Обжалование судебного приказа

Судебный приказ выносится в упрощенном порядке, без вызова сторон и проведения судебного заседания. Поэтому должник может потребовать его отмены, если посчитает, что документ нарушает его права. В статье повествуется, в какие сроки и в каком порядке можно обжаловать судебный приказ в рамках гражданского, арбитражного и административного судопроизводства.

Над статьей работали:
Автор: Сыскова Юлия; редактор: Бурцева Алла

Содержание

1. Основания для обжалования судебного приказа
2. Срок обжалования судебного приказа
3. Порядок обжалования судебного приказа
4. Образец заявления об отмене судебного приказа
5. Восстановление сроков обжалования судебного приказа
6. Образец ходатайства на восстановление срока обжалования судебного приказа

Основания для обжалования судебного приказа

Должник может направить возражения относительно исполнения судебного приказа, если не согласен с выдачей данного документа (ст. 128 ГПК РФ, ч. 3 ст. 229.5 АПК РФ, ч. 3 ст. 123.5 КАС РФ). Например, если:
• считает, что отсутствует задолженность, заявленная кредитором;
• в расчете задолженности допущена ошибка;
• документ был вынесен по требованиям, которые не подлежат рассмотрению в порядке приказного производства.

При этом должник не обязан приводить причины и мотивы своего обращения – достаточно лишь выразить свое возражение относительно принятого документа (п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № 62).

Судебный приказ, который уже вступил в законную силу, можно обжаловать исключительно в кассационном порядке (ч. 1 ст. 376, ч. 2 ст. 377 ГПК РФ, ч. 11 ст. 229.5 АПК РФ, ч. 1 ст. 327.1 КАС РФ). В этом случае основанием для отмены может стать нарушение либо неправильное применение норм материального или процессуального права.

Судебный приказ отменяется, если (ст. 379.7 ГПК РФ, ст. 288 АПК РФ, ст. 310, 328 КАС РФ):
• дело было рассмотрено судом в незаконном составе;
• суд выдал приказ о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле;
• при рассмотрении дела были нарушены правила о языке;
• документ не был подписан судьей либо подписан не тем судьей, который указан в приказе.

На практике судебные приказы отменяют, если:
• отсутствуют основания для рассмотрения заявления в порядке приказного производства (Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 26.11.2019 по делу № 88-646/2019);
• были нарушены правила извещения должника о вынесении судебного приказа (Определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 20.02.2025 № 88-3372/2025, Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 09.10.2023 № Ф08-9850/2023 по делу № А32-20118/2023, Кассационное определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 22.02.2024 № 88а-7583/2024).

Срок обжалования судебного приказа

Подать заявление об отмене приказа нужно в течение:
• 10 дней со дня получения копии приказа, вынесенного мировым судьей – если дело рассматривается в рамках гражданского судопроизводства (ст. 128 ГПК РФ);
• 10 дней со дня получения копии документа – если дело рассматривается в рамках арбитражного судопроизводства (ч. 3 ст. 229.5 АПК РФ);
• 20 дней со дня направления копии приказа – если дело рассматривается в рамках административного судопроизводства (ч. 3 ст. 123.5 КАС РФ).

Пропуск этого прока приводит к утрате права на подачу возражений. Однако если должник не смог направить возражения в установленный срок по уважительным причинам, суд может такой срок восстановить.

Кассационную жалобу на вступивший в силу судебный приказ можно подать в течение:
• трех месяцев со дня вступления документа в законную силу – если дело рассматривается в рамках гражданского судопроизводства (ч. 1 ст. 376.1 ГПК РФ);
• двух месяцев со дня его вступления в законную силу – если дело рассматривается в рамках арбитражного судопроизводства (ч. 11 ст. 229.5, ст. 276 АПК РФ);
• шести месяцев со дня вступления в законную силу – если дело рассматривается в рамках административного судопроизводства (ч. 2 ст. 318 КАС РФ).

Срок подачи жалобы, пропущенный по уважительным причинам, при соблюдении определенных условий можно восстановить.

Порядок обжалования судебного приказа

Разберем процедуру обжалования судебного приказа на примере подачи возражений относительно его исполнения:

1. Получаем копию судебного приказа. Суд обязан направить копию документа лицу, против которого он вынесен, заказным письмом с уведомлением о вручении.
2. Готовим и направляем в суд заявление в письменной форме об отмене судебного приказа. Документ подается в тот же суд, который вынес приказ. Заявление можно направить в суд посредством почтовой связи или лично передать в канцелярию суда. При направлении документов почтой рекомендуем отправлять письмо с описью вложения и уведомлением о вручении.
3. Ждем решения суда. Если возражения поступили в установленный срок, суд вынесет определение об отмене судебного приказа (ч. 1 ст. 129 ГПК РФ, ч. 4 ст. 229.5 АПК РФ, ч. 1 ст. 123.7 КАС РФ).

Если судебный приказ был отменен, это не означает, что взыскатель теряет право на удовлетворение своих требований. Для защиты своих прав он может обратиться в суд с исковым заявлением. Если в отведенный срок возражения не поступили, приказ приобретает законную силу. После этого должник сохраняет право оспорить его путем подачи кассационной жалобы.

Образец заявления об отмене судебного приказа

Заявление об отмене судебного приказа должно включать в себя следующую информацию:
• название суда, вынесшего судебный приказ;
• Ф.И.О. (для физлиц) или полное наименование организации (для юрлиц);
• адрес проживания или нахождения заявителя;
• номер дела и дата вынесения обжалуемого судебного приказа;
• несогласие с судебным приказом;
• требование отменить документ.

По ссылке можно скачать образец заявления об отмене судебного приказа.

Восстановление сроков обжалования судебного приказа

В гражданском и арбитражном судопроизводстве 10-дневный срок, который дан на подачу заявления об отмене судебного приказа, исчисляется с момента, когда (ст. 128 ГПК РФ, ч. 3 ст. 229.5 АПК РФ, п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № 62):
• должник получил копию приказа;
• истек срок хранения судебной почтовой корреспонденции (АО «Почта России» хранит такие документы 7 дней).

Направить свои возражения за пределами этого срока можно при соблюдении следующих условий (п. 33 постановления № 62):
• независящие от должника причины пропуска срока существовали в течение всего 10-дневного периода;
• возражения были направлены не позднее 10 дней после того, как такие причины отпали.

В этом случае к возражениям нужно приложить документы, которые подтверждают невозможность их представления в установленный срок (п. 34 постановления № 62, Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 23.09.2024 по делу № 88-21175/2024).

На практике срок восстановят, если должник докажет, что не получил копию судебного приказа:
• из-за нарушения правил доставки почтовой корреспонденции (Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 18.03.2022 по делу № 88-5779/2022);
• из-за отсутствия в месте жительства по причине болезни, командировки, отпуска (определения Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 04.10.2022 по делу № 88-31238/2022, Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 10.01.2022 по делу № 88-1745/2022);
• направленную по адресу регистрации, с которого он был снят с учета в связи с регистрацией по иному месту жительства (Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 20.07.2023 по делу № 88-19152/2023).

В административном судопроизводстве возражения относительно исполнения судебного приказа нужно подать в течение 20 дней с момента направления должнику копии судебного приказа (ч. 3 ст. 123.5 КАС РФ). Если они были поданы позднее, то не рассматриваются и возвращаются должнику. Исключение – должник обосновал невозможность представления возражений в указанный срок по независящим от него причинам (ч. 4 ст. 123.7 КАС РФ). Например, он не смог получить копию судебного приказа из-за нарушения правила доставки почтовой корреспонденции (п. 51 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36).

Трехмесячный срок, отведенный на подачу кассационной жалобы на вступивший в законную силу судебный приказ, в гражданском судопроизводстве может быть восстановлен по ходатайству должника только в исключительных случаях. Суд признает уважительными причины, если они объективно исключали направление жалобы в установленный срок. Они должны иметь место в период не позднее 1 года, отсчитываемого с момента вступления обжалуемого приказа в законную силу (ч. 6 ст. 112, ч. 2 ст. 376.1 ГПК РФ, п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 № 17). Суд может признать уважительными причинами:
• личные обстоятельства должника, например, его тяжелую болезнь или беспомощное состояние;
• семейные обстоятельства, к примеру, кончину или тяжелую болезнь членов семьи должника и его близких родственников.

Для компаний не считаются уважительными причинами смена руководства или нехватка денег для оплаты госпошлины.

В арбитражном процессе двухмесячный срок, отведенный на подачу кассационной жалобы, может быть также восстановлен. Это происходит при условии, что пропуск произошел по уважительным причинам, которые не зависели от должника. Например, когда последний не имел сведений о том, что в отношении него вынесен обжалуемый судебный приказ. Ходатайство нужно подать не позднее 6 месяцев с того дня, как обжалуемый приказ вступит в законную силу (ч. 2 ст. 276 АПК РФ).

В административном процессе, если 6-месячный срок на подачу кассационной жалобы был пропущен по уважительной причине, суд может восстановить его по заявлению должника. Это возможно при условии, что обстоятельства, послужившие причиной пропуска, имели место в период не позднее 12 месяцев со дня вступления обжалуемого приказа в законную силу (ч. 3 ст. 318 КАС РФ, п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2020 № 17).

Образец ходатайства на восстановление срока обжалования судебного приказа

Ходатайство о восстановлении срока должно содержать следующие обязательные элементы:
• причины, по которым срок был пропущен;
• доказательства, что пропуск произошел по уважительным причинам;
• просьбу восстановить пропущенный срок.

По ссылке можно скачать образец ходатайства на восстановление срока обжалования судебного приказа.