Поговорим в статье о ситуациях, когда в рамках судебного разбирательства (уже после принятия иска к рассмотрению) появилась потребность расширить круг ответчиков. Расскажем, кто может инициировать указанную процедуру и каким образом процессуальное действие должно быть оформлено.
Над статьей работали:
Автор: Елена Хребтиевская; редактор: Александр Чепенко
Содержание
- Ходатайство в суд о привлечении соответчика
- Ходатайство о привлечении соответчика в АПК, ГПК, КАС
- Ходатайство о привлечении соответчиком и третьих лиц
- Пример ходатайства о привлечении соответчика
Ходатайство в суд о привлечении соответчика
Закон допускает предъявлять иск к двум и более лицам одновременно. Такое явление именуется процессуальным соучастием на стороне ответчиков.
Несколько лиц в качестве ответчика может быть изначально указано в исковом заявлении. Вместе с тем иногда возникают ситуации, когда истец по каким-либо причинам не установил возможность процессуального соучастия со стороны ответчиков на момент подготовки иска. Указывающие на это обстоятельства выявлены уже после принятия судом иска к рассмотрению. Закон в таком случае позволяет инициировать расширение круга ответчиков посредством представления в суд соответствующего ходатайства.
При этом ходатайство допустимо заявить не только истцу, но и «первоначальному» ответчику (если он полагает это справедливым и разумным в указанной ситуации). Ходатайство может быть заявлено в письменном виде в виде отдельного документа либо устно в ходе судебного разбирательства. Тогда сведения о нем должны быть занесены в протокол.
Кроме того, инициатива расширить состав ответчиков может исходить от суда.
В некоторых случаях необходимость процессуального соучастия на стороне ответчиков прямо закреплена законом.
Ниже рассмотрено, как подходит к регламентации указанного вопроса Арбитражный процессуальный кодекс РФ (АПК), Гражданский процессуальный кодекс РФ (ГПК) и Кодекс административного производства РФ (КАС).
Отмечено, что во всех случаях основаниями для привлечения соответчика по инициативе участника разбирательства (представления соответствующего ходатайства) могут послужить следующие обстоятельства:
— предметом спора являются общие полномочия ответчиков;
— полномочия ответчиков имеют одно основание;
— предметом спора являются однородные права и обязанности ответчиков.
Как видно, указанные формулировки являются достаточно расплывчатыми. Это значит, что в каждой конкретной ситуации вопрос расширения круга ответчиков разрешается индивидуально, исходя из обстоятельств конкретного дела.
При этом в отдельных случаях необходимость в процессуальном соучастии на стороне ответчика сформировалась в ходе судебной практики и нашла отражение в постановлениях Пленумов Верховного Суда (ВС) РФ и Высшего арбитражного суда (ВАС) РФ. Примеры:
| Ситуация | Лицо, которое должно быть рассмотрено в качестве соответчика | Документ, в котором отражена позиция | |
| Владелец источника повышенной опасности застраховал свою ответственность по договору добровольного страхования. Произошел страховой случай. Потерпевший предъявил иск о компенсации морального вреда к страховой компании. Сумма компенсации превышает страховую выплату | Владелец источника повышенной опасности | Пункт 33 Постановления Пленума ВС РФ от 15.11.2022 № 33 | |
| Владелец вещи заявил иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения. Во время судебного разбирательства ответчик передал спорное имущество другому лицу во временное владение | Временный владелец | Пункт 32 Постановления Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 | |
| На производстве произошел несчастный случай | Спор о возмещении вреда в порядке обязательного социального страхования дошел до суда. Обеспечение по страхованию не покрывает причиненный вред | Причинитель вреда (работодатель) или лицо, ответственное за причинение вреда | Подпункты 6, 7 Постановления Пленума ВС РФ от 10.03.2011 № 2 |
| Требование о взыскании страхового возмещения заявлено в суд совместно с требованием о компенсации морального вреда | |||
| Жизни (здоровью) гражданина причинен вред. Субъект ответственности – унитарное предприятие или государственное (муниципальное, частное) учреждение. Спор о возмещении вреда дошел до суда | Собственник имущества предприятия (учреждения) | Пункт 10 Постановления Пленума ВС РФ от 26.01.2010 № 1 (с учетом поправок, внесенных в ГК РФ о субсидиарной ответственности собственника) | |
| В отношении гражданина распространены сведения, порочащие его честь и достоинство. Авторами являлись несколько лиц. Иск предъявлен только к одному | Другие авторы. Условие – не представляется возможным рассмотреть дело без их участия | Пункт 5 Постановления Пленума ВС РФ от 24.02.2005 № 3 | |
| В суде находится разбирательство по делу, возникшему из наследственных правоотношений | Все граждане, которые приняли наследство | Пункт 13 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2012 № 9 | |
| В уголовном процессе рассматривается вопрос о возмещении вреда потерпевшему. Вред причинил несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет. Доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, у него нет | Родители (усыновители) или попечитель. Организация, в которой находился причинитель вреда под надзором. Условие – указанные лица не доказали, что вред возник не по их вине |
Пункт 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.06.2010 № 17 | |
Ходатайство о привлечении соответчика в АПК, ГПК, КАС
Сначала поговорим о процедуре привлечения соответчика в арбитражном процессе. Из содержания положений ст. 46, ч. 5 ст. 47 АПК РФ и практики их применения следует:
1. После принятия искового заявления к рассмотрению соответчик может быть привлечен к участию в деле:
— по желанию сторон (для этого заявляется ходатайство).
— по предложению суда.
Если инициатива расширить круг ответчиков исходила не от истца, суд должен получить его согласие. Определение круга ответчиков – прерогатива истца. Если он такое согласие не выразил, суд рассматривает спор в соответствии с предъявленным иском (Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 10.02.2025 № Ф02-213/2025).
Суд не связан волеизъявлением сторон, когда участия определенного лица на стороне ответчика требует закон, а также в случаях, когда дело связано не с гражданско-правовыми, а с публичными правоотношениями. Соответчик привлекается судом самостоятельно.
Если расширение круга ответчиков производится по ходатайству стороны, в нем необходимо обосновать невозможность рассмотрения дела без участия конкретного лица.
2. Когда в дело вступил соответчик, рассмотрение спора начинается сначала.
3. Процессуальное решение о привлечении соответчика (в том числе по ходатайству одной из сторон) оформляется вынесением соответствующего определения.
Если инициатива о привлечении соответчика исходила от стороны разбирательства посредством представления ходатайства, и суд ее не поддержал, вынес определение об отказе, можно обратиться в апелляционную инстанцию за обжалованием. Срок – 10 дней. При этом стоит указать, какие основания для процессуального соучастия суд первой инстанции не принял во внимание (обосновать, почему «отказное» определение является незаконным).
Определение по вопросу привлечения в дело соответчика выносится в виде отдельного судебного акта. На него распространяются требования п. 4 ст. 184, ст. 167 АПК РФ. Оно должно быть принято с учетом мнения лиц, участвующих в процессе, и с удалением в совещательную комнату.
Нарушение требования о тайне совещания при принятии определения является безусловным основанием для его отмены (Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.08.2024 № 11АП-12204/2024).
В гражданском судопроизводстве основания процессуального соучастия ответчиков закреплены в ч. 2 ст. 40 ГПК РФ.
При этом установлено, что суд привлекает к участию в деле соответчика по собственной инициативе (ч. 3 ст. 40 ГПК РФ). Относительно необходимости истребования согласия истца в п. 23 Постановления Пленума ВС РФ от 24.06.2008 № 11 содержатся следующие разъяснения:
— если иск предъявлен к части ответчиков, суд не вправе по своей инициативе и без согласия истца привлекать остальных ответчиков к участию в деле в качестве соответчиков. Суд обязан разрешить дело по предъявленному иску и только в отношении ответчиков, которые указаны истцом;
— если рассмотреть дело без участия соответчика невозможно, суд может принять решение о привлечении его в дело самостоятельно. Мотивы должны быть изложены в определении. Документ направляется привлеченным в дело лицам вместе с копией искового заявления.
Инициатива о привлечении соответчика в гражданском процессе также может исходить непосредственно от участника разбирательства. Для этого ему следует (так же как и в арбитражном процессе) заявить ходатайство в соответствии со ст. 166 ГПК РФ. Процессуальное решение по нему оформляется в форме определения по правилам ст. 224 ГПК РФ.
Процессуальное соучастие в административном процессе (в нем, как правило, обжалуются ненормативные акты и действия органов власти и их должностных лиц) регламентируется нормами ст. 41 КАС РФ.
Суд привлекает к участию в деле административного соответчика, если:
— дело невозможно рассмотреть без его участия;
— участие в деле определенного лица предусмотрено законом.
Пример. Когда оспариваются действия должностного лица, государственного или муниципального служащего, в качестве второго административного ответчика привлекается соответствующий орган, в котором исполняют свои обязанности такое лицо (служащий) (п. 2 ст. 221 КАС РФ).
Инициировать включение в процесс иных лиц на стороне соответчика по аналогии с арбитражным и гражданским процессом могут лица, участвующие в деле, посредством представления ходатайства. По результатам его разрешения выносится определение (ст. 154 КАС РФ).
Ходатайство о привлечении соответчиком и третьих лиц
На практике возникают случаи, когда соответчиками по ходатайству сторон разбирательства привлекаются субъекты, которые на первых порах задействованы в процессе в качестве третьих лиц. Такие ситуации происходят, когда первоначально имелись основания полагать, что решением суда могут быть лишь затронуты их права и законные интересы. А впоследствии выяснилось, что такие субъекты входят в число лиц, фактически нарушивших права истца. Пример — Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2019 № 11АП-6658/2019.
Пример ходатайства о привлечении соответчика
В Арбитражный суд … области
Дело № …
Судья …
Заявитель (приводятся сведения о лице,
заявившем ходатайство, его процессуальный статус)
Истец / Ответчик (указываются сведения о втором стороне)
Ходатайство
о привлечении соответчика
В производстве Арбитражного суда … области находится дело № … по иску …(указываются сведения об истце) к ответчику … (сведения об ответчике) о … (излагается предмет иска).
Заявитель является … (процессуальное положение) и считает необходимым привлечь по данному делу в качестве соответчика … (приводятся сведения о об указанном лице).
Основания …: (излагаются причины представления ходатайства)
Следовательно, предметом спора являются общие права или обязанности ответчика и соответчика
(однородные права и обязанности/ права и обязанности ответчика и соответчика имеют одно основание), и дело не может быть рассмотрено без участия … (приводятся сведения о лице, которое привлекается в качестве соответчика).
На основании вышеизложенного и в соответствии со ст. 46, п. 5 ч. 1 ст. 135 АПК РФ прошу привлечь (наименование организации) соответчиком по делу № …
Приложение: (доказательства необходимости привлечения соответчика, документы, подтверждающие полномочия лица действовать от имени участника разбирательства, сведения о направлении ходатайства иным участникам дела)
Дата
Подпись (расшифровка)
Вы можете оставить первый комментарий