Микротравма на производстве

Микротравмой считается полученное работником при выполнении трудовых обязанностей повреждение, которое не привело к потере его трудоспособности. Это может быть ссадина, порез, ушиб, синяк, неглубокий ожог. Несмотря на то что последствия таких происшествий незначительны, их нужно относить к профессиональным рискам. Поэтому работодатель обязан их выявлять, учитывать и анализировать.

Микротравма характеризуется последствиями произошедшего инцидента. Вместе с тем работодатель должен изучить причину, которая привела к данному происшествию, и проанализировать обстоятельства получения повреждений сотрудником, чтобы предупредить их в будущем (ст. ст. 214, 226 ТК РФ).

Основой проведения расследований при получении сотрудниками микротравм являются статьи 226–231 Трудового кодекса РФ. Именно в эти статьи и были внесены поправки, обязывающие всех работодателей с 1 марта 2022 года учитывать такие происшествия и вести документацию установленной формы для предупреждения более серьезных травм, увечий и профилактики несчастных случаев на производстве. Данные нововведения обязывают работодателя не только проводить служебное расследование инцидента, но и своевременно фиксировать травмы.

Порядок расследования произошедших микротравм фирма должна разработать самостоятельно, руководствуясь спецификой своей деятельности и учитывая Приказ Минтруда РФ от 15.09.2021 № 632н, которым утверждены рекомендации по учету микроповреждений. Этот порядок компания закрепляет в положении о расследовании и учете микротравм или другом своем локальном акте. Основанием для проведения расследования признается обращение пострадавшего сотрудника к непосредственному или вышестоящему руководству компании (п. 5 рекомендаций от 15.09.2021).

Для исследования обстоятельств и анализа причин получения сотрудником повреждений работодатель может провести опрос очевидцев, затребовать письменные объяснения с работников, произвести осмотр места происшествия, при котором вправе присутствовать и пострадавший или его законный представитель. По итогам проведенных мероприятий составляется справка о рассмотрении обстоятельств, из-за которых возникла микротравма. В этом документе описываются причины получения повреждений и способы устранения подобных инцидентов впоследствии. Оформление справки, в которой компания зафиксирует результаты расследования, возможно по форме, рекомендованной Минтрудом РФ (приложение № 1 к рекомендациям от 15.09.2021). Ознакомление пострадавшего сотрудника с результатами проведенного расследования обязательно.

Уделять особое внимание причинам получения микроповреждения важно для работодателя, потому что в большинстве случаев они возникают по причине недоработок в применяемой на производстве системе охраны труда. Часто сотрудник пренебрегает установленными правилами и не использует средства индивидуальной защиты, на что работодатель закрывает глаза. Но бывает, что случившийся инцидент можно объяснить не столько поведением специалистов, сколько отсутствием на предприятии безопасных условий труда. Зачастую при расследовании микротравм на производстве можно выявить нарушения, связанные с непроведением обучения или инструктажей по охране труда, непрохождением обязательных медицинских осмотров перед началом работы. Работодатель в должной мере не обеспечивает обучение и проверку знаний сотрудников по охране труда, пренебрегает организацией производственного процесса.

В то же время уведомление специалистов о возможных опасностях, проведение профилактики производственных рисков, обучение персонала технике безопасности позволит работодателю снизить травматизм. Расследование случаев появления небольших травм предотвращает возникновение более серьезных инцидентов в дальнейшем.

Для того чтобы закрепить порядок расследования и учета микроповреждений сотрудников, работодатель может внести изменения в действующее положение, в частности, в «Положение о специальной оценке условий труда», или утвердить новый документ. Он может называться «Положение о расследовании и учете микротравм на производстве» и регулировать только эти вопросы. А также можно разработать более общий документ, к примеру, «Положение по организации работы в области охраны труда», в котором будем уделено внимание и вопросам выявления, учета и анализа микроповреждений сотрудников при выполнении трудовых обязанностей. Главное, чтобы в этом документе было определено, кто будет заниматься процедурой расследования — конкретный сотрудник или комиссия, как будет вестись работа над документами по регистрации травм и выдаче справок. Утверждается такой нормативный акт компании обычно приказом руководителя.

Приведем пример составления рассматриваемого документа:

Общество с ограниченной ответственностью «Ночка»

Положение

о расследовании и учете микротравм

• Настоящее положение устанавливает порядок расследования и учета микротравм работников ООО «Ночка».
• Микротравмами признаются ссадины, кровоподтеки, ушибы мягких тканей, поверхностные раны и другие повреждения, полученные при исполнении трудовых обязанностей и в других случаях, указанных в ст. 226 ТК РФ, не повлекшие расстройства здоровья или наступление временной нетрудоспособности.
• Работник, получивший микротравму (далее — пострадавший), должен немедленно сообщить об этом своему непосредственному руководителю (далее — оповещаемое лицо), а при его отсутствии — ответственному по охране труда (далее — уполномоченное лицо).
• Оповещаемое лицо, получив сообщение о микротравме, незамедлительно подает уполномоченному лицу служебную записку, в которой указывает Ф.И.О. пострадавшего, должность, дату, место и краткое описание происшествия, характер полученных повреждений.
• После получения служебной записки о микротравме уполномоченное лицо в срок до 5 календарных дней:
  • проводит расследование: запрашивает у пострадавшего объяснение, осматривает место происшествия, опрашивает очевидцев с целью выявления причины микротравмы, а также мер, необходимых для предотвращения микротравм;
  • по окончании расследования заполняет справку (приложение № 1 к настоящему положению) и регистрирует происшествие в журнале учета микротравм (приложение № 2 к настоящему положению).

Закон обязывает работодателя вести учет и рассматривать обстоятельства и причины получения сотрудником микротравмы. Согласно статье 226 ТК РФ регистрация повреждения должна происходить на основании обращения пострадавшего к непосредственному или вышестоящему начальству. Поэтому обязанность работодателя зафиксировать микротравму возникает при условии обращения к нему сотрудника. При этом нужно регистрировать травмы не только специалистов своего предприятия, но и других лиц, принимающих участие в его производственной деятельности: студентов в период практики, осужденных к лишению свободы и привлеченных к труду, сотрудников, выполняющих общественно полезные работы.

Поскольку Трудовой кодекс не содержит каких-либо исключений, обязанность по регистрации микротравм на производстве установлена для всех работодателей.

При регистрации микротравм работодатель может руководствоваться рекомендациями, утвержденными Приказом Минтруда РФ от 15.09.2021 № 632н.

Согласно этому документу от работодателя потребуется (п. 3 рекомендаций от 15.09.2021):

• утвердить порядок учета микротравм работников локальным нормативным актом;
• ознакомить руководителей всех подразделений с данным актом под подпись;
• довести до сотрудников алгоритм действий в случае получения микроповреждения.

При оформлении микротравмы рекомендуется придерживаться следующих действий (п. п. 6–11 рекомендаций от 15.09.2021):

• после получения от сотрудника информации о происшествии нужно убедиться в том, что пострадавшему оказана необходимая первая помощь или медицинская помощь;
• информировать о произошедшей микротравме любым общедоступным способом специалиста по охране труда, лицо, ответственное за организацию работы по охране труда, или другого уполномоченного работодателем специалиста. Потребуется сообщить сведения о пострадавшем, включая его фамилию, имя, отчество, должность и структурное подразделение, место, дату и время получения повреждения, его описание, краткую информацию об обстоятельствах происшествия;
• запросить объяснение пострадавшего сотрудника об указанных обстоятельствах любым доступным способом, определенным работодателем, а также провести осмотр места происшествия;
• уполномоченному лицу рассмотреть обстоятельства и причины, приведшие к возникновению повреждения, в срок до трех календарных дней. Если имеются препятствующие этому обстоятельства, рекомендуется продлить срок рассмотрения, но не более чем на два календарных дня. Работодателю рекомендуется привлекать пострадавшего работника лично или через своих доверенных лиц, включая представителей выборного органа первичной профсоюзной организации, к рассмотрению обстоятельств и причин, приведших к возникновению микротравмы, а также ознакомить его с результатами указанного рассмотрения;
• по результатам рассмотрения обстоятельств и причин составить справку;
• внести регистрацию соответствующих сведений в журнал;
• с участием руководителя структурного подразделения пострадавшего сотрудника организовать мероприятия по устранению причин, приведших к возникновению микротравм.

При подготовке перечня соответствующих мероприятий рекомендуется учитывать:

• обстоятельства произошедшей микротравмы, включая используемое оборудование, инструменты, материалы и сырье, приемы работы, условия труда и возможность их воспроизведения в схожих ситуациях или на других рабочих местах;
• организационные недостатки в функционировании системы управления охраной труда;
• физическое состояние специалиста в момент получения микротравмы;
• меры по контролю;
• способы оценивания эффективности мер по контролю и реализации профилактических мероприятий (п. 11 рекомендаций от 15.09.2021).

Учет таких инцидентов рекомендуется вести в журнале учета микротравм сотрудников или в другом определенном работодателем документе, содержащем необходимые для отражения сведения. В журнал потребуется занести информацию о пострадавшем, как то:

• фамилию, имя, отчество;
• должность;
• подразделение;
• дату, время и место получения повреждения;
• краткие обстоятельства получения сотрудником повреждения;
• вероятную причину получения травмы;
• описание микроповреждения;
• принятые меры;
• последствия повреждения;
• информацию о лице, производившем запись: фамилию, имя, отчество, должность (п. 3 рекомендаций от 15.09.2021, приложение № 2 к указанным рекомендациям).

Работодателю необходимо установить место и сроки хранения журнала. Рекомендованное время хранения этого документа составляет не меньше одного года (п. 3 рекомендаций от 15.09.2021).

Вести журнала можно в электронном виде с использованием электронной подписи или любого другого способа, соответствующего российскому законодательству и позволяющего идентифицировать личность специалиста, осуществляющего ведение журнала (п. 4 рекомендаций от 15.09.2021).