Размер повышения и методика расчета МРОТ на следующий год стали предметом дискуссии депутатов нижней палаты Парламента РФ. Подробнее об этом, а также об истории показателя и его природе читайте в нашей статье.
Одиннадцатого августа 2021 года депутаты Госдумы предложили повысить минимальную зарплату с 2022 года до 20 тыс. рублей в месяц (законопроект № 1230867-7). Законодатели пояснили, что данный, более справедливый уровень минимальной зарплаты направлен на преодоление бедности большого числа малообеспеченных граждан.
Напомним, что входит в МРОТ. С этого года расчет МРОТ производится по новым правилам. Показатель рассчитывается в процентном (42 процента) соотношении от медианной зарплаты, которую определяет Росстат.
По итогам прошлого года медианная зарплата зафиксирована в размере 32 422 рубля, что на 6,4 процента больше цифр 2019 года. Исходя из этого, Минтруд уже определил новый размер МРОТ на 2022 год — 13 617 рублей (проект Федерального закона № 1258300-7 «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда»»).
По мнению парламентариев, новый механизм расчета не приведет к существенному увеличению уровня оплаты труда. Сохраняющаяся низкая зарплата стимулирует теневую занятость, коррупцию, приводит к дифференциации доходов людей, снижению спроса и другим негативным последствиям.
Правительство и Комитет Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов дали заключение о законопроекте парламентариев, согласно которому его принятие потребует изыскания дополнительных средств из федерального бюджета, источники которых депутаты в документе не указали.
Согласно статье 83 Бюджетного кодекса в принимаемых НПА об увеличении расходов бюджета нормы источников таких расходов должны быть обязательно. По поводу жизнеспособности инициативы накануне высказался коллега его авторов из другой фракции Бахметьев В.В., слова которого приводит URA.RU.
Парламентарий заявил, что в бюджете денег на такое резкое повышение МРОТ нет, поэтому показатель будут увеличивать постепенно.
Правительство РФ в лице премьера Мишустина М.В. на заседании 21 сентября 2021 года уже поддержало законопроект Минтруда о повышении МРОТ с 2022 года на 6,4 процента до 13 617 рублей. За счет такого увеличения показателя рост зарплаты ждет около 3 млн россиян, объявил председатель правительства.
На момент написания статьи федзакон о новом МРОТ не принят. Согласно проекту Минтруда, поддержанному кабмином, он должен составить 13 617 рублей. Подробности читайте в разделе выше. Когда закон примут, статья будет актуализирована.
Ко времени написания статьи НПА, установившие размер МРОТ на 2022 год по регионам, не подписаны. Когда соответствующие данные появятся, таблица будет добавлена в статью.
В настоящее время соглашение между столичным правительством, московскими профсоюзами и объединениями работодателей, а также иные НПА, установившие размер МРОТ на 2022 год, не подписаны. Когда появится соответствующая информация, статья будет актуализирована.
Коэффициент МРОТ в Московской области с 01.08.2021 равен 15 500 рублям согласно «Соглашению о минимальной заработной плате в Московской области между Правительством Московской области, Союзом «Московское областное объединение организаций профсоюзов» и объединениями работодателей Московской области» № 64, заключенного в городе Красногорске 20.07.2021.
|
Дата, с которой установлен МРОТ |
МРОТ (руб., в месяц) |
Нормативный акт, установивший размер МРОТ |
|
С 1 января 2021 года |
12 792 |
Статья 3 Федерального закона от 29.12.2020 № 473-ФЗ |
|
С 1 января 2020 года |
12 130 |
Статья 1 Федерального закона от 27.12.2019 № 463-ФЗ |
|
С 1 января 2019 года |
11 280 |
Статья 1 Федерального закона от 25.12.2018 № 481-ФЗ |
|
С 1 мая 2018 года |
11 163 |
Статья 1 Федерального закона от 07.03.2018 № 41-ФЗ |
|
С 1 января 2018 года |
9 489 |
Статья 3 Федерального закона от 28.12.2017 № 421-ФЗ |
|
С 1 июля 2017 года |
7 800 |
Статья 1 Федерального закона от 19.12.2016 № 460-ФЗ |
|
С 1 июля 2016 года |
7 500 |
Статья 1 Федерального закона от 02.06.2016 № 164-ФЗ |
|
С 1 января 2016 года |
6 204 |
Статья 1 Федерального закона от 14.12.2015 № 376-ФЗ |
|
С 1 января 2015 года |
5 965 |
Статья 1 Федерального закона от 01.12.2014 № 408-ФЗ |
|
С 1 января 2014 года |
5 554 |
Статья 1 Федерального закона от 02.12.2013 № 336-ФЗ |
|
С 1 января 2013 года |
5 205 |
Статья 1 Федерального закона от 03.12.2012 № 232-ФЗ |
|
С 1 июня 2011 года |
4 611 |
Статья 1 Федерального закона от 01.06.2011 № 106-ФЗ |
|
С 1 января 2009 года |
4 330 |
Статья 1 Федерального закона от 24.06.2008 № 91-ФЗ |
|
С 1 сентября 2007 года |
2 300 |
Статья 1 Федерального закона от 20.04.2007 № 54-ФЗ |
|
С 1 мая 2006 года |
1 100 |
Статья 1 Федерального закона от 29.12.2004 № 198-ФЗ |
|
С 1 сентября 2005 года |
800 |
Статья 1 Федерального закона от 29.12.2004 № 198-ФЗ |
|
С 1 января 2005 года |
720 |
Статья 1 Федерального закона от 29.12.2004 № 198-ФЗ |
|
С 1 октября 2003 года |
600 |
Статья 1 Федерального закона от 01.10.2003 № 127-ФЗ |
|
С 1 мая 2002 года |
450 |
Статья 1 Федерального закона от 29.04.2002 № 42-ФЗ |
|
С 1 июля 2001 года |
300 |
Статья 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ |
|
С 1 января 2001 года |
200 |
Статья 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ |
|
С 1 июля 2000 года |
132 |
Статья 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ |
|
С 1 января 1998 года |
83.49 Деноминация рубля с 1 января 1998 года в соответствии с Указом Президента РФ от 04.08.1997 № 822 и изданным во исполнение его Постановлением Правительства РФ от 18.09.1997 № 1182 |
|
|
С 1 января 1997 года |
83 490 |
Статья 1 Федерального закона от 09.01.1997 № 6-ФЗ |
|
С 1 апреля 1996 года |
75 900 |
Статья 1 Федерального закона от 22.04.1996 № 40-ФЗ |
|
С 1 января 1996 года |
63 250 |
Статья 1 Федерального закона от 01.11.1995 № 159-ФЗ |
|
С 1 декабря 1995 года |
60 500 |
Статья 1 Федерального закона от 01.11.1995 № 159-ФЗ |
|
С 1 ноября 1995 года |
57 750 |
Статья 1 Федерального закона от 01.11.1995 № 159-ФЗ |
|
С 1 августа 1995 года |
55 000 |
Статья 1 Федерального закона от 27.07.1995 № 116-ФЗ |
|
С 1 мая 1995 года |
43 700 |
Статья 1 Федерального закона от 20.04.1995 № 43-ФЗ |
|
С 1 апреля 1995 года |
34 400 |
Статья 1 Федерального закона от 20.04.1995 № 43-ФЗ |
|
С 1 июля 1994 года |
20 500 |
Статья 1 Федерального закона от 30.06.1994 № 8-ФЗ |
|
С 1 декабря 1993 года |
14 620 |
Пункт 1 Указа Президента РФ от 05.12.1993 № 2115 |
|
С 1 июля 1993 года |
7 740 |
Статья 1 Закона РФ от 14.07.1993 № 5432-1 |
|
С 1 апреля 1993 года |
4 275 |
Статья 1 Закона РФ от 30.03.1993 № 4693-1 |
|
С 1 января 1993 года |
2 250 |
Статья 1 Закона РФ от 13.11.1992 № 3891-1 |
|
С 1 апреля 1992 года |
900 |
Статья 1 Закона РФ от 21.04.1992 № 2704-1 |
|
С 1 января 1992 года |
342 |
Статья 1 Закона РСФСР от 06.12.1991 № 1991-1 |
|
С 1 декабря 1991 г. |
200 |
Пункт 1 Постановления Правительства РСФСР от 15.11.1991 № 5 |
|
С 1 октября 1991 года |
180 |
Статья 1 Закона РСФСР от 19.04.1991 № 1028-1 |
Примечание редакции:
Согласно редакции статьи 3 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ действующей с 01.01.2010 МРОТ применяется для целей контроля за размерами зарплат, пособий по ВНиМ, а также для иных целей обязательного соцстрахования. Закон не допускает применять показатель для иных целей. В соответствии с редакцией статьи, действовавшей с 29.11.2002 до 01.01.2010, МРОТ применялся только для целей определения размеров зарплат, пособий по ВНиМ. По редакции нормы, имевшей силу до 29.11.2002, показатель применялся для целей определения размеров зарплат, пособий по ВНиМ и выплат при возмещении вреда, причиненного увечьем, профзаболеванием или иным повреждением здоровья, связанным с исполнением служебных обязанностей .
|
Дата, с которой установлен размер МРОТ |
МРОТ (руб., в месяц) |
Дата соглашения между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей, реквизиты иных НПА, установивших размер МРОТ |
|
С 1 января 2021 года |
20 589 |
19.09.2018 Постановления Правительства Москвы от 15.12.2020 № 2207-ПП, от 19.01.2021 № 11-ПП |
|
С 1 октября 2020 года |
20 361 |
19.09.2018, Постановление Правительства Москвы от 25.08.2020 № 1351-ПП |
|
С 1 октября 2019 года |
20 195 |
19.09.2018, Постановление Правительства Москвы от 10.09.2019 № 1177-ПП |
|
С 1 июля 2019 года |
19 351 |
19.09.2018, Постановление Правительства Москвы от 11.06.2019 № 672-ПП |
|
С 1 января 2019 года |
18 781 |
19.09.2018, Постановление Правительства Москвы от 19.09.2018 № 1114-ПП |
|
С 1 ноября 2018 года |
18 781 |
15.12.2015 (ред. от 12.12.2016), Постановление Правительства Москвы от 19.09.2018 № 1114-ПП |
|
С 1 октября 2017 года |
18 742 |
15.12.2015 (ред. от 12.12.2016), Постановление Правительства Москвы от 12.09.2017 № 663-ПП |
|
С 1 июля 2017 года |
17 642 |
15.12.2015 (ред. от 12.12.2016), Постановление Правительства Москвы от 13.06.2017 № 355-ПП |
|
С 1 октября 2016 года |
17 561 |
15.12.2015 (ред. от 12.12.2016) Постановление Правительства Москвы от 06.09.2016 № 551-ПП |
|
С 1 января 2016 года |
17 300 |
15.12.2015 |
|
С 1 ноября 2015 года |
17 300 |
18.12.2014 (ред. от 30.10.2015) |
|
С 1 июня 2015 года |
16 500 |
18.12.2014 (ред. от 26.05.2015) |
|
С 1 апреля 2015 года |
15 000 |
18.12.2014 |
|
С 1 января 2015 года |
14 500 |
18.12.2014 |
|
С 1 июня 2014 года |
14 000 |
11.12.2013 (ред. от 24.04.2014) |
|
С 1 января 2014 года |
12 600 |
11.12.2013 |
|
С 1 июля 2013 года |
12 200 |
12.12.2012 |
|
С 1 января 2013 года |
11 700 |
|
|
С 1 июля 2012 года |
11 700 |
30.11.2011 |
|
С 1 января 2012 года |
11 300 |
|
|
С 1 июля 2011 года |
11 100 |
02.12.2010 (ред. от 01.07.2011) |
|
С 1 января 2011 года |
10 400 |
02.12.2010 |
|
С 1 мая 2010 года |
10 100 |
22.12.2009 |
|
С 1 января 2010 года |
9 500 |
22.12.2009 |
|
С 1 сентября 2009 года |
8 700 |
24.12.2008 |
|
С 1 мая 2009 года |
8 500 |
|
|
С 1 января 2009 года |
8 300 |
|
|
С 1 сентября 2008 года |
7 650 |
11.12.2007 (ред. от 02.09.2008) |
|
С 1 мая 2008 года |
6 800 |
11.12.2007 |
|
С 1 сентября 2007 года |
6 100 |
12.12.2006 |
|
С 1 мая 2007 года |
5 400 |
|
|
С 1 сентября 2006 года |
4 900 |
28.11.2005 |
|
С 1 мая 2006 года |
4 100 |
|
|
С 1 октября 2005 года |
3 600 |
29.12.2004 |
|
С 1 мая 2005 года |
3 000 |
|
|
С 1 октября 2004 года |
2 500 |
22.12.2003 |
|
С 1 мая 2004 года |
2 000 |
|
|
с 2 полугодия 2003 года |
1 800 |
15.12.2002 |
|
С 1 января 2003 года |
1 500 |
|
|
С 1 сентября 2002 года |
1 270 |
04.12.2001 |
|
С 1 января 2002 года |
1 100 |
|
Дата, с которой установлен размер МРОТ |
МРОТ (руб., в месяц) |
Дата и номер соглашения между Правительством Московской области, Союзом «Московское областное объединение организаций профсоюзов» и объединениями работодателей Московской области, установившего размер МРОТ |
|
С 1 августа 2021 года |
15 500 |
20.07.2021 |
|
С 1 ноября 2019 года |
15 000 |
31.10.2019 |
|
С 1 апреля 2018 года |
14 200 |
01.03.2018 № 41 |
|
С 1 декабря 2016 года |
13 750 |
30.11.2016 № 118 |
|
С 1 ноября 2015 года |
12 500 |
31.10.2015 № 115 |
|
С 1 мая 2014 года |
12 000 |
27.03.2014 № 113 |
|
С 1 октября 2013 года |
11 000 |
02.04.2013 № 10 (ред. от 09.09.2013) |
|
С 1 мая 2013 года |
10 000 |
02.04.2013 № 10 |
|
С 1 января 2012 года |
9 000 |
12.12.2011 № 69 |
|
С 1 октября 2011 года |
7 690 |
03.02.2011 № 1 (ред. от 07.09.2011) |
|
С 1 июня 2011 года |
7 229 |
03.02.2011 № 1 |
|
С 1 января 2011 года |
6 700 |
|
|
С 1 января 2010 года |
6 700 |
24.12.2009 № 48 |
|
С 1 октября 2009 года |
6 700 |
24.12.2008 № 26 |
|
С 1 января 2009 года |
6 000 |
|
|
С 1 мая 2008 года |
6 000 |
17.12.2007 |
МРОТ — это минимальный размер оплаты труда.
Согласно Федеральному закону от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ» этот показатель с 01.01.2021 предназначен для оценки суммы доходов гражданина, необходимой для обеспечения его жизнедеятельности. Также с 01.01.2021 величина прожиточного минимума (ПМ) на душу населения в целом по РФ на очередной год исчисляется исходя из величины медианного среднедушевого дохода за предыдущий год, а не из размера потребительской корзины, как было ранее. ПМ составляет 44,2 процента от медианного среднедушевого дохода (п. 1 ст. 4 закона № 134-ФЗ).
Средний доход — это величина, доходы ниже которой получает половина россиян, а другая половина – выше. Ее определяют ежегодно. При этом увеличение средней зарплаты вызывает рост медианных доходов. Соответственно, повышение МРОТ увеличивает ПМ на очередной период.
Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть меньше МРОТ (абз. 2 ст. 130 ТК РФ).
За несоблюдение данной нормы работодатель может быть привлечен к ответственности по Трудовому кодексу РФ и иным федеральным законам (ч. 1 ст. 142 ТК РФ).
Материальная ответственность работодателя в виде выплаты надлежащей зарплаты и компенсаций в размере 1/150 ставки Банка России от невыплаченной суммы установлена ст. 236 ТК РФ.
Административная ответственность работодателя установлена ч. 6, 7 ст. 5.27 КоАП РФ. При первом правонарушении санкции будут иметь вид предупреждения или штрафа. Должностному лицу придется заплатить от 10 до 20 тыс. рублей, ИП — от 1 до 5 тыс. рублей, компании — от 30 до 50 тыс. рублей.
При повторном нарушении руководителя могут дисквалифицировать на 1–3 года или оштрафовать на 20–30 тыс. рублей. Для ИП штраф вырастет до 10–30 тыс. рублей, для юрлиц — до 50–100 тыс. рублей.
Уголовная ответственность за выплату заработной платы в размере ниже установленного минимального размера оплаты труда свыше двух месяцев установлена п. 2 ст. 145.1 УК РФ. При доказанности корыстных побуждений руководителя он подвергнется штрафу от 100 до 500 тыс. рублей или в размере зарплаты за период до трех лет, либо принудительным работам на срок до трех лет с лишением права занимать руководящие должности, либо заключению длительностью до трех лет также с запретом руководить людьми.
Автор: Елена Чапис
Обсуждение