Оказывать платные образовательные услуги могут как юрлица, так и ИП при соблюдении требований, установленных законодательством РФ. Что это за требования, а также как заполнить и заключить соответствующий договор, изложено в материале.
Над статьей работали:
Автор: Бабаева Ирина; редактор: Чапис Елена
Содержание
- Что относится к платным образовательным услугам
- Кто может оказывать платные образовательные услуги
- Требования к форме договора оказания платных образовательных услуг по закону
- Что должен включать в себя договор об оказании платных образовательных услуг
- Порядок заключения договоров на платные образовательные услуги
- Расторжение договора платных образовательных услуг
- Договор на организацию платных образовательных услуг: нюансы и особенности
- Платные образовательные услуги: как организации заключить договор с преподавателем
- Договор об оказании платных образовательных услуг: форма (бланк), образец заполнения
Что относится к платным образовательным услугам
Образовательные услуги (ОУ) – это осуществление деятельности по воспитанию и образованию. Могут быть оказаны как на платной, так и бесплатной основе.
Предоставление ОУ регулируется Законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
Платные ОУ представляют собой ту же деятельность, предоставляемую на возмездной основе, то есть за плату, установленную договором. Они регулируются также положениями закона и Постановлением Правительства РФ от 15.09.2020
№ 1441 «Об утверждении правил оказания платных образовательных услуг».
ОУ на возмездной основе оказываются сверх бесплатных образовательных программ, гарантированных государством либо являются дополнительными ОУ.
К ним относятся:
Программы дополнительного образования, не входящие в основную образовательную программу (гл. 10 , ст. 75 закона № 273-ФЗ).
— предпрофессиональные программы в области искусств (кружки, секции, студии);
— дополнительные программы спортивной подготовки;
— дополнительные общеразвивающие программы.
Профессиональные программы (ст. 76 закона № 273-ФЗ)
— тренинги,
— корпоративное обучение,
— семинары,
— курсы повышения квалификации.
Платные услуги не могут заменять собой бесплатные обязательные занятия, установленные образовательными стандартами. Договор о платных ОУ заключается исключительно на добровольной основе (ст. 54 и ст. 101 закона № 273-ФЗ).
Исполнитель не вправе навязывать платные услуги взамен тех, что предоставляются бесплатно в рамках образовательных программ, финансируемых государством.
Кто может оказывать платные образовательные услуги
Право на оказание ОУ имеет ограниченный круг лиц, поскольку деятельность является лицензируемой (ст. 91 закона № 273-ФЗ).
Платные ОУ могут оказывать:
— образовательные организации (школы, колледжи, университеты).
Их основная деятельность – образовательная. Обязательное условие — наличие лицензии на образовательную деятельность, а также организационно-правовая форма – некоммерческая организация.
— организации, которые осуществляют обучение. Оказание ОУ – дополнительная деятельность для таких организаций. Некоторые компании, не являющиеся образовательными организациями, могут реализовывать корпоративное обучение сотрудников, проводить обучающие мероприятия, продавать курсы развития и повышения квалификации.
Если обучение в таких организациях ведется по основным образовательным программам, включающим итоговую аттестацию или выдачу документов установленного образца, такая организация обязана получить государственную аккредитацию.
В данном случае организация не должна быть только некоммерческой. Коммерческие компании также могут оказывать платные ОУ. Для этого в структуре организации необходимо создать специальное подразделение и утвердить соответствующее положение.
— индивидуальные предприниматели (ИП) могут оказывать ОУ самостоятельно или нанимать специальных людей и приравниваться к организациям, оказывающим платные ОУ. ИП не могут оказывать ОУ, если они отстранены от работы или не вправе заниматься педагогической деятельностью (ст. 76 ТК РФ).
Чтобы деятельность по оказанию ОУ считалась законной, надо:
1. Получить лицензию (при необходимости)
Перечень видов образовательной деятельности, по которым необходимо получить лицензию, закреплен в приложении к постановлению Правительства РФ № 1441.
Лицензия не потребуется, если ОУ оказывает ИП самостоятельно без привлечения дополнительных специалистов (ч. 2 ст. 91 закона № 273-ФЗ).
2. Разработать образовательную программу и подготовить положение о платных ОУ. В положение включите порядок заключения договоров ОУ (далее — ДОУ)
3. Подготовить прейскурант, содержащий перечень ОУ и их стоимость.
4. Разработать образец договора об оказании платных образовательных услуг.
Минобрнауки России уже утвердил некоторые формы ДОУ, которые можно использовать. Вот их примерный список:
— договор об образовании по образовательным программам дошкольного образования (Приказ от 13.01.2014 № 8);
— договор об образовании на обучение по дополнительным образовательным программам (Приказ от 25.10.2013 № 1185).
Приказом Минпросвещения России от 16.09.2020 № 500 утверждена примерная форма договора об образовании по дополнительным общеобразовательным программам (не вступил в силу).
ДОУ может быть заключен посредством размещения оферты, которая используется, если школа, центр обучения размещают публичное предложение заключить ДОУ, например, на своем официальном сайте. Аналогичное предложение может быть размещено на сайте репетитора.
Требования к форме договора оказания платных образовательных услуг по закону
Закон прямо предусматривает, что ДОУ заключается в простой письменной форме (ст. 54 закона № 273-ФЗ). Это означает, что договор должен быть оформлен письменно с подписями всех сторон. Устная фиксация отношений недопустима.
Единый шаблон возмездных ДОУ законодательно не утвержден. Воспользуйтесь утвержденными Минобрнауки формами или разработанными в организации самостоятельно. Убедитесь, что информация, включаемая в ДОУ, соответствует сведениям, содержащимся на официальном сайте (для образовательных организаций).
Что должен включать в себя договор об оказании платных образовательных услуг
Правила оказания платных образовательных услуг (постановление № 1441) указывают на ряд обязательных сведений. В ДОУ должны быть четко прописаны следующие сведения:
• Сведения о сторонах — полные реквизиты исполнителя (название, юридический адрес, данные лицензии при наличии), данные обучающегося и плательщика (если они разные лица).
• Предмет ДОУ — конкретная ОУ (наименование программы, форма обучения: очная, заочная, дистанционная). Это существенное условие ДОУ.
• Сроки и продолжительность обучения (даты начала и окончания, сроки оказания услуги).
• Полная стоимость и порядок оплаты (указываются полная цена, структура (возможные этапы оплат), сроки и способы платежей, порядок выставления счетов. Необходимо указывать все расходы, включенные в цену, и возможные дополнительные платы).
• Права и обязанности сторон (обязанности исполнителя по предоставлению учебных материалов, доступа к платформам и месту занятий, обязанности обучающегося (посещаемость, выполнение заданий), а также обязанности плательщика).
• Условия изменения и расторжения договора (основания и порядок расторжения (по инициативе каждой из сторон), порядок возврата денежных средств (при отказе, неоказании услуги) и санкции за неисполнение).
Также в ДОУ можно включать и иные положения и сведения в зависимости от специфики услуг. Например, включите:
— порядок приемки результатов, выдачи документов об образовании (при наличии). Если услуга не предполагает выдачу официального документа, это должно быть прямо указано.
— порядок разрешения споров (о возможности досудебного урегулирования спора).
— положения об обеспечении безопасности и санитарных условиях (порядок обеспечения безопасности обучающихся, правила внутреннего распорядка).
Не допускается включать в ДОУ положения, ограничивающие права обучающихся или их гарантии.
При необходимости изменения условий ДОУ может оформляться дополнительное соглашение, позволяющее корректировать порядок предоставления ОУ без заключения нового договора.
Порядок заключения договоров на платные образовательные услуги
Этап 1. Предоставление исполнителем обязательной информации
Перед подписанием ДОУ исполнитель должен предоставить заказчику полный объем информации об образовательной программе. Это обязанность установлена статьей 54 закона № 273-ФЗ и п. 10 постановления № 1441.
В предоставлении нуждаются:
— сведения об образовательной программе;
— условия реализации обучения;
— стоимость услуги;
— условия возврата средств;
— квалификацию педагогов;
— лицензии и документы об аккредитации (при наличии).
Этап 2. Согласование условий ДОУ
Существенные условия договора определены правилами оказания платных образовательных услуг (п. 13 постановления № 1441).
К ним относятся:
— наименование и адрес исполнителя;
— сведения о лицензии;
— форма, уровень или вид образовательной программы;
— условия, сроки, продолжительность обучения;
— стоимость услуг и порядок оплаты;
— права, обязанности и ответственность сторон.
Этап 3. Оформление ДОУ в письменной форме
ДОУ должен быть заключен обязательно в письменной форме (п. 13 постановления № 1441). Если договор заключается в электронном виде, исполнитель обязан обеспечить защищенный способ подтверждения личности заказчика.
Этап 4. Подписание ДОУ
После согласования всех условий стороны подписывают ДОУ. Если заказчик несовершеннолетний, договор подписывает его законный представитель (ст. 54 закона № 273-ФЗ). Организация должна обеспечить понятность всех условий для законного представителя. Исполнитель обязан гарантировать безопасность несовершеннолетнего при реализации программы (ст. 41 закона № 273-ФЗ).
С момента подписания ДОУ становится обязательным для сторон. Он также регулируется нормами ГК РФ о возмездном оказании услуг.
Расторжение договора платных образовательных услуг
Возмездный ДОУ может быть расторгнут как по инициативе заказчика (обучающегося), так и исполнителя.
Если заказчик (или обучающийся) обнаружил недостатки в платных ОУ или они оказаны не в полном объеме, он может требовать (п. 18 постановления № 1441):
— оказания ОУ на безвозмездной основе;
— соразмерного уменьшения цены договора;
— возмещения расходов на устранение недостатков.
Если исполнитель не устранил недостатки в срок, указанный в договоре, заказчик может отказаться от дальнейшего исполнения. В данном случае заказчик может требовать возмещения убытков. Также он может отказаться от исполнения, если выявлен существенный недостаток или отступление от заключенного ДОУ.
При нарушении сроков оказания услуг исполнителем (например, задержка начала или завершения обучения), заказчик может:
— назначить новый срок;
— поручить оказание ОУ третьим лицам и требовать возмещения расходов;
— уменьшить стоимость ОУ;
— расторгнуть ДОУ.
По инициативе исполнителя (образовательной организации) ДОУ может быть расторгнут в следующих случаях:
— заказчик систематически нарушает его условия (например, просрочка оплаты);
— надлежащее выполнение обязательств стало невозможным из-за действий обучающегося (например, отказ от посещения или выполнения учебной программы);
— незаконное зачисление в образовательную организацию;
— обучающийся отчислен из организации.
Отношения между сторонами также могут быть прекращены, например, при ликвидации образовательной организации или добровольном отказе заказчика от обучения.
Способы расторжения ДОУ.
1. Мирное соглашение сторон. Стороны согласуют расторжение ДОУ и форму возврата средств, если это необходимо.
2. Односторонний отказ от исполнения ДОУ. Заказчик вправе отказаться от ДОУ в одностороннем порядке, если предусмотрены соответствующие основания (например, существенные недостатки или нарушение сроков).
Исполнитель может отказаться в случаях, предусмотренных ДОУ и правилами (например, систематические нарушения со стороны обучающегося).
3. Расторжение ДОУ в судебном порядке. Если стороны не могут договориться, возможен судебный порядок. Суд может расторгнуть ДОУ при существенных нарушениях другой стороной.
При расторжении ДОУ учитываются положения ГК РФ о расторжении и изменении обязательств (ст. 450 — 452 ГК РФ).
Договор на организацию платных образовательных услуг: нюансы и особенности
Для ДОУ характерны следующие особенности. Учитывайте их при заключении таких соглашений.
1. Строгая письменная форма. Устные договоренности недопустимы.
2. Наличие лицензии (в установленных законом случаях) — обязательное условие законности. Указание реквизитов лицензии в ДОУ — обязательное условие.
3. Особый перечень существенных условий.
Постановление № 1441 устанавливает расширенный список существенных условий ДОУ, в том числе:
— сведения об исполнителе и лицензии;
— описание образовательной программы;
— объем, содержание и сроки реализации;
— стоимость и порядок оплаты;
— условия расторжения и возврата средств;
— права и обязанности сторон.
4. Платные ОУ не могут подменять бесплатное образование. Обязательное правило, предусмотренное законом № 273-ФЗ.
5. ДОУ должен основываться на полной и достоверной информации. Исполнитель обязан до заключения ДОУ предоставить заказчику полную информацию о себе и об образовательной программе.
6. Особенности взаимодействия с несовершеннолетними. Если обучающийся – ребенок, договор подписывает законный представитель, исполнитель же несет повышенную ответственность за безопасность.
7. Ответственность исполнителя превышает стандартные нормы гражданского права.
Исполнитель несет ответственность не только по ГК РФ, но и по образовательному законодательству, а также по законодательству о защите прав потребителей.
8. Договор должен учитывать индивидуальные особенности образовательного процесса.
Платные образовательные услуги: как организации заключить договор с преподавателем
Организация может привлекать преподавателя как по трудовому договору, так и на основании договора гражданско-правового характера (ГПХ). Выбор формы зависит от характера отношений и способа организации работы.
Подпишите с преподавателем трудовой договор, если планируете включить его в штат сотрудников в целях постоянной работы, подчинить внутреннему трудовому распорядку. Заключите его в соответствии с положениями ТК РФ.
Гражданско-правовой договор применяется, когда преподаватель реализует разовый курс или тренинг, не подчиняется правилам внутреннего трудового распорядка, самостоятельно формирует методики и график, оказывает услуги, а не выполняет трудовую функцию. Такие соглашения регулируются нормами гл. 39 ГК РФ.
При заключении трудового договора организация обязана убедиться, что преподаватель соответствует требованиям закона об образовании. Наличие соответствующего образования и квалификации, предусмотренных ст. 46 закона № 273-ФЗ, обязательны.
При заключении ГПХ эти требования формально не обязательны. Однако организация несет ответственность за качество образовательных услуг перед обучающимися, поэтому проверка компетенций обязательна в целях соблюдения законодательства об образовании.
Если преподаватель привлекается для ведения образовательных программ, организация должна:
— иметь действующую лицензию (при необходимости) (ст. 91 закона № 273-ФЗ);
— включить преподавателя в численность педагогических работников, указанных в документах, подаваемых при лицензировании;
— обеспечить условия работы согласно требованиям охраны труда.
Если в организации ведется журнал регистрации договоров, внесите в него сведения о заключенном соглашении с преподавателем.
Договор об оказании платных образовательных услуг: форма (бланк), образец заполнения
Готовый бланк ДОУ для заполнения можете скачать здесь.
Пример заполнения ДОУ можете посмотреть ниже.
В качестве образца представлен заполненный договор, заключенный между юрлицом и совершеннолетним физлицом, получающим услуги по профподготовке.
Вы можете оставить первый комментарий