Увеличение исполнительского сбора за долги

С 9 января 2026 года увеличился размер исполнительского сбора, взыскиваемого судебными приставами. В нашей статье расскажем, что собой представляет такой сбор, при наличии каких обстоятельств его могут взыскать. Кроме того приведем актуальные размеры данной штрафной санкции.

Над статьей работали:
Автор: Сыскова Юлия; редактор: Бурцева Алла

Содержание

1. Что такое исполнительский сбор
2. Размер исполнительского сбора
3. На сколько повышен размер исполнительского сбора

Что такое исполнительский сбор

Исполнительский сбор – это денежная сумма, которую Федеральная служба судебных приставов (ФССП) взыскивает с должника в пользу государства, если тот добровольно не выполнит требования исполнительного документа в установленный срок (ч. 1 ст. 112 Закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ). Полученные средства зачисляются в федеральный бюджет.

Данный сбор обладает свойствами административной штрафной санкции. На должника возлагается обязанность выплатить штраф (исполнительский сбор) в качестве меры публично-правовой ответственности, которая возникает в связи с совершением им правонарушения в процессе исполнительного производства (п. 78 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» от 17.11.2015 № 50).

Перед вынесением постановления о взыскании исполнительского сбора судебный пристав устанавливает наличие одновременно следующих обстоятельств (ч. 1, 2 ст. 112 Закона № 229-ФЗ, п. 2.1 Методических рекомендаций, направленных Письмом ФССП России от 08.07.2014 № 0001/16):
• истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа;
• документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения;
• неисполнение должником требования исполнительного документа;
• отсутствие доказательств того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы.

По общему правилу на выполнение требований исполнительного документа отводится 5 рабочих дней (ч. 12 ст. 30, ч. 2 ст. 15 Закона № 229-ФЗ). Этот срок отсчитывается с момента получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки ему:
• извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством СМС-сообщения;
• извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в электронной форме и направленного адресату, в том числе в его личный кабинет на Госуслугах.

После того, как должник не исполнил требования в установленный срок, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и направляет его должнику (ч. 2 ст. 112 Закона № 229-ФЗ, п. 3.2 Методических рекомендаций). Как правило, это происходит в течение 1-2 месяцев с момента истечения установленного срока. Однако пристав-исполнитель может вынести соответствующие постановление и по истечении 2 месяцев с момента окончания срока. Это обусловлено тем, что исполнительский сбор не относится к наказаниям, которые регламентирует КоАП РФ, а потому двухмесячная давность привлечения лица к ответственности не применяется (п. 27 Обзора практики, утвержденного Информационным письмом Президиума ВАС РФ от 21.06.2004 № 77).

От уплаты сбора не освобождает:
• отзыв исполнительного документа взыскателем (п. 5.5 Методических рекомендаций);
• исполнение требования сразу после истечения установленного срока. Однако этот факт суды могут учесть при разрешении вопроса об уменьшении размера сбора. Последний в таком случае может быть уменьшен не более, чем одну четверть (п. 75 Постановления № 50, Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 25.11.2022 № Ф06-24916/2022 по делу № А55-3739/2022, Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 11.04.2022 № Ф01-8297/2021 по делу № А28-12051/2021).

Кроме того при расчете и взыскании сбора учитываются следующие положения:
• при исчислении долга в иностранной валюте, сбор считают в рублях по официальному курсу ЦБ РФ, установленному на день вынесения постановления о взыскании сбора (ч. 7 ст. 72 Закона № 229-ФЗ);
• за неуплату периодических платежей сбор исчисляется и взыскивается с суммы каждой задолженности в отдельности (ч. 4 ст. 112 Закона № 229-ФЗ);
• в отношении нескольких должников по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя исполнительский сбор взыскивается солидарно. При этом общая сумма сбора, взысканная со всех должников, не должна превышать обычный размер исполнительского сбора (ч. 3.1 ст. 112 Закона № 229-ФЗ, Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2016), утвержденный Президиумом ВС РФ 13.04.2016 (ответ на вопрос 1);
• при частичном выполнении имущественного требования или при наличии рассрочки исполнения, сбор считают исходя из величины неисполненных (просроченных) требований на день, следующий за днем окончания срока для добровольного выполнения исполнительного документа (п. 76 Постановления № 50);
• при наличии нескольких неисполненных требований, в том числе, когда они содержатся в одном исполнительном документе, сбор устанавливается в отношении каждого из них (п. 76 Постановления № 50);
• при наличии в исполнительном документе суммы обязательства и требования об обращении взыскания на заложенное имущество, размер сбора определяют исходя только от суммы обязательства (п. 77 Постановления № 50).

Должник может обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании сбора, а также с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (ч. 6 ст. 112 Закона № 229-ФЗ).

Размер исполнительского сбора

До 9 января 2026 года исполнительский сбор составлял 7 процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества. При этом с должника-гражданина или предпринимателя не могло быть удержано менее 1 тыс. рублей, с должника-компании – менее 10 тыс. рублей (ч. 3 ст. 112 Закона № 229-ФЗ – в прежней редакции).

При неисполнении требований неимущественного характера размер исполнительского сбора равнялся:
• 5 тыс. рублей – для должников-граждан и ИП;
• 50 тыс. рублей – для должников — юридических лиц.

На сколько повышен размер исполнительского сбора

Федеральный закон от 29.12.2025 № 563-ФЗ о повышении исполнительского сбора вступил в силу с 9 января 2026 года. С указанной даты размер сбора составляет 12 процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества (ч. 3 ст. 112 Закона № 229-ФЗ). При этом с должника-гражданина или предпринимателя не может быть удержано менее 2 тыс. рублей, с должника-юрлица – менее 20 тыс. рублей.

Если в установленный срок не исполнено требование неимущественного характера, то размер исполнительского сбора составляет:
• 10 тыс. рублей – для должников-граждан и ИП;
• 100 тыс. рублей – для должников — юридических лиц.

Для наглядности приведем произошедшие изменения в таблице.

Кроме того изменился порядок удержания исполнительского сбора. Ранее, денежные средства, которые поступили на депозитный счет службы судебных приставов, сначала расходовались на исполнение в полном объеме требований взыскателя, в том числе возмещались его траты на совершение исполнительных действий. Затем производилось возмещение прочих затрат по совершению исполнительных действий и только в третью очередь уплачивался исполнительский сбор (п. 3 ч. 3, п. 2 ч. 4 ст. 110 Закона № 229-ФЗ – в прежней редакции).

С 09.01.2026 исполнительский сбор удерживается в размере 11 процентов от взысканной суммы или суммы денежных средств, причитающихся взыскателю от реализации имущества должника. Оставшийся 1 процент взыскивается после удовлетворения требований взыскателя в полном объеме (ч. 4.1 ст. 112 Закона № 229-ФЗ).

Это правило не распространяется на требования по (ч. 4.1 ст. 112, п. 1 ч. 1 ст. 111 Закона № 229-ФЗ):
• взысканию алиментов;
• возмещению вреда, причиненного здоровью;
• возмещению вреда в связи со смертью кормильца;
• возмещению ущерба, причиненного преступлением;
• взысканию компенсации морального вреда.