Правила парковки у жилого дома

Разберемся в правилах и особенностях парковки у жилого дома. Рассмотрим, какая ответственность предусмотрена за нарушение установленных правил.

Над статьей работали:
Автор: Лилия Новикова; редактор: Бурцева Алла

Содержание

1. Можно ли парковаться во дворе жилого дома
2. Какие ПДД распространяются на парковку у многоквартирного дома
3. Специальные правила на парковку у дома
4. Штрафы за парковку у дома

Можно ли парковаться во дворе жилого дома

Запрет на парковку во дворе МКД не установлен. Есть некоторые ограничения расстояния до фасадов дома в зависимости от количества автомобилей, которое может вместить парковка. Оно должно быть (Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 № 74):
• не менее 10 метров, если стоянка рассчитана на 10 авто и менее;
• 15 метров, если речь идет об 11 до 50 машинах;
• 25 метров, если предполагается от 51 до 100 автомобилей;
• 35 метров, при количестве от 101 до 300 авто;
• 50 метров, если вместимость стоянки от 300 автомобилей.

Какие ПДД распространяются на парковку у многоквартирного дома

Прежде чем говорить о правилах, нужно разобраться в применяемой в них терминологии.

ПДД различает такие понятия, как «стоянка» и «остановка».

Стоянка — преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время более 5 минут. При этом причина такой остановки не связана с посадкой (высадкой) пассажиров или загрузкой (разгрузкой) транспортного средства.

Остановка — преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время до 5 минут и более, если это необходимо для посадки (высадки) пассажиров либо загрузки (разгрузки) транспортного средства (п. 1.2 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090).

На стоянку (остановку) транспортного средства в зоне придомовой территории распространяются как общие правила, установленные разделом 12 ПДД, так и специальные, связанные с регулированием движения в жилых зонах, которые закреплены в разделе 17 ПДД.

Кроме того, некоторые правила, касающиеся размещения автомобилей на придомовых территориях, установлены санитарными нормами, федеральным и региональным законодательством.

Специальные правила на парковку у дома

Парковка во дворе жилого дома имеет ряд ограничений. В частности, запрещается оставлять автомобиль на газоне, клумбе, тротуаре, на проезде во двор, детской площадке.

Нельзя парковать автомобиль также у подъезда и контейнеров для мусора.

В жилой зоне запрещено (п. 17.2 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090):
• сквозное движение механического транспорта;
• учебная езда;
• стоянка c работающим двигателем;
• парковка автобусов и большегрузных автомобилей в жилой зоне. Разрешенная максимальная масса последних при этом более 3,5 тонн.

Согласно общим правилам нельзя открывать двери автомобиля, если это воспрепятствует другим участникам дорожного движения. Также водитель может оставить транспортное средство только после того, как примет необходимые меры для исключения самопроизвольного движения авто и его использования посторонними лицами (пп. 12.7, 12.8 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090).

Запрещена остановка или стоянка на полосах, выделенных для движения велосипедистов. Также нельзя парковаться там, где это будет создавать помехи для пешеходов. Сюда же отнесены и выделенные специально для маломобильных граждан места съездов с пешеходной дорожки на проезжую часть (пп. 12.4, 12.5 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090).

Указанные нормы применяются и при парковке транспортного средства во дворе жилого дома.

Санитарные нормы запрещают следующие действия на территории участков МКД (п. 135 СанПиН 2.1.3684-21, утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3):
• мойка транспортных средств;
• слив топлива и масел;
• регулировка звуковых сигналов, тормозов и двигателей.

Отдельно стоит сказать о парковочных местах для инвалидов. Законодательством установлено, что на всех парковках общего пользования должно быть выделено не менее 10 процентов мест (но не менее одного) для бесплатной парковки транспортных средств, которыми управляют инвалиды, и автомобилей, которые перевозят таких граждан. Это правило касается и территорий возле жилых зданий. Если парковка платная, это правило все равно будет действовать. Собственник такой парковки обязан выделить льготные места для данной категории граждан.

В целях правомерного использования указанных парковочных мест на автомобиле должен быть установлен соответствующий знак «Инвалид». Кроме этого, информация о таком ТС должна быть внесена в государственную информационную систему «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» (абз. 9 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ). Это значит, что не любой автомобиль, который перевозит инвалида, может законно припарковаться на местах, выделенных специально для данной категории граждан.

Также подпунктом «в» пункта 10 правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, установлено, что территории, прилегающие к многоквартирным домам, должны быть доступны для использования инвалидами и иными маломобильными категориями граждан. Соответственно, территория МКД, кроме прочего, должна быть обеспечена местами для парковки автомобилей, перевозящих инвалидов.

Такие места могут быть оборудованы без решения общего собрания собственников многоквартирного дома. Это можно сделать при условии, что для этого не будут привлекаться средства собственников (п. 4.1, ст. 36 ЖК РФ).

Штрафы за парковку у дома

За нарушение правил остановки (стоянки) на придомовых территориях могут привлечь к административной ответственности по ст. 12.28 КоАП РФ. Норма предусматривает ответственность за нарушение правил, установленных для движения автомобилей в жилых зонах. Предусмотрены следующие размеры штрафов:
• 1,5 тыс. рублей;
• если правонарушение было совершено в городах федерального значения, штраф составит 3 тыс. рублей.

В практике есть случаи, когда лица привлекались к ответственности по ст. 9.13 КоАП РФ за то, что не было организовано парковочное место для инвалида во дворе многоквартирного дома (Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 27.04.2023 № 16-2305/2023). Данная норма предусматривает ответственность за уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг. Тогда как Кодекс об административных правонарушениях содержит специальную норму, которая устанавливает ответственность именно за неисполнение обязанности по выделению парковочных мест для инвалидов (ст. 5.43 КоАП РФ).

Статья 9.13 КоАП РФ предусматривает ответственность в виде штрафа:
• для должностных лиц — в размере от 2 до 3 тыс. рублей;
• юридических лиц — от 20 до 30 тыс. рублей.

Статья 5.43 КоАП РФ предусматривает следующие санкции:
• административный штраф для должностных лиц в размере от 3 до 5 тыс. рублей;
• штраф для юридических лиц — от 30 до 50 тыс. рублей.

Предусмотрена ответственность для тех, кто паркуется на месте, отведенном для инвалидов. Это касается и дворовой территории. Штраф в этом случае составит 5 тыс. рублей (ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ).

За остановку на тротуаре грозит ответственность в виде штрафа 1 тыс. рублей. Если же такое нарушение произошло в городе федерального значения, тразмер санкции выше — 3 тыс. рублей (ч. 3, 6 ст. 12.19 КоАП РФ).

За парковку под  запрещающем знаком грозит штраф в размере 1,5 тыс. рублей (ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ). Для Москвы и Санкт-Петербурга наказание строже — 3 тыс. рублей (п. 5 ст. 12.16 КоАП РФ).

Ответственность за парковку на газоне, детской площадке и иных объектах благоустройства может быть предусмотрена только региональным законодательством. Нельзя квалифицировать такое деяние по статье 12.19 КоАП РФ. Об этом в своих разъяснениях указал Верховный Суд РФ (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20). Если же автомобиль частично припаркован на газоне и на тротуаре, то действия будут квалифицированы по ч. 3 ст. 12.19 КоАП РФ.

Кодекс города Москвы об административных правонарушениях устанавливает ответственность за парковку на зеленых насаждениях (ст. 8.25 Закона города Москвы от 21.11.2007 № 45). Такое деяние влечет наказание в виде штрафа:
• на граждан — 5 тыс. рублей;
• должностных лиц – 30 тыс. рублей;
• юридических лиц — 300 тыс. рублей.

Предусмотрен в столице и штраф за парковку на детской площадке (ч. 3 ст. 8.8 Закона города Москвы от 21.11.2007 № 45). За это предусмотрена ответственность в виде:
• предупреждения или административного штрафа для граждан. Размер штрафа составит от 3 до 5 тыс. рублей;
• штраф для должностных лиц — от 15 до 20 тыс. рублей;
• для юридических лиц — от 100 до 200 тыс. рублей.