Закон об ИИ — 2026

Искусственный интеллект стремительно меняет экономику, госуправление, медиа и повседневную жизнь: от автоматизации рутинных процессов до генерации контента и поддержки принятия решений. Вместе с тем, говоря об использовании ИИ, невозможно не упомянуть о сопутствующих рисках. Речь идет о распространении дипфейков, искажении информации, вопросах принадлежности прав на результаты работы нейросетей, а также контроле над критически важными технологиями. При стремительном развитии технологий становится необходимым правовое регулирование с опорой на безопасность, прозрачность и технологический суверенитет. В 2026 году в России принят закон об ИИ. Далее разберем ключевые положения этого документа. Рассмотрим, как они повлияют на разработчиков, бизнес и обычных пользователей.

Над статьей работали:
Автор: Волчкова Людмила; редактор: Шкембри Евгения

Содержание

1. Федеральный закон об искусственном интеллекте
2. Когда вступает в силу закон об ИИ в России
3. Основные положения закона об искусственном интеллекте
4. Маркировка ИИ – контента
5. Права на результаты, созданные с помощью ИИ: что говорит закон

Федеральный закон об искусственном интеллекте

В конце июня 2026 года в Государственную Думу поступил проект федерального закона, регламентирующий порядок разработки, внедрения, использования и применения технологий искусственного интеллекта в России. В пояснительной записке к законопроекту его разработчики указали, для чего нужен этот документ. Он призван помочь России быстрее развивать и безопасно использовать искусственный интеллект. Новые правила должны ускорить создание крупных отечественных нейросетей, чтобы страна не зависела от чужих ИИ-технологий. При этом государство обязано позаботиться о безопасности граждан и защитить их от возможных рисков. Планируется, что такие технологии помогут поднять экономику, а также сделают работу госорганов более современной и эффективной.

Федеральный закон от 26.07.2026 № 243-ФЗ «О поддержке развития технологий искусственного интеллекта в Российской Федерации», пройдя все необходимые процедуры, был принят уже в конце июля 2026 года. Новые правила закрепляют основные понятия и базовые принципы контроля в сфере крупных нейросетей, а также распределяют обязанности между президентом, правительством, Центробанком и другими ведомствами.

Государство делит масштабные технологии искусственного интеллекта на две группы: суверенные и национальные. Создатели таких систем обязаны обрабатывать всю информацию исключительно внутри России и привлекать к работе отечественные компании. Для поддержки этих разработчиков предусмотрены специальные государственные льготы.

Правительство получит право составлять списки направлений, где разрешено использовать только проверенные отечественные ИИ-модели, и определять редкие исключения из этих правил.

Наконец, ради защиты прав граждан у пользователей появится техническая возможность добавлять специальное предупреждение (маркировку) на любые созданные нейросетями картинки, тексты или звуковые файлы.

Когда вступает в силу закон об ИИ в России

Федеральный закон от 26.07.2026 № 243-ФЗ вступает в силу с 1 сентября 2026 года, кроме положений, для которых установлен другой срок вступления их в силу. Эти нормы заработают с 1 марта 2027 года. Речь идет о требованиях к моделям, маркировке контента и ограничении использования ИИ.

Основные положения закона об искусственном интеллекте

Новый закон закладывает правовую основу для разработки, внедрения и практического использования больших фундаментальных моделей (БФМ), одновременно формируя понятийную базу и определяя рамки государственного регулирования. В нормативном акте закреплены ключевые понятия, в том числе термины «искусственный интеллект» и «большая фундаментальная модель искусственного интеллекта». Под БФМ понимается программная система, способная решать широкий спектр задач на уровне человека либо превосходя его: выявлять закономерности, генерировать информацию, принимать решения и строить прогнозы на базе алгоритмов и машинного обучения. При этом целеполагание остается за человеком. На базе БФМ, в которой не менее 1 млрд параметров, создают и дорабатывают разное программное обеспечение (ПО).

Законодатель позаботился о регулировании отношений в этой сфере, установив общие принципы. Также он распределил полномочия между ключевыми участниками: президентом, правительством, федеральными органами исполнительной власти, другими госорганами, госкорпорациями и Центробанком.

Государственная политика направлена на обеспечение технологической самостоятельности и учет традиционных российских духовно‑нравственных ценностей. В этих целях предусмотрена поддержка суверенных и национальных БФМ, включая предоставление мер господдержки разработчикам.

Разработчик суверенной или национальной БФМ получает ряд возможностей:

• пользоваться мерами государственной поддержки;
• обучать модели;
• участвовать в работе профильных отраслевых объединений;
• вносить вклад в формирование этических правил применения ИИ;
• предлагать направления совершенствования госполитики в этой области;
• выстраивать международное сотрудничество;
• страховать имущественные риски, связанные с разработкой и применением моделей;
• нести ответственность за вред, причиненный при использовании БФМ.

При этом закон запрещает вводить ограничения на международное сотрудничество для российских граждан и юрлиц, в том числе в части совместных исследований, за исключением отдельных значимых технологических направлений. Их перечень утвердит правительство.

С 1 марта 2027 года к суверенным и национальным моделям будут предъявляться обязательные требования:

• разработчиком должно выступать российское юридическое лицо;
• центры обработки данных, используемые для ответов на запросы пользователей и хранения информации, должны быть расположены в России и принадлежать отечественным компаниям;
• БФМ должна пройти процедуру подтверждения соответствия российскому законодательству и традиционным российским духовно‑нравственным ценностям. Порядок такого подтверждения установит правительство.

Закон дифференцирует понятия «суверенная модель» и «национальная модель». Суверенная модель должна отвечать следующим ключевым моментам. Российская компания ‑ разработчик полностью управляет созданием модели, включая определение и изменение ее характеристик на всех стадиях жизненного цикла, и способна полностью воспроизвести цикл разработки.

Для национальной модели, в свою очередь, установлены такие условия. Отечественная компания ‑ разработчик определяет и корректирует существенные характеристики модели (их перечень утвердит правительство), при этом в разработке допускается использование компонентов с открытой лицензией. Происхождение компонентов, в том числе других БФМ, значения не имеет.

Правительство определит случаи, когда с 1 марта 2027 года допускается использование исключительно суверенных или национальных БФМ. Предусмотрены исключения из этого правила.

Также установлено важное переходное положение. До 1 сентября 2032 года ограничения не распространяются на системы на базе БФМ, которые по состоянию на 1 марта 2027 года уже созданы или находятся в эксплуатации. При этом должно выполняться условие, что данные в них хранятся и обрабатываются на территории России.

Маркировка ИИ – контента

Согласно Федеральному закону от 26.07.2026 № 243‑ФЗ, пользователь, который с помощью БФМ генерирует изображения или аудиоконтент, должен иметь техническую возможность информировать об этом аудиторию. Конкретные правила, в том числе формат, наполнение и алгоритм размещения такого уведомления, должны быть закреплены в пользовательском соглашении.

Владельцы социальных сетей обязаны обеспечить пользователям функционал для маркировки материалов, созданных при участии БФМ. Это требование распространяется на контент, который размещается пользователями на собственных страницах в соцсети.

То есть закон не вводит всеобщую обязательную маркировку ИИ – контента, а лишь создает для нее правовую основу. Он дает участникам процесса инструменты и распределяет роли.

Положения о маркировке ИИ — контента собраны в ст. 9 Федерального закона от 26.07.2026 № 243‑ФЗ и вступят в силу с 1 марта 2027 года.

Права на результаты, созданные с помощью ИИ: что говорит закон

Новый закон вводит обязанность сервисов информировать пользователей о том, кому принадлежат права на созданный контент, а также на каких условиях его можно использовать.

Так, статья 10 Федерального закона от 26.07.2026 № 243-ФЗ устанавливает требования для владельцев БФМ:

• сервисы обязаны сообщать пользователю, кому принадлежат права на результаты интеллектуальной деятельности, созданные нейросетью. На практике эти правила будут прописаны в пользовательских соглашениях программ;
• разработчики должны информировать, можно ли сохранять и использовать сгенерированный результат, в том числе, в коммерческих целях;
• закон разрешает краткосрочно копировать чужие произведения для обучения суверенных или национальных нейросетей, если исходный контент был получен правомерно.

Нормы, которые регулируют авторские права и правила уведомления пользователей, начнут действовать с 1 марта 2027 года.