Обязательная геномная регистрация

В Российской Федерации закон о геномной регистрации действует еще с 2009 года. По нему в обязательном порядке ее должны проходить преступники, близкие родственники пропавшего без вести и некоторые другие категории граждан. Для остальных регистрация является добровольной. Но 8 марта 2026 года принят новый закон, расширяющий перечень лиц, которые в обязательном порядке проходят геномную регистрацию. Разберемся, что значит эта регистрация, зачем она нужна, кто ее должен проходить и как это сделать. Также узнаем, что будет, если человек откажется от геномной регистрации..

Над статьей работали:
Автор: Елена Ошмарина; редактор: Шкембри Евгения

Содержание

1. Что такое геномная регистрация простыми словами
2. Закон о геномной регистрации
3. Для чего нужна геномная регистрация
4. Кто подлежит геномной регистрации
5. Как проходит геномная регистрация
6. Отказ от геномной регистрации

Что такое геномная регистрация простыми словами

Государственная геномная регистрация предусматривает сбор государственными органами и учреждениями биологического материала для его дальнейшего хранения, учета, использования, передачи и уничтожения, а также обработку геномной информации.

Чтобы понять, что же такое геномная регистрация, разберемся еще с несколькими понятиями. Биологический материал – это ткани и выделения человека, содержащие геномную информацию. Что именно относится к биологическому материалу, указано в п. 9 ст. 2 Федерального закона от 23.06.2016 № 180-ФЗ, это:

• биологические жидкости;
• ткани;
• клетки;
• секреты и продукты жизнедеятельности человека;
• физиологические и патологические выделения;
• мазки;
• соскобы;
• смывы;
• биопсийный материал.

Обработка геномной информации – это сбор, систематизация, накопление, хранение, уточнение, использование, распространение и уничтожение геномной информации. Ее учет ведется в специальной федеральной базе данных, если иное не предусмотрено другими федеральными законами.

Проще говоря, геномная регистрация – это сбор, обработка, использование, обновление, хранение и уничтожение информации, содержащейся в ДНК человека. А берут ее из биологических жидкостей, тканей, клеток и прочее. Как мы знаем, состав тканей и жидкостей у каждого человека уникален, он ненеповторим даже у матери с ребенком, близнецов и иных кровных родственников. Поэтому по ДНК можно точно установить личность человека.

Закон о геномной регистрации

Основным нормативным актом, который регулирует сбор, обработку, хранение и использование геномной информации, является Федеральный закон от 03.12.2008 № 242-ФЗ. Он принимался еще во времена президентства Д. Медведева и вступил в силу 1 января 2009 года.

Изначально обязательная геномная регистрация в основном распространялась на лиц, нарушивших закон, остальные проходили ее добровольно. Но Федеральный закон от 08.03.2026 № 52-ФЗ существенно расширил круг граждан, которые должны пройти через геномную регистрацию в обязательном порядке. Вступит в силу данный закон 7 июня 2026 года.

Кроме того, рассматривая вопрос о геномной регистрации, нельзя не упомянуть про Федеральный закон от 23.06.2016 № 180-ФЗ. Он регулирует оборот биомедицинских клеточных продуктов, необходимых для лечения различных заболеваний. Но именно в данном законе раскрываются некоторые понятия, рассматриваемые в законе о геномной регистрации.

Также важным правовым актом можно назвать Постановление Правительства РФ от 24.06.2023 № 1027. В нем отражен порядок проведения обязательной и добровольной геномной регистрации.

Кто подлежит геномной регистрации

В России существует два вида геномной регистрации: обязательная и добровольная. Как сказано в статье 7 закона № 242-ФЗ, в обязательном порядке данную процедуру проходят следующие лица:

• преступники, отбывающие наказание в виде лишения свободы;
• люди, личность которых не удалось установить в ходе следственных мероприятий;
• лица, которых подозревают или обвиняют в совершении преступлений;
• люди, подвергнутые административному аресту;
• близкие родственники лица, пропавшего без вести.

Также обязательной геномной регистрации подлежат трупы, личность которых установить не получилось.

Обратите внимание: наличие статуса гражданина России не является обязательным условием для прохождения геномной регистрации. Ее также могут пройти иностранцы, лица без гражданства, которые живут или временно находятся на территории нашей страны (ст. 5 Закона от 03.12.2008 № 242-ФЗ).

Начиная с 7 июня 2026 года в соответствии со статьями 3 — 4 Федерального закона от 08.03.2026 № 52-ФЗ в обязательном порядке генетический материал также начнут сдавать следующие граждане:

1. Некоторые категории государственных гражданских служащих. В настоящее время они проходят в обязательном порядке только дактилоскопию (снятие отпечатков пальцев). А с указанной выше даты госслужащим придется сдавать и ДНК в случаях, установленных законодательством. Например, обязательно это делать будут (ст. 5 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ, ст. 11 Федерального закона от 25.07.1998 № 128):

• налоговики;
• сотрудники отдела кадров органов внешней разведки, сотрудники данного органа, которые не входят в кадровый состав;
• сотрудники и контрактники ФСБ;
• руководители следственных органов, следователи Следственного комитета РФ;
• госслужащие и работники органов государственной охраны.

2. Военнослужащие-контрактники, в том числе мобилизованные, проходящие службу в Вооруженных Силах РФ или войсках национальной гвардии. Обязательно сдавать ДНК указанным военнослужащим придется, если их направят принимать участие в следующих событиях:

• боевые действия;
• контртеррористические операции;
• выполнение задач в период мобилизации;
• работа в условиях чрезвычайного или военного положения;
• исполнение обязанностей в период военного времени;
• вооруженные конфликты;
• борьба с международным терроризмом за пределами РФ;
• поддержание мира и безопасности в других странах.

3. Добровольцы, которые помогают Вооруженным Силам или войскам нацгвардии выполнять возложенные на них задачи:

• в период мобилизации;
• во время военного положения;
• в военное время;
• в вооруженных конфликтах (в том числе на СВО);
• в контртеррористических операциях;
• во время работы за пределами России.

4. Граждане со специальными званиями полиции, которые служат в войсках нацгвардии, в том числе мобилизованные, которые участвуют в следующих событиях:

• боевые действия;
• контртеррористические операции;
• выполнение задач в период мобилизации;
• исполнение обязанностей в условиях чрезвычайного или военного положения, военного времени;
• вооруженные конфликты;
• иные операции, проводимые войсками нацгвардии (борьба с экстремизмом, терроризмом и прочее), в том числе по решению президента.

5. Сотрудники полиции, а также организаций и подразделений, относящихся к МВД. Геномная регистрация для таких граждан становится обязательной, если их направляют для участия в следующих событиях:

• контртеррористические операции;
• специальные и иные операции, определенные Президентом;
• выполнение задач в области территориальной обороны во время вооруженного конфликта.

6. Федеральные гражданские служащие и сотрудники воинских частей, организаций Вооруженных Сил, войск нацгвардии, если их направляют для участия в следующих событиях:

• выполнение боевых (специальных) задач в период мобилизации, вооруженного конфликта;
• контртеррористические операции;
• поддержание и восстановление мира и безопасности в других странах;
• операции, проводимые Вооруженными Силами, войсками нацгвардии, в том числе по борьбе с терроризмом за пределами РФ.

Все остальные граждане, а также иностранцы и лица без гражданства проходят геномную регистрацию по желанию.

Для чего нужна геномная регистрация

Геномная регистрация позволяет формировать единую базу генетической информации. А с ее помощью можно достаточно быстро установить личность человека, сдавшего свои биологические материалы.

Более подробно цели проведения геномной регистрации изложены в Определении Конституционного Суда РФ от 03.07.2025 № 1839-О, а также в п. 2 ст. 14 закона № 242-ФЗ:

• повышение эффективности борьбы с преступностью, в том числе с терроризмом и экстремизмом;
• установление по неопознанному трупу личности человека;
• розыск людей, пропавших без вести;
• помощь в расследовании и предупреждении серийных и заказных убийств, изнасилований и иных тяжких преступлений;
• установление родственных связей лиц, которые находятся в розыске;
• установление личности иностранцев и лиц без гражданства.

Что касается госслужащих, военных, добровольцев, мобилизованных, участвующих в СВО, боевых действиях и иных операциях силовых ведомств, обязательная сдача ДНК для них – это одна из мер повышения социальной защищенности. Если при выполнении возложенных задач указанные лица погибнут, их биологический материал, находящийся в федеральной базе, позволит максимально быстро провести процедуру установления личности. То есть близкие родственники погибших смогут за короткие сроки получить положенные им выплаты и льготы.

Данное нововведение  станет особенно востребованным для участников боевых действий и специальных операций. По словам председателя комитета Госдумы по обороне Андрея Картопалова, к парламентариям регулярно обращаются родственники, ожидающие месяцами или даже годами опознания тел погибших.

Как проходит геномная регистрация

Генетический материал для государственной регистрации могут собирать только государственные организации и учреждения. У частных клиник данные полномочия отсутствуют.

У преступников, лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений, а также родственников пропавших без вести материалы ДНК собирают (п. 3 положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.06.2023 № 1027):

• учреждения, в которых преступники отбывают наказание в виде лишения свободы;
• органы предварительного следствия или дознания;
• подразделения ОВД, которые занимаются розыском пропавших без вести, а также установлением личности неопознанных трупов;
• терорганы МВД, в которых содержатся задержанные или заключенные под стражу лица, а также люди, которым назначен административный арест;
• подразделения ОВД и Следственного комитета, которые занимаются криминалистической экспертизой;
• учреждения судебно-медицинской экспертизы из государственной системы здравоохранения.

Получением генетического материала от граждан, участвующих в СВО, боевых действиях и иных специальных операциях, будут заниматься (п. 4 ст. 4 закона № 52-ФЗ):

• органы, объединения, соединения, воинские части и организации Вооруженных Сил и войск нацгвардии;
• органы внутренних дел вместе с подразделениями, которые занимаются указанной деятельностью.

Порядок проведения обязательной геномной регистрации прописан в п. 5 — 16 положения и немного меняется в зависимости от того, кто сдает материалы ДНК. В общем случае процедура проходит так:

1. Сначала проверяется наличие или отсутствие генетического материала человека в федеральной базе данных геномной информации.
2. Специалист, в обязанности которого входит сбор генетического материала, проводит его получение, если он отсутствует в базе. Далее материал направляют в экспертно-криминалистическое подразделение ОВД или Судебно-экспертный центр Следственного комитета РФ.
3. Эксперт, получивший материалы ДНК, размещает его в федеральной базе данных.

Руководители и начальники силовых ведомств, Следственного комитета и иных структур, сотрудники которых обязаны сдавать генетический материал, обеспечивают проведение всего комплекса мер, необходимых для его получения и передачи. Это же касается и начальников тюрем и иных учреждений, в которых преступники отбывают наказание в виде лишения свободы.

Пользоваться геномной информацией могут (ст. 15 закона № 242-ФЗ):

• суды,
• органы предварительного следствия,
• органы дознания,
• органы, которые занимаются оперативно-разыскной работой.

Также на законодательном уровне установлены сроки хранения генетического материала (ст. 12 Закона от 03.12.2008 № 242-ФЗ, п. 3 ст. 4 закона № 52-ФЗ):

• Компоненты ДНК, полученные от граждан РФ, иностранцев и лиц без гражданства, хранятся до их смерти. А если данные о ней отсутствуют, геном будут хранить до сотого дня рождения указанных лиц. К их числу относят преступников, которые находятся в местах лишения свободы, обвиняемых в совершении преступлений, а также лиц, отправленных под административный арест.
• Геном, полученный от людей, личность которых не установлена в ходе следственных мероприятий, хранят 70 лет с момента получения.
• Биологические материалы, взятые у неопознанных трупов, сохраняют до установления их личности, но не более 70 лет.
• ДНК, полученная от близких родственников людей, пропавших без вести, сохраняется до дня установления их местонахождения, но не более 70 лет.
• Геном, полученный от госслужащих, военнослужащих, мобилизованных и добровольцев Вооруженных Сил и войск нацгвардии, сохраняется до сотого дня рождения указанных лиц. А если они погибли, то до момента установления личности погибших.

При этом, как сказано в ст. 16 закона № 242-ФЗ, а также в ч. 6 ст. 4 закона № 52-ФЗ геномная информация может быть уничтожена. В зависимости от обстоятельств уничтожение происходит в следующих случаях:

• если поступило соответствующее заявление от человека, которого подозревали, обвиняли либо осудили за преступление, но имеется постановление суда о праве на реабилитацию;
• если поступило соответствующее заявление от человека, которому назначен административный арест, но дело об административном нарушении отменено или по нему вынесено наказание, которое не предусматривает арест;
• после установления местонахождения пропавшего без вести человека или опознания его трупа уничтожаются материалы ДНК его близких родственников;
• геном военнослужащих Вооруженных Сил, войск нацгвардии, в том числе мобилизованных, добровольцев и госслужащих уничтожается после увольнения данных лиц из силовых ведомств или выхода добровольцев из формирований.

Отказ от геномной регистрации

На сегодняшний день в рассмотренных нами законах отсутствуют какие-либо виды наказания за отказ от прохождения обязательной регистрации генома. Тем не менее за данный проступок нарушителей привлекают к ответственности по другим законодательным актам. Например, преступников могут привлечь к ответственности по ст. 115 УИК РФ, которая предусматривает такие виды наказания:

• выговор;
• штраф в размере от 1 до 2 тыс. рублей;
• выдворение в штрафной изолятор на срок до 15 суток;
• перевод мужчин из колоний общего или строгого режима в камеры или из исправительных колоний особого режима и тюрем – в одиночные камеры на срок до полугода;
• перевод мужчин в единое камерное помещение на срок до года, женщин – на срок до трех месяцев.

Полицейских, военнослужащих, госслужащих, вероятнее всего, будут привлекать к дисциплинарной ответственности за нарушение законодательства РФ в части обязательной геномной регистрации. В зависимости от требований федеральных законодательных актов, регулирующих деятельность силовых ведомств, наказание может меняться. Нарушителю могут объявить замечание, выговор или уволить. Но так как передача ДНК-материала в федеральную базу в интересах указанных граждан, думается, что отказы с их стороны будут минимальными.