Какие документы потребуются для ребенка, если он путешествует без родителей

C какого возраста ребенок может отправиться в путешествие самостоятельно и когда ему необходимы сопровождающие, рассмотрим в статье. Также разберемся, какие документы следует оформить законным представителям для поездки.

Над статьей работали:
Автор: Лилия Новикова; редактор: Бурцева Алла

Содержание

1. Может ли ребенок путешествовать без родителей
2. С какого возраста ребенку разрешено путешествовать без родителей
3. Если ребенок едет без родителей по России
4. Если ребенок едет без родителей за границу

Может ли ребенок путешествовать без родителей

Различные правила перевозки пассажиров предусматривают возможность проезда несовершеннолетних без сопровождения взрослых, но при достижении ими определенного возраста.

Если несовершеннолетний не достиг установленного правилами возраста, поездку он может осуществлять только в сопровождении совершеннолетнего дееспособного лица или лица, который не достиг 18 лет, однако досрочно приобрел полную дееспособность (был эмансипирован).

Нужно заметить, что сопровождать детей в поездке могут не только его законные представители. Это могут быть любые родственники, знакомые, тренеры или учителя. В некоторых случаях на сопровождающего необходимо оформить доверенность.

С какого возраста ребенку разрешается путешествовать без родителей

Предусмотрены следующие возрастные ограничения на осуществление детьми самостоятельных перемещений различными видами транспорта:
• ребенок, достигший возраста 10 лет, может осуществлять поездку самостоятельно на железнодорожном транспорте. Если же несовершеннолетний добирается поездом до образовательного учреждения, ограничение по возрасту и вовсе действовать не будет (п. 29 Постановления Правительства РФ от 27.05.2021 № 810);
• дети в возрасте 12 лет и старше самостоятельно могут осуществлять перелет на воздушном транспорте. Однако правила перевозки предусматривают возможность перелета ребенка в возрасте от 2 до 12 лет и без сопровождения, но с письменного заявления родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего и только в случае, когда такая возможность предусмотрена правилами перевозки самой авиакомпании. В этом случае присматривать за ним в полете будет перевозчик. Также по заявлению представителей присмотр во время перелета может быть осуществлен и за ребенком в возрасте до 16 лет (пп. 104, 105 Приказа Минтранса РФ от 28.06.2007 № 82);
• на морском транспорте допускается проезд ребенка без сопровождения взрослых только с возраста 14 лет. Если судно следует по внутригородскому маршруту, самостоятельно могут осуществлять поездку и дети до 14 лет (п. 21 Приказа Минтранса РФ от 23.08.2024 № 292).

Нужно заметить, что правила перевозки наземным автомобильным транспортом не устанавливают возрастных ограничений на самостоятельные поездки несовершеннолетних. Они могут быть предусмотрены правилами конкретного перевозчика. Поэтому следует заблаговременно получить информацию о наличии или отсутствии указанных ограничений.

Если ребенок едет без родителей по России

На законодательном уровне не установлены требования по оформлению каких-либо документов, которые подтверждали бы полномочия лица, сопровождающего несовершеннолетнего в поездке по России.

Однако может сложиться такая ситуация, когда доверенность или согласие законных представителей будет обязательным. Например, в случае, когда ребенку необходима медицинская помощь и на это нужно согласие законного представителя. Вот тут как раз и потребуется документ, который подтвердит правомочия лица, следующего вместе с несовершеннолетним. Нужно заметить, что ребенок в возрасте 15 лет и старше согласие на медицинское вмешательство вправе давать сам (ч. 1, 2 ст. 20, ч. 2 ст. 54 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ).

Кроме этого, заселение в гостиницу ребенка младше 14 лет возможно только при предъявлении сопровождающим лицом согласия от родителей (одного из них). Лица, которые достигли 14 лет, могут заселяться в гостиницу самостоятельно, без взрослых, но при наличии опять же согласия от родителей (пп. 18(1), 18(3) Постановления Правительства РФ от 18.11.2020 № 1853).

Если речь идет о детях, имеющих психические или физические отклонения в здоровье, то их нахождение в оздоровительных учреждениях и специализированных местах отдыха допускается в сопровождении лиц, которые не являются законными представителями, но при наличии доверенности (п. 3 порядка, утвержденного Приказом Минздрава РФ от 13.06.2018 № 327н).

Необходимо получение согласия от родителей и тогда, когда ребенок участвует в слете, походе в составе туристической группы (п. 3, пп. «а» п. 7 приложения к Приказу Минпросвещения России № 702).

Поэтому, несмотря на отсутствие требования законодательства о наличии доверенности у сопровождающего, ее все же лучше оформить.

Утвержденной формы доверенности (согласия) нет, поэтому составить ее можно произвольно в письменном виде. Поскольку родители имеют равные права по отношению к ребенку, оформить документ может один из родителей (ч. 1 ст. 61 СК РФ).

Если ребенок едет без родителей за границу

Иная ситуация складывается, если несовершеннолетний выезжает за пределы нашей страны. В соответствии с законодательством дети могут выезжать за границу в сопровождении одного из родителей при условии, что второй родитель не установил запрет на выезд ребенка. В запрете может быть указан срок его действия, а также конкретная страна, в которую не допускается выезд. При этом ребенок сможет выехать за пределы РФ в сопровождении того родителя, который этот запрет установил (ст. 20, 21 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ).

Если же ребенок следует в сопровождении иного лица, потребуется нотариально заверенное согласие на выезд одного из законных представителей. В нем также может быть указан срок его действия и конкретная страна, в которую родитель разрешает выезд. При этом следует указать название всех стран, которые будет посещать несовершеннолетний. Их наименования должны соответствовать тем, что указаны в Постановлении Госстандарта России от 14.12.2001 № 529-ст. Нужно также заметить, что срок пребывания ребенка за пределами страны не ограничен законодательно. Поэтому в согласии можно указать любой период, вплоть до достижения ребенком совершеннолетия (письмо Минюста РФ от 19.12.2017 № 12-158024/17).

Важно, что гражданин, который был ограничен в родительских правах, не вправе давать согласие на выезд ребенка за пределы страны (Определение Верховного Суда РФ от 20.03.2012 № 5-В11-132).

Законодательством иностранного государства, в которое следует ребенок, могут быть установлены дополнительные требования. Например, может быть предусмотрено предоставление согласия на выезд за пределы РФ сразу от обоих родителей. Также может быть установлено, что в случае невозможности получения согласия второго законного представителя необходимо предоставить документы, которые подтверждают наличие таких обстоятельств.

За удостоверение согласия нотариусом необходимо заплатить государственную пошлину. Ее размер складывается из федерального (в размере 100 рублей) и регионального тарифов (пп. 26 п. 1 ст. 333.24, ст. 333.38 НК РФ; ч. 1, 3, 4 ст. 22, ч. 2 ст. 25 Основ законодательства РФ о нотариате, утвержденных ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1).
При этом предусмотрены льготы по уплате госпошлины. Так, инвалиды имеют право на уплату пошлины в размере 50 процентов от установленной законодательством суммы по федеральному тарифу. Эта льгота применяется как в случае обращения к государственному нотариусу, так и к занимающемуся частной практикой. А вот скидку в размере 50 процентов по региональному тарифу могут получить только инвалиды I группы (п. 2 ст. 333.38 НК РФ, ч. 7 ст. 22 Основ законодательства РФ о нотариате, утвержденных ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1, п. 2 приложения № 2 к Приказу Минюста РФ от 12.09.2023 № 253).

В некоторых случаях может потребоваться перевод согласия на язык страны пребывания. Перевод должен быть также заверен подписью нотариуса.

Кроме этого, может быть необходимо проставление апостиля на документе. Получить его можно в органах Минюста или в МФЦ (если между ведомствами есть соглашение о взаимодействии). Также необходимо будет уплатить государственную пошлину в размере 2 500 рублей (п. 4 ст. 2, ст. 5, 7 Федерального закона от 28.11.2015 № 330-ФЗ, п. 8 перечня, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.05.2016 № 479, пп. 2, 15, 17, 36, 52 административного регламента, утвержденного Приказом Минюста РФ от 04.05.2017 № 75, пп. 9.2, 10.1 приложения 7 к Постановлению правительства Москвы от 23.04.2014 № 219-ПП, пп. 1—4 положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 20.03.2021 № 436, пп. 48 п. 1 ст. 333.33 НК РФ).