Как получить статус нотариуса

Для того, чтобы получить право удостоверять юридически значимые действия и документы от имени государства лицо должно получить официальный статус нотариуса. Для этого ему нужно соответствовать установленным требованиям и пройти определенные процедуры. Подробнее об этом расскажем далее.

Над статьей работали:
Автор: Чистякова Людмила; редактор: Александр Чепенко

Содержание

1. Правовой статус нотариуса
2. Требования и ограничения, связанные со статусом нотариуса
3. Как можно стать нотариусом

Правовой статус нотариуса

Правовой статус нотариуса регламентирован «Основами законодательства Российской Федерации о нотариате» (утв. ВС 11.02.1993 № 4462-1), далее — Основы, и характеризуется рядом ключевых особенностей:

1. требования к кандидату на должность нотариуса:

а) гражданин РФ с высшим юробразованием, полученным в аккредитованном образовательном учреждении;
б) стаж в юридической профессии от 5-ти лет;
в) возраст от 25 до 75 лет;
г) соблюдение порядка получения профессионального статуса — прохождение стажировки, сдача квалификационного экзамена, участие в конкурсе на вакантную должность, повышение квалификации не реже 1-го раза в 4 года;

2. принципы деятельности:

а) нотариус действует от имени Российской Федерации, беспристрастен и независим;
б) подчиняется Конституции, федеральным и региональным законам, международным договорам, соблюдает Кодекс профессиональной этики, который устанавливает требования к профессиональному поведению и основания дисциплинарной ответственности;

3. при совершении нотариальных действий нотариусы:

а) обладают равными правами и несут одинаковые обязанности несмотря на то, являются ли они государственными или частными. Оформленные ими документы обладают одинаковой юридической силой;
б) разъясняют участникам их права и обязанности, предупреждают о последствиях действий;
в) сохраняют сведения, ставшие известными в связи с нотариальной деятельностью, за исключением случаев, предусмотренных законом;
г) отказывают в совершении действия, если оно противоречит закону;

4. особенности частной практики:

а) частнопрактикующий нотариус является членом региональной нотариальной палаты субъекта РФ, на территории которого он работает. К примеру, если нотариус работает в Москве, он числится в Московской городской нотариальной палате;
б) вправе иметь контору, открывать банковские счета, нанимать работников, распоряжаться доходом, выступать в суде от своего имени;
в) несет полную имущественную ответственность за вред, причиненный по его вине при совершении нотариального действия с нарушением закона.

Статус нотариуса также прекращается с учетом особенностей, установленных законодательством:

а) по собственному желанию лица;
б) по решению суда в случаях — осуждения за умышленное преступление, ограничения дееспособности, неоднократных дисциплинарных проступков, невозможности исполнять обязанности по состоянию здоровья, признания его банкротом;
в) по достижении 75-летнего возраста. Полномочия 75-летнего нотариуса прекращаются на следующий день после достижения им этого возраста. Со дня прекращения полномочий нотариус не вправе совершать нотариальные действия. Доступ нотариуса, а также лиц, его замещающих, в ЕИС нотариата прекращается.

Нотариат подразделяется на:

а) государственный. Государственный нотариус — это должностное лицо, уполномоченное совершать нотариальные действия от имени государства. Такие нотариусы работают в государственных нотариальных конторах, финансируемых из бюджета;
б) частный. Частнопрактикующий нотариус имеет собственную контору, сам нанимает сотрудников и управляет бюджетом. Он существует за счет самофинансирования — платы, которую получает за совершение нотариальных действий и дополнительные услуги.

Несмотря на равенство статусов государственных и частных нотариусов, между ними есть различия. К примеру:

а) за совершение нотариальных действий госнотариус взимает пошлину по установленным ставкам, а частный — нотариальный тариф. Нотариальный тариф, как правило, соразмерен госпошлине, но может и отличаться. При этом Основами нотариусам предоставлена возможность взимания помимо нотариального тарифа платы за оказание услуг правового и технического характера, которая является одним из источников, позволяющих им финансировать свою профдеятельность самостоятельно (ст. ст. 15, 23);
б) государственный нотариус, сам являясь работником, работодателем выступать не может. Помощники госнотариуса действуют на основании приказа регионального подразделения Минюста о назначении на должность, который является основанием для заключения трудового договора с помощником нотариуса в государственной нотариальной конторе (Порядок назначения на должность помощника нотариуса в государственной нотариальной конторе, утв. приказом Минюста от 22.01.2016 № 12). Частные нотариусы вправе заключать в качестве работодателя трудовые договоры с помощниками и лицами, обеспечивающими деятельность нотариуса (ч. 5 ст. 20 ТК);
в) частный нотариус в полной мере отвечает за вред, причиненный по его вине имуществу гражданина или юрлица в результате совершения нотариального действия с нарушением закона. За деятельность госнотариуса отвечает государство в соответствии со ст. 1069 ГК (ст. 17 Основ);
г) частнопрактикующий нотариус страхует свою ответственность (ст. 18 Основ). Для государственных такого требования нет.

Кроме того, нотариуса, занимающегося частной практикой, поставят на учет в налоговой инспекции.

Для этого органы юстиции, наделяющие нотариусов полномочиями, предоставляют соответствующие сведения в ФНС. Постановка на учет осуществляется налоговиками в течение 5-ти рабочих дней со дня получения таких сведений.

При этом физлицу выдается (направляется) выписка из реестра налогоплательщиков, содержащая сведения о постановке на учет в налоговой инспекции в качестве нотариуса, занимающегося частной практикой (п. 26 порядка постановки на учет и снятия с учета в налоговых органах, утв. приказом ФНС от 30.06.2025 № ЕД-7-14/568@, который действует с 2026 года).

Несмотря на постановку нотариусов на учет, нотариальная деятельность не является предпринимательством и не преследует цели извлечения прибыли (ст. 1 Основ).

Требования и ограничения, связанные со статусом нотариуса

Кроме описанных выше требований, существует и ряд ограничений. Лица, планирующие заниматься нотариальной деятельностью, не смогут получить статус нотариуса, если они:

а) имеют иностранное гражданство;
б) лишены дееспособности или ограничены в ней по суду;
в) состоят на учете в диспансерах — наркологическом или психоневрологическом;
г) имеют непогашенную судимость за умышленное преступление;
д) совершили подлог документов при назначении на должность;
е) ранее были освобождены от полномочий нотариуса на основании решения суда о лишении права нотариальной деятельности по установленным основаниям. К примеру, за совершение дисциплинарного проступка;
ж) занимаются предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной или творческой;
и) выступают посредниками при заключении договоров.

Это следует из ст. 2, 6 Основ.

Как можно стать нотариусом

Для получения статуса нотариуса нужно придерживаться следующего алгоритма:

1. пройти стажировку.

Стажироваться вправе лицо, которое:

а) имеет гражданство РФ;
б) имеет высшее юробразование в образовательном учреждении, имеющем госаккредитацию.

Стажировка проходит в течение 1-го года у нотариуса, занимающегося частной практикой и имеющего стаж нотариальной деятельности не менее чем 3 года (ст. 19 Основ).

Для отбора в стажеры претендент проходит экзамен в форме тестирования.

В случае его успешного прохождения экзамена нотариальная палата в течение 10-ти рабочих дней принимает решение о назначении руководителей стажировки лицам, зачисленным в стажеры, и заключает с ними трудовой договор на 1 год.

Оплата труда стажера производится из фонда оплаты труда нотариальной палаты.

По итогам стажировки руководитель составляет заключение об итогах стажировки и представляет его в нотариальную палату.

На основании заключения об итогах стажировки нотариальная палата в 15-ти дневный срок принимает решение об удовлетворительном или неудовлетворительном результате прохождения стажировки.

Такой порядок предусмотрен порядком прохождения стажировки лицами, претендующими на должность нотариуса, утв. приказом Минюста от 29.06.2015 № 151;

2. пройти квалификационное испытание. Только лица, прошедшие стажировку, допускаются к ним. Цель экзамена — проверка теоретических знаний и практических навыков кандидата, необходимых для нотариальной деятельности.

Для организации экзамена при региональном подразделении Минюста образуется квалификационная комиссия. Сведения о дате экзамена появляются на сайте территориального органа и нотариальной палаты за 60 дней до его проведения.

Претендент, желающий пройти экзамен, подает для этого свое заявление, приложив к нему комплект документов. Это документы проверяются и по результатам проверки квалификационная комиссия принимает решение о допуске лица к экзамену либо об отказе в допуске.

Квалификационные испытания проводятся 2 раза в год — в апреле и октябре.

Экзамен проводится путем выполнения задания, включающего 50 теоретических вопросов в форме теста и один вопрос в форме практической задачи. На выполнение задания экзаменуемым предоставляется 2 часа (120 минут) и 1 попытка.

Перечень тем, по которым формируются вопросы на квалификационном испытании, утвержден приказом Минюста от 30.11.2016 № 268.

Квалификационный экзамен считается пройденным, если претендент набрал 45 баллов за выполнение задания.

Результаты испытания, включая количество набранных им баллов, сообщаются экзаменуемому в день проведения испытания.

Если претендент не сдал экзамен с первого раза, через год он сможет повторно пройти испытание. Для повторной сдачи экзамена еще раз стажироваться у нотариуса не нужно.

Этот порядок урегулирован положением о квалификационной комиссии, утв. приказом Минюста от 29.06.2015 № 150.

Квалификационный экзамен является обязательным условием для допуска к участию в конкурсе, но назначение конкретного претендента на вакантную должность нотариуса осуществляется по итогам конкурса;

3. пройти отбор в конкурсе на замещение вакантной должности нотариуса. Цель конкурса — отбор наиболее квалифицированного кандидата из числа лиц, прошедших квалификационное испытание.

Конкурс объявляется по распоряжению территориального управления Минюста не позднее чем через 1 месяц со дня открытия вакантной должности нотариуса.

После объявления конкурса организуется прием заявлений и необходимых для участия в конкурсе документов у лиц, желающих принять участие в конкурсе.

Конкурс состоит из 3-х этапов — письменного экзамена, рассмотрения рекомендации и индивидуального собеседования.

В конкурсе побеждает претендент, набравший наибольшее итоговое количество баллов.

После этого победитель в течение 2-х месяцев со дня оглашения решения конкурсной комиссии подает в местный орган Минюста заявление о наделении его полномочиями нотариуса.
По приказу регионального подразделения Минюста победитель конкурса наделяется полномочиями нотариуса. В этом приказе устанавливается дата, с которой победитель приступает к исполнению полномочий нотариуса.

Эти сведения нужны также для внесения соответствующих данных в реестр нотариусов.

Такой порядок следует из приказа Минюста от 30.03.2018 № 63;

4. принять присягу и получить удостоверение. Присягу принимает лицо, впервые назначаемое на должность. Удостоверение нотариус получает в течение 30-ти дней с даты назначения на должность (приказ Минюста от 01.10.2019 № 216).

В дальнейшем нотариус не реже 1-го раза в 4 года повышает, в том числе с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий, квалификацию в образовательном учреждении по программе, которая аккредитована ФНП.