Налоговый орган проводил камеральную проверку декларации по НДС и направил обществу как лицу, располагающему документами о деятельности проверяемого налогоплательщика, требование представить соответствующие бумаги. Общество требование не исполнило, за что было привлечено к ответственности по пункту 1 статьи 126 Налогового кодекса РФ в виде штрафа в размере 25 рублей. Не согласившись с требованием и решением о штрафе, организация оспорила их в суде. Она настаивала, что истребовать документы можно только у непосредственного контрагента проверяемого лица, а запрошенные материалы касаются исключительно ее собственной хозяйственной деятельности и не относятся к предмету проверки. Кроме того, по мнению заявителя, статья 93.1 Налогового кодекса РФ вообще не может применяться при камеральной проверке — полномочия инспекции в этой процедуре ограничены статьей 88 Кодекса.
Суд первой инстанции в удовлетворении требований отказал. Апелляционный суд оставил решение без изменения. Кассационная инстанция подтвердила правильность выводов нижестоящих судов.
Судебные инстанции исходили из того, что статья 93.1 НК РФ не связывает право налогового органа истребовать документы с наличием прямых договорных отношений между проверяемым налогоплательщиком и адресатом требования. Закон устанавливает два самостоятельных критерия: нахождение документов у истребуемого лица и их отношение к деятельности проверяемого налогоплательщика. При этом относимость определяется не тем, кто составил документ, а его доказательственным значением для выяснения обстоятельств, значимых для налогового контроля. Статья 93.1 НК РФ и статья 88 НК РФ регулируют разные правоотношения и не конкурируют между собой: первая выступает самостоятельным механизмом получения доказательств от третьих лиц при проведении любых налоговых проверок, включая камеральные. Суды также установили, что оспариваемое требование было оформлено надлежащим образом — содержало сведения о проверяемом лице, основаниях запроса, перечне документов и сроке исполнения. Неисполнение законного требования обоснованно повлекло применение штрафа.
Вы можете оставить первый комментарий