Предъявление исполнительного документа к исполнению

Исполнение судебного вердикта — один из этапов судопроизводства. Однако факт вынесения судебного акта еще не гарантирует автоматического удовлетворения требований взыскателя. Для принудительной реализации решения необходимо пройти процедуру предъявления исполнительного документа к погашению.

Над статьей работали:
Автор: Чистякова Людмила; редактор: Александр Чепенко

Содержание

1. Порядок предъявления исполнительных документов к исполнению
2. Давность предъявления исполнительного документа к исполнению
3. Когда прерывается срок предъявления исполнительного документа к исполнению
4. Повторное предъявление исполнительного документа к исполнению
5. Пропуск срока предъявления исполнительного документа к исполнению

Порядок предъявления исполнительных документов к исполнению

Предъявление исполнительного документа к погашению — это направление его в службу судебных приставов (ССП).

Исполнительные листы выдаются судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании вынесенных ими вердиктов. Третейские суды исполнительные документы не выдают, но заявитель вправе обратиться в государственный суд за их выдачей.

Исполнительный лист — это официальный документ, который дает право начать производство по взысканию долга. На его основании судебный пристав вправе предпринимать меры для принудительного выполнения решений суда.

Порядок возбуждения производства для принудительного выполнения принятого судом решения:

а) получение исполнительного листа;
б) определение места для обращения за принудительным взысканием;
в) подача документов на принудительное взыскание;
г) контроль исполнения.

Согласно пункту 3 статьи 319 АПК РФ и п. 1 ст. 428 ГПК РФ исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу.

В случае если в форме судебного приказа вынесен судебный вердикт, судебный приказ является исполнительным документом, который подлежит предъявлению.

Исполнительное производство возбуждается на основании документа о принудительном выполнении решения суда по обращению взыскателя (ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — закон № 229-ФЗ).

Есть и другие виды исполнительных документов.

Исполнительные действия может начать:

а) отдел службы судебных приставов (ОССП) — по заявлению взыскателя;
б) взыскатель самостоятельно без обращения к приставам в установленных законом № 229-ФЗ случаях.

Обращаться в ОССП нужно, если, к примеру:

а) у взыскателя отсутствуют сведения о банковских счетах должника;
б) в отношении должника уже возбуждено несколько исполнительных производств;
в) речь идет о требованиях неимущественного характера.

Заявление подается взыскателем либо его представителем в ОССП:

а) по месту жительства физлица, месту пребывания или местонахождению его имущества — если должником является гражданин;
б) по юрадресу компании, местонахождению ее имущества или по юрадресу ее представительства или филиала — если должником является ЮЛ;
в) по месту совершения действий — если должник обязан совершить какие-либо действия.

Если взыскателю неизвестно, в каком ОССП должно быть возбуждено исполнительное производство, документы можно направить в ГУ ФССП по региону, откуда их перенаправят в нужное подразделение судебных приставов, в котором возбудят исполнительное производство, а также в котором будут совершаться исполнительные действия, направленные на принудительное исполнение.

При подаче заявления об исполнительном производстве с него нужно снять копию, на которой сотрудник канцелярии ОССП обязан проставить штамп о его принятии, указать входящий номер и дату.

В случае если речь идет о взыскании периодических платежей, денежных средств в сумме до 100 тыс. рублей, с исполнительным листом можно прийти в офис к работодателю должника. Сделать это вправе взыскатель без обращения в ОССП (ч. 1 ст. 9 закона № 229-ФЗ).

Кроме того, частью 1 статьи 8, ч. 5, 7 ст. 70 закона № 229-ФЗ установлена возможность направления исполнительного листа о взыскании денежных средств взыскателем в банк, осуществляющий обслуживание счетов должника.

При этом исполнение банком содержащихся в исполнительном листе требований о взыскании денежных средств осуществляется путем их перечисления:

а) на депозитный счет ОССП — при поступлении в банк постановления судебного пристава-исполнителя;
б) на банковский счет взыскателя — при поступлении исполнительного листа в банк от взыскателя.

Это следует из части 7 статьи 70 закона № 229-ФЗ.

Датой предъявления исполнительного документа к взысканию считается дата сдачи заявления взыскателем с исполнительным документом нарочно в ОССП или дата сдачи на почту такого заявления с исполнительным документом (Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 22.06.2023 № 09АП-30405/2023).

Заявление взыскателя и исполнительный документ передают судебному приставу-исполнителю в 3-дневный срок со дня их поступления в ОССП.

Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в 3-дневный срок со дня поступления исполнительного документа к приставу (ч. 8 ст. 30 закона № 229-ФЗ).

Передача исполнительного листа должнику не может рассматриваться как предъявление исполнительного листа к исполнению.

Давность предъявления исполнительного документа к исполнению

Сроки, в течение которых можно подать исполнительный лист для принудительного взыскания, установлены ст. 21 закона № 229‑ФЗ. По общему правилу такой документ допустимо предъявить в течение трех лет с момента, когда судебный акт обретает законную силу.

Аналогичный трехлетний срок действует и для судебных приказов — отсчет начинается со дня их выдачи.

Если в исполнительном документе зафиксирован определенный срок для добровольного исполнения судебного решения, начать процедуру принудительного взыскания можно только после истечения этого периода.

Законом № 229-ФЗ предусмотрены и дифференцированные сроки возбуждения исполнительных производств. К примеру:

а) по делам об административных нарушениях — 2 года. Срок отсчитывается со дня, когда судебный акт или решение уполномоченного органа вступил в законную силу;

б) о возвращении незаконно перемещенного или удерживаемого в РФ ребенка — 1 год. Срок начинает течь с момента вступления судебного вердикта в законную силу. Это сокращенный период, учитывающий особую значимость быстрого восстановления прав ребенка;

в) для арбитражных исполнительных листов с восстановленным сроком — 3 месяца. Такой срок действует, если арбитражный суд официально восстановил пропущенный период для предъявления листа. Отсчет ведется со дня вынесения определения о восстановлении срока;

г) для удостоверений комиссий по трудовым спорам — 3 месяца. Срок исчисляется с даты выдачи документа. Это относительно краткий период, стимулирующий оперативное обращение физлица за принудительным исполнением трудовых требований.

Для документов о периодических платежах, к примеру, алиментов установлены два временных отрезка подачи документов к взысканию:

а) в течение всего периода, на который платежи были присуждены;

б) и дополнительно — 3 года после окончания этого периода.

Отсчет срока предъявления исполнительного листа к погашению начинает течь на следующий день после того, как судебный вердикт, на основании которого он выдан, обретает законную силу (ч. 3 ст. 15 закона № 229-ФЗ).

Когда прерывается срок предъявления исполнительного документа к исполнению

Основания для перерыва срока предъявления исполнительного листа к погашению регулируются ст. 22 закона № 229-ФЗ.

Срок предъявления документа к принудительному взысканию может прерываться в случаях:

а) предъявления документа к погашению — когда заявитель обратился в ОССП, банк или к работодателю должника с требованием о начале принудительного взыскания;

б) частичного исполнения документа должником. Под частичным исполнением должником следует понимать любые действия должника, направленные на погашение задолженности.

При этом частичное исполнение судебного акта может быть произведено должником добровольно, независимо от инициирования взыскателем процедуры принудительного исполнения судебного акта в полном объеме.

Суды отмечают ошибочность суждения, заключающегося в том, что случай частичного исполнения исполнительного документа должником связан исключительно с выдачей исполнительного листа и его предъявлением к погашению в ОССП (постановления Арбитражного суда Поволжского округа от 16.08.2018 № Ф06-11617/2012, Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.10.2025 № 13АП-17309/2025, Шестого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2025 № 06АП-262/2025).

Следовательно, частичное исполнение исполнительного листа может быть произведено должником добровольно до инициирования взыскателем и возбуждением ОССП исполнительных принудительных процедур.

Когда срок предъявления исполнительного листа прерывается, его течение начинается заново. При этом период, который уже прошел до момента прерывания, не учитывается при расчете нового срока.

Также произойдет и в случае, если исполнительный лист ранее уже предъявлялся к погашению, но затем производство по нему было окончено в связи с отзывом заявления самим взыскателем. При этом 3-годичный срок сокращается на период нахождения этого исполнительного листа на исполнении (Определение Верховного Суда РФ от 18.01.2022 по делу № 36-КГ21-6-К2).

На практике возникают вопросы о том, как исчислять срок исполнительного производства в случае, если лист взыскателя был:

а) возвращен в связи с невозможностью взыскания.

Если взыскатель получил уведомление о том, что требования по исполнительному листу невозможно исполнить, срок для повторного предъявления этого документа начинает отсчитываться с даты направления соответствующего постановления.

Иными словами, когда исполнительный лист возвращают взыскателю из‑за невозможности его исполнения, запускается новый 3-летний срок, в течение которого документ можно вновь подать для принудительного погашения.

Датой, с которой отсчитывается установленный законом 3-годичный срок для предъявления требований к взысканию, является дата возвращения исполнительного листа кредитору (ч. 3 ст. 22 закона № 229-ФЗ);

б) утрачен.

В случае утраты подлинника исполнительного листа суд, как гражданский, так и арбитражный, который вынес вердикт по делу, может по заявлению взыскателя или пристава выдать дубликат исполнительного листа (п. 1 ст. 430 ГПК, РФ п. 1 ст. 323 АПК РФ).

Выдача дубликата такого листа не прерывает 3-годичный срок на предъявление исполнительного документа к погашению (Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 01.11.2025 № Ф04-6789/2018, Кассационное определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 05.02.2025 № 88а-4392/2025).

Повторное предъявление исполнительного документа к исполнению

Взыскатель вправе повторно предъявить исполнительный документ к взысканию, если первоначально производство было окончено из-за невозможности исполнения (ч. 4 ст. 46 закона № 229-ФЗ).

При этом установлены минимальные сроки ожидания перед повторным предъявлением:

а) 6 месяцев — для исполнительных документов, перечисленных в ч. 1, 3, 4 и 7 ст. 21 закона № 229-ФЗ. Речь идет о документах по денежным требованиям, включая исполнительные листы и судебные приказы;

б) 2 месяца — для остальных видов исполнительных документов.

Отсчет срока ведется со дня, когда было вынесено постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении документа взыскателю.

Однако есть исключение из этого правила — взыскатель может подать документ до истечения указанных 6 или 2 месяцев, если у него появилась информация об изменении имущественного положения должника. К примеру, ему стало известно о новых счетах, имуществе или доходах должника, за счет которых можно погасить свои требования (ч. 5 ст. 46 закона № 229-ФЗ).

Пропуск срока предъявления исполнительного документа к исполнению

С истечением срока на предъявление исполнительного листа к погашению, если он не был прерван или восстановлен судом, у взыскателя прекращается право требовать принудительного исполнения судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист.

После истечения указанного срока взыскатель может получить удовлетворение только в случае, если должник добровольно произведет исполнение (Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 05.10.2023 № Ф02-5181/2023).

По общему правилу приставы выносят постановления об отказе в возбуждении взыскательного производства, если срок предъявления исполнительного документа к погашению истек и не восстановлен судом (п. 3 ч. 1 ст. 31 закона № 229-ФЗ).

Срок для предъявления исполнительного листа к взысканию могут восстановить только при наличии уважительных причин для пропуска срока предъявления исполнительного листа к взысканию (ч. 1 ст. 322 АПК РФ, ч. 2 ст. 432 ГПК РФ).