Уголок потребителя — 2026

Такого понятия, как «уголок потребителя» в отечественном законодательстве нет. Тем не менее за его отсутствие могут оштрафовать. Поэтому давайте разберемся, почему уголок потребителя необходимо организовать, для кого он обязателен и какие штрафы придется платить в 2026 году за его отсутствие. Мы выясним, как оформить информационный стенд, а также какие сведения и документы необходимо на нем разместить.

Над статьей работали:
Автор: Елена Ошмарина; редактор: Шкембри Евгения

Содержание

1. Обязателен ли уголок потребителя
2. Какой должен быть уголок потребителя
3. Что должно быть в уголке потребителя
4. Перечень документов для уголка потребителя
5. Телефоны контролирующих органов для уголка потребителя
6. Уголок потребителя для ИП
7. Уголок потребителя для самозанятых
8. Штраф за отсутствие уголка потребителя

Обязателен ли уголок потребителя

Напрямую законодательство не определяет содержание уголка потребителя и не заставляет бизнес делать его. Но существует Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей», а также Гражданский кодекс, которые защищают права покупателей, обязывают продавцов раскрывать информацию о себе и своих товарах (услугах). Давайте разберемся, какую именно информацию должен донести продавец до покупателя.

Прежде всего, необходимо упомянуть о том, что п. 1 ст. 8 Закона N 2300-1 обязывает каждого производителя (исполнителя, продавца) предоставлять покупателю честную информацию о себе. Кроме того, потребитель должен быть осведомлен о том, какие именно товары, работы или услуги продают ему, а также по какому графику работает продавец.

С режимом работы все понятно: его обычно указывают на вывесках, размещаемых на входе в магазин, офис и прочее. Также на вывеске должно присутствовать название организации, ее адрес (п. 1 ст. 9 Закона N 2300-1).

Что касается сведений о производителе (продавце) и его товаре, то тут возникает вопрос: какая именно информация должна быть раскрыта? Одной вывески с названием магазина будет недостаточно, так как она неинформативна. Например, магазин называется «Ромашка», а открыл его ИП Петров И.И. Покупатель должен знать, у кого именно он покупает товар, исходя из требований закона. Поэтому ИП Петрову дополнительно потребуется разместить информацию о себе в магазине.

Также в п. 1 ст. 8 Закона N 2300-1 содержится требование о раскрытии информации о товаре, работе или услуге. То есть, покупатель должен знать, какие именно товары имеет право продать ему ИП Петров И.И. Например, если у последнего открыт ОКВЭД на розничную торговлю пищевыми продуктами, ИП не может продавать продукцию собственного производства. Это совершенно другой вид деятельности, требующий дополнительных согласований, разрешений.

Кроме того, данный вывод следует из пунктов 2, 3 ст. 9 Закона N 2300-1. Согласно с законом у потребителя должен быть доступ к данным о виде деятельности продавца, номерам лицензий, госаккредитаций, сроках их действия, а также об органах, выдавших указанные документы.

Обратите внимание, под требования закона об уголке потребителя подпадают не только стационарные магазины. Нормы также распространяются на ярмарки, торговые киоски, лотки и другие временные объекты, размещенные вне места постоянной деятельности продавца.

Как сказано в п. 2 ст. 8 Закона N 2300-1, вся информация о продавце и товаре должна быть представлена покупателю в наглядной и доступной форме при заключении сделки по купле-продаже или предоставлении услуг. Разместить ее удобнее на стенде, в отдельных файлах или файлах, подшитых в папку. Текст должен быть написан на русском языке. Также допускается дополнительно использовать языки народов России.

Кроме того, продавец (производитель, исполнитель) должен своевременно предоставить потребителю честные и полные сведения о товарах (работах, услугах), чтобы была возможность их правильного выбора. Это следует из п. 1 ст. 495 ГК РФ, п. 1 ст. 10 Закона N 2300-1.

Учитывая вышесказанное, обустройство уголка потребителя – это обязанность любого продавца (производителя, исполнителя). Причем неважно, каким именно бизнесом он занят. Зайдя в салон, магазин или в кафе, покупатель должен знать, кто именно продает ему товар (услугу), на основании каких документов бизнес работает, а также как закон защищает права каждой из сторон сделки.

Обратите внимание, требование о предоставлении полной и честной информации потребителю распространяется также на интернет-торговлю. Торговые площадки, интернет-магазины обязаны размещать указанные данные на сайтах, в программах для ЭВМ, каталогах, буклетах и прочее (п. 18 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 N 2463).

Какой должен быть уголок потребителя

Все указанные выше сведения продавцу удобнее разместить в одном месте: в специально созданной зоне с определенным названием. Оно может быть таким:

• «Уголок потребителя»;
• «Доска информации»;
• «О компании»;
• «Права потребителя»;
• «Лицензии и сертификаты»;
• «Правила продажи товаров (услуг»);
• «Обратная связь»;
• «Контролирующие органы» и прочее.

Причем зона должна быть обустроена так, чтобы покупатель с легкостью мог получить к ней доступ и прочитать интересующие его данные. Необходимо обеспечить хорошее освещение, удобство расположения. Исключаются закрытые шкафчики с надписью вроде: «Ключи у администратора», а также любые барьеры в виде мебели, оборудования и прочее.

На практике информацию для потребителя размещают на специальных стендах, к которым прикреплены прозрачные карманы для документов или папки-файлы. Также допустимо положить данные карманы и папки на стол или стойку. Главное – чтобы человеку было удобно подойти и прочитать информацию.

Также необходимо уделить внимание тексту в документах. Размер букв лучше выбрать покрупней, не распечатывать текст с использованием декоративных шрифтов.

Разместить уголок лучше при входе в зону обслуживания. Например, в вестибюле или у входа. Как сказано в п. 11 Правил, утвержденных Постановление Правительства РФ от 21.09.2020 N 1515, информация должна быть доступна потребителю как в зале, так и вне зала обслуживания. Данные Правила разработаны для общепита, но применять их можно и на объектах торговли. Тем более что это удобно для продавца: уголок потребителя не будет занимать места в торговом зале. Также допускается размещение зоны возле кассы или стойки администратора.

Но одного обустройства уголка мало. Необходимо следить за состоянием документов, актуальностью информации в них. Ведь со временем текст на листах может выгореть, а сами листы потрепаться от постоянного использования или потеряться. Также не нужно забывать, что законодательство меняется, а у лицензий и свидетельств имеется срок действия. На стенде должны быть вывешены только актуальные данные. Обязанности по проверке состояния документов в уголке можно возложить на одного из сотрудников. Допустим, на администратора.

Что касается интернет-магазинов, сведения для покупателей они чаще всего размещают в разделе «Контакты», «О компании», «Наши услуги» и прочее. Доступ к нему лучше сделать с главной страницы сайта.

Что должно быть в уголке потребителя

Условно можно выделить три группы документов, которые добавляются в уголок потребителя:

1. Сведения о продавце.
2. Нормативные акты по защите прав покупателей.
3. Дополнительная информация.

Содержимое первой группы включает в себя такие данные:

• Фирменное название, адрес, режим работы объекта торговли или оказания услуг, а также организации или ИП, которому он принадлежит.
• Если бизнес продавца (исполнителя) подлежит лицензированию либо госаккредитации, сделайте доступными сведения о виде деятельности продавца (исполнителя).
• Номер лицензии, срок ее действия, данные о государственном органе, выдавшем ее (если бизнес лицензируется).
• Номер свидетельства о госаккредитации, срок его действия, данные о государственном органе, выдавшем его (если бизнес подлежит госаккредитации).

К нормативным актам по защите прав потребителей, прежде всего, относятся Закон N 2300-1. Наличие остальных нормативов зависит от сферы деятельности, например:

• для торговли считается обязательным наличие в уголке Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 N 2463, Санитарных правил СП 2.1.3678-20, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 N 44;
• для частной клиники, массажного кабинета – наличие Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.05.2023 N 736, Санитарных правил СП 2.1.3678-20;
• для салона красоты – Правил бытового обслуживания, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.09.2020 N 1514 и Санитарных правил СП 2.1.3678-20;
• для оператора сотовой связи – наличие Правил оказания услуг связи для целей телевизионного вещания и (или) радиовещания, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.05.2025 N 783, Санитарных правил СП 2.1.3678-20;
• для общепита – наличие Правил оказания услуг общественного питания, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.09.2020 N 1515, Санитарно-эпидемиологических правил и норм САНПИН 2.3/2.4.3590-20, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 N 32.

Также в нормативных актах можно разместить выписку из Указа Президента РФ от 02.10.1992 N 1157. В абз. 7 п. 1 данного Указа сказано, что инвалиды I, II групп, дети-инвалиды, люди, сопровождающие их, обслуживаются вне очереди, а также пользуются правом внеочередного приема должностными лицами и руководителями организаций.

К дополнительной информации можно отнести:

• книгу отзывов (жалоб) и предложений (ее образец имеется в интернете, также можно купить готовую книгу в магазине канцтоваров или на маркетплейсе);
• номера телефонов, почтовые, электронные адреса экстренных служб и контролирующих государственных органов: отдела полиции, МЧС, скорой помощи, службы газа, регионального подразделения Роспотребнадзора, а также прокуратуры;
• иные сведения, в зависимости от особенностей деятельности: прайс-лист, условия возврата (обмена) товаров, благодарственные письма, грамоты, дипломы и прочее.

Кроме того, в уголке потребителя необходимо разместить весы или иные измерительные приборы, если стоимость товара зависит от его массы, длины и прочее.

Отдельно нужно рассказать об интернет-торговле. На своем сайте магазин онлайн-продаж обязан поместить такую информацию (п. 19 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 N 2463):

• полное фирменное наименование;
• ОГРН;
• адрес организации;
• номера телефонов для связи.

Перечень документов для уголка потребителя

В список документов для уголка потребителя входят:

• копия ИНН или лист со сведениями о дате регистрации ООО или ИП, номере записи регистрации, названии налогового органа, проводившего регистрацию, фирменном названии и адресе (обязательно);
• копия лицензии, например, на продажу алкоголя (обязательно);
• распечатка Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» (обязательно);
• распечатка правил, в соответствии с которыми ведется торговля или оказываются услуги (обязательно);
• правила пожарной безопасности (обязательно);
• план эвакуации на случай пожара (обязательно);
• листок со сведениями о режиме работы (обязательно);
• листок с телефонами и адресами контролирующих органов, а также экстренных служб (обязательно);
• книга жалоб и предложений (обязательно для определенных сфер деятельности);
• санитарные нормы и правила (обязательно для общепита, продовольственных магазинов, салонов красоты, медицинских клиник);
• листок с информацией о запрете продажи алкоголя и табачных изделий несовершеннолетним (обязательно в соответствующих магазинах и кафе);
• листок с выдержкой из Указа Президента РФ от 02.10.1992 N 1157 об обслуживании инвалидов вне очереди (необязательное требование, но так вы покажите социальную ответственность бизнеса);
• копии сертификатов соответствия реализуемых товаров или услуг (это необязательное требование, но так вы повысите уровень доверия к своему бизнесу);
• копии грамот, дипломов, благодарственных писем (данные документы необязательны, но также будут располагать к вам клиентов).

Все копии лицензий, свидетельств, регистрационных документов должны быть заверены подписью руководителя или собственника бизнеса. Если имеется печать, ее оттиск также необходим на документах.

По обязательному наличию книги жалоб и предложений необходимо дать отдельное пояснение. Правилами розничной продажи товаров, которые утверждены Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 N 2463, не установлена обязанность продавца по обязательному наличию данной книги в уголке потребителя. Но в организациях общепита, бытового обслуживания, предоставления услуг связи, продажи туристических продуктов она обязательно должна быть. На это указано в п. 6 Правил № 1515, п. 3 Правил № 1514, п. 60 Правил N 783, п. 7 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.11.2020 N 1852.

Телефоны контролирующих органов для уголка потребителя

Если права покупателя будут нарушены, у него должна быть возможность сразу сообщить об этом в контролирующие органы. Поэтому продавец обязан разместить в доступном месте соответствующие номера телефонов и адреса. Покупатель должен знать, куда в случае чего ему обращаться или подавать жалобу.

Как мы уже разобрались, данные можно предоставлять по общероссийским и местным контролирующим органам. Например, общероссийские номера можно указать для:

• Роспотребнадзора – 8 (800) 100 00 04 (горячая линия);
• Федеральной налоговой службы – 8 (800) 222 22 22 (горячая линия);
• Федеральной антимонопольной службы — 8 499 755 23 23.

Почтовые и электронные адреса, номера телефонов региональных органов можно посмотреть на сайтах их представительств в субъектах. Номер телефона, адрес прокуратуры можно найти в интернете.

Уголок потребителя для ИП

В России действует единый закон о защите прав потребителей, под который подпадают как ООО, так и субъекты предпринимательской деятельности. Отдельных пояснений, оговорок для ИП в законодательстве нет. Поэтому все требования, о которых мы рассказали выше, распространяются также на коммерсантов без статуса юрлица.

Уголок потребителя для самозанятых

В преамбуле Закона N 2300-1 указано, что к изготовителям (исполнителям, продавцам) относятся организации и ИП. Никаких упоминаний о самозанятых в законе вообще нет. Исходя из этого, можно ошибочно подумать, что требование об обустройстве стенда для потребителей на данную категорию бизнеса не распространяется.

При этом не следует забывать, что самозанятый занимается той же предпринимательской деятельностью, но без регистрации в качестве ИП. То есть, деятельностью, направленной на систематическое извлечение прибыли. Закон это позволяет, но права потребителя не должны ущемляться из-за того, что он покупает товар или услугу у самозанятого без статуса ИП. В связи с этим требования закона о защите прав потребителей распространяются и на плательщиков НПД.

Данный вывод подтверждается также судами, о чем свидетельствует Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 28.09.2023 N 88-28786/2023, а также Определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 12.07.2023 N 88-11393/2023.

Кроме того, на необходимость обустройства стенда для потребителей указывает ФНС и Роспотребнадзор в своем Письме от 28.12.2022 N 09-22204-2022-40. Наличие уголка потребителя позволяет довести до покупателей сведения о продавце, а также свидетельствует о том, что самозанятый добросовестно ведет свою деятельность.

Штраф за отсутствие уголка потребителя

При отсутствии стенда с информацией о продавце и товаре (услуге) на месте их приобретения покупатель может:

1. Обратиться к продавцу с письменным требованием об устранении нарушения. В этом случае продавец обязан ответить гражданину по заявленным требованиям (п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 N 2463).
2. Сразу пожаловаться в контролирующие органы (территориальное подразделение Роспотребнадзора, прокуратуру). Жалоба может стать основанием для открытия в отношении продавца административного делопроизводства. А это, в свою очередь, может повлечь штрафные санкции.

За отсутствие информационного стенда для покупателей продавца могут привлечь к ответственности по нескольким статьям КоАП РФ:

1. Ч. 1 ст. 14.5, которая предусматривает наказание за отсутствие информации о производителе (исполнителе, продавце) или иных данных, которые должны быть предоставлены покупателю по закону. Если нарушение квалифицируется по данной статье, продавцу могут выдать предупреждение или оштрафовать. Размер штрафа составит:

• для гражданина – от 1 500 до 2 000 рублей;
• для должностного лица – от 3 000 до 4 000 рублей;
• для ООО – от 30 000 до 40 000 рублей.

2. Ч. 1 ст. 14.8, в которой речь идет о нарушении прав потребителя на получение необходимой и достоверной информации о товаре (работе, услуге), продавце (производителе, исполнителе) и режиме его работы. Если к ответственности привлекут по данной статье, наказание будет таким:

• предупреждение;
• штраф для должностного лица в размере от 500 до 1 000 рублей;
• штраф для компании – от 5 000 до 10 000 рублей.

3. Ст. 14.15, которая предусматривает ответственность за нарушение правил продажи табачной продукции, товаров через автомат, товаров бывших в употреблении, продовольственных товаров и прочее. Если нарушителя признают ответственным за несоблюдение требований данной нормы, наказание будет таким:

• предупреждение;
• штраф для граждан в размере от 300 до 1 500 рублей;
• штраф для должностных лиц – от 1 000 до 3 000 рублей;
• штраф для компаний – от 10 000 до 30 000 рублей.