В Москве с 2017 года успешно реализуется программа реновации. Ее суть заключается в переселении граждан из ветхого жилого фонда в новостройки. Старые дома сносятся, и на их месте возводят современное, комфортное жилье, а также объекты социальной инфраструктуры. Всего планируется переселить примерно 1 млн москвичей. В статье рассмотрим основные принципы реновации, а также ответим на вопросы, интересующие граждан – участников программы.
Над статьей работали:
Автор: Бабаева Ирина; редактор: Чапис Елена
Содержание
- Что такое реновация
- Как получить квартиру по реновации
- Как рассчитывают метраж по реновации
- Как докупить площади
- Как по реновации получить две квартиры вместо одной
- На каких условиях предоставляются машино-места участникам программы
- Как переехать по реновации в другой район
- Как расселяют коммунальные квартиры
- Как узнать, куда переселят
- Как узнать срок сноса дома по реновации по адресу
- Как сносят дома по реновации
- Как отказаться от варианта квартиры по реновации
- Как отказаться от включения дома в программу реновации
- Как продать квартиру в доме, попавшем под программу реновации
- Как купить квартиру в доме по реновации, если не участвуешь в программе
- Можно ли приватизировать квартиру по реновации
- Что изменилось в программе за последнее время
Что такое реновация
Реновация — это процесс, направленный на снос старых и ветхих жилых домов с последующим строительством на их месте новых, современных зданий. Программа реновации была официально запущена в Москве в 2017 году и будет реализовываться в установленные сроки (до 2032 года). Она предполагает улучшение качества жизни москвичей, переселяя их в новые квартиры с более удобными планировками и улучшенной инфраструктурой.
Основная задача программы – не допустить появления аварийного жилищного фонда и сформировать городскую среду принципиально нового качества.
В программу вошли дома первого периода индустриального домостроения, которые строились по типовым проектам и находятся в ветхом состоянии. Как правило, это пятиэтажные дома, которые строились с 1957 года.
Жители старых домов, попавших под программу реновации, получают возможность переселиться в новые квартиры, расположенные в тех же районах. Главное преимущество для жителей — это улучшенные условия жизни: новые квартиры с современными планировками, улучшенная инженерия, благоустроенные дворы, детские площадки и парковочные места.
Участники реновации переселяются не просто в новые квартиры, а в квартиры с чистовой отделкой (стены с флизелиновыми обоями, кухонный фартук из керамической плитки, подвесной или окрашенный потолок, установленный санузел и ванная). Проведение ремонта в таких квартирах не требуется. Со стандартами отделки возможно ознакомиться на странице проекта на сайте mos.ru в разделе «Квартиры и дома», а также на сайте фонда реновации в разделе «О новых домах и квартирах». Там вы найдете не только описание, но и фотографии квартир и предлагаемую отделку.
Основные законы, регулирующие вопросы реновации:
— Федеральный закон от 01.07.2017 № 141-ФЗ «О внесении изменений в закон Российской Федерации «О статусе столицы Российской Федерации» и отдельные законодательные акты РФ в части установления особенностей регулирования отдельных правоотношений в целях реновации жилищного фонда в субъекте Российской Федерации — городе федерального значения Москве»;
— Закон города Москвы от 17.05.2017 № 14 «О дополнительных гарантиях жилищных и имущественных прав физических и юридических лиц при осуществлении реновации жилищного фонда в городе Москве».
Также с 2017 года по сегодняшний день в Москве сформировалась большая база подзаконных нормативных правовых актов.
Программа утверждена Постановлением правительства Москвы от 01.08.2017 № 497-ПП «О Программе реновации жилищного фонда в городе Москве».
Запланировано три этапа реализации Программы: первый включает 2020–2024 годы, второй — 2025–2028 годы и третий — 2029–2032 годы.
В реновацию включено 5 176 домов – это около 350 тыс. квартир общей площадью 16,4 млн кв. метров, в которых проживает почти 1 млн москвичей.
Реновация – это один из крупнейших московских градпроектов, к реализации которого приковано внимание не только жителей — участников программы, но и прессы. Поэтому власти города организуют процесс переселения граждан максимально прозрачно и в строгом соответствии с установленными правилами.
Для реализации реновации был создан Московский фонд реновации жилой застройки (Постановление правительства Москвы от 08.08.2017 № 517-ПП «Об учреждении Московского фонда реновации жилой застройки»). Координатором реновации и единственным учредителем фонда является Департамент градостроительной политики города Москвы. До 2024 года учредителем фонда реновации являлся Департамент строительства города Москвы.
Получить подробную информацию о реновации в Москве, отследить ход реализации программы, а также получить ответы на интересующие вопросы и помощь в решении нестандартных ситуаций возможно:
— на сайте mos.ru в разделе «Реновация»;
— на сайте комплекса градостроительной политики и строительства Москвы;
— на сайте фонда реновации;
— в едином контактном центре стройкомплекса:
• по телефону: +7 (499) 401-01-01;
• по электронной почте: help@str.mos.ru;
— в общественном штабе по контролю за реализацией программы:
• по телефону: +7 (495) 548-20-80;
• по электронной почте: renova@opmoscow.ru;
• по телефону единой справочной службы Москвы: +7 (495) 777-77-77.
Как получить квартиру по реновации
Для того чтобы получить квартиру по реновации, необходимо быть собственником жилплощади в доме, включенном в программу.
Также по условиям реновации квартиру могут получить и наниматели жилого помещения, которые проживают в нем по договору соцнайма.
Изначально перечень домов для включения в программу был сформирован правительством Москвы на основе анализа их состояния. Окончательное решение о включении конкретных домов принимали москвичи посредством голосования. Оно проводилось с 15 мая по 15 июня 2017 года.
С информацией о том, какие дома включены в программу, сносятся или строятся, можно ознакомиться на карте спецпроекта на сайте mos.ru.
Практика показала, что как только началась реализация программы, некоторые москвичи с целью получения новой квартиры покупали жилье в старых пятиэтажках, включенных в реновацию. Программа не ограничивает в правах и таких покупателей. Главное, чтобы квартира была приобретена законным способом.
Как рассчитывают метраж по реновации
Согласно законодательству РФ в рамках реновации предоставляется равнозначное жилье. Рассказываем, что это значит.
1. Жилая площадь и количество комнат новой квартиры равны жилплощади и количеству комнат в старой квартире.
2. Общая площадь должна быть больше площади освобождаемой квартиры.
Таким образом, по метражу граждане получают квартиру больше, чем та, которой владели ранее.
На сайте фонда реновации приведены примеры увеличения площади. Так, фонд утверждает, что новые квартиры в среднем больше старых на 30 процентов.
Однокомнатные квартиры:
— в старых домах: 27,2—32,5 кв. м
— в новых домах: 36,5—43,4 кв. м
Двухкомнатные квартиры:
— в старых домах: 39,8—47,6 кв. м
— в новых домах: 52,9—64,9 кв. м
Трехкомнатные квартиры:
— в старых домах: 52,8—59,6 кв. м
— в новых домах: 68—76,2 кв. м
Вместо равнозначного жилого помещения участник программы вправе получить равноценное возмещение в денежной или натуральной форме (квартиру, равную по цене). При определении суммы возмещения учитывается рыночная стоимость жилья, общего имущества в доме, а также земельного участка, на котором расположен дом. Такое условие не распространяется на случаи когда в квартире проживают несовершеннолетние, недееспособные, ограниченно дееспособные граждане.
Как докупить площади
Участникам реновации предоставляется право улучшения своих жилищных условий путем покупки дополнительных квадратных метров. Важное условие: данное правило работает, только когда не подписан договор о предоставлении равнозначного жилья.
Может быть приобретена квартира как большей площади, так и с большим количеством комнат.
Такие квартиры приобретаются посредством покупки у фонда реновации. Поэтому важно, чтобы такая квартира находилась у него в собственности. Подобрать квартиру возможно на сайте организации и в центре информирования по переселению.
Если в момент переселения вы желаете приобрести квартиру за доплату, в течение 30 дней с даты получения проекта договора на равнозначную квартиру необходимо оформить письменное заявление в офисе фонда реновации.
Подать заявление на докупку необходимо с приложением обязательного пакета документов. Форма заявления будет предоставлена в фонде реновации.
Приобретаемая квартира должна находиться в доме, построенном по программе реновации, расположенном в том же районе Москвы (в ЗелАО и ТиНАО — в том же административном округе), что и отселяемый дом.
Стоимость одного квадратного метра жилого помещения определена на основании отчета оценочной компании, привлеченной фондом реновации. Она соответствует рыночной стоимости одного квадратного метра жилого помещения по вашему району.
В рамках реализации программы оплата стоимости дополнительных метров возможна как собственными, так и кредитными средствами, а также с помощью материнского капитала, жилищных субсидий, государственных жилищных сертификатов.
Как по реновации получить две квартиры вместо одной
Помимо увеличения площади равнозначной квартиры, возможно приобретение двух отдельных квартир. Важно, чтобы необходимые квартиры находились в собственности у фонда реновации. Алгоритм действий участника программы в этом случае аналогичен действиям, описанным выше для докупки квадратных метров.
Указанное право возможно реализовать в момент переселения. Суммарная общая площадь приобретаемых квартир не должна превышать 100 кв. метров.
Если вы уже подписали договор на равнозначную квартиру и оформили ее в собственность, право на приобретение дополнительного жилья со скидкой 10 процентов сохраняется за вами еще два года. В этом случае вы можете купить одну квартиру площадью до 100 кв. метров в дополнение к равнозначной.
Исходя из последних изменений (Закон от 26.12.2024 № 486-ФЗ) по решению органов власти взамен одной квартиры может быть предоставлено две квартиры. Условиями такого предоставления являются:
— собственник (наниматель) владеет квартирой, состоящей из 4 и более комнат;
— у мэрии отсутствует возможность предоставить такому собственнику или нанимателю одну равнозначную квартиру.
На каких условиях предоставляются машино-места участникам программы
Порядок приобретения машино-мест участниками программы утвержден Постановлением правительства Москвы от 09.08.2021 № 1222-ПП.
Для граждан – участников программы установлена льгота. Машино-места возможно приобрести с 40-процентной скидкой без проведения аукциона. Они должны быть расположены в том же доме, что и квартира. При этом по льготе на одну квартиру возможно приобретение одного или двух машино-мест.
До сентября 2024 года льготные машино-места можно было приобрести после ввода в эксплуатацию МКД и регистрации прав на квартиру (не позднее 12 месяцев со дня регистрации). По истечении 12 месяцев граждане могли покупать машино-места без скидки в рамках аукциона.
Десятого сентября 2024 года правила изменились с принятием Постановления правительства Москвы № 2064-ПП.
В настоящее время приобретение машино-мест по льготному порядку возможно только до ввода в эксплуатацию МКД, а следовательно, и до регистрации прав на получаемые квартиры.
При этом льготное право предоставляется только тем лицам, которые ранее выразили согласие на переселение в конкретный дом. Предложение о переселении, на которое необходимо отреагировать, будет рассылать Департамент градостроительной политики города Москвы.
Порядок направления указанных предложений еще не утвержден. Из текста постановления следует, что их направят до рассылки Департаментом городского имущества города Москвы предложений о переселении в конкретную квартиру.
В случае если участник программы не отреагировал на предложение и не приобрел машино-место до получения разрешения на ввод МКД в эксплуатацию, он может воспользоваться правом участия в аукционе на покупку машино-мест, но уже без скидки.
Принятие постановления № 2064-ПП получило широкий резонанс среди общественности и негативный отклик. Граждане столкнулись с множеством вопросов. А именно — что делать если не реализовал льготу и не приобрел машино-место, а дом по реновации уже введен в эксплуатацию.
Поэтому следом за принятием постановления № 2064-ПП правительством Москвы было предпринято две попытки установления переходного периода действия нового порядка (постановления от 22.10.2024 № 2385-ПП и от 27.12.2024 № 3161-ПП).
Первая попытка была не очень успешной, так как предлагаемый переходный период устанавливался в зависимости от даты подачи заявлений на приобретение машино-мест по льготе. Так, было предложено заявления, поданные до 30.09.2024, рассматривать по старой схеме. Однако и этого было недостаточно, поскольку не все граждане успели подать заявления до этой даты, а ввод эксплуатацию их дома планировался в конце года.
Вторая попытка решения сложившейся проблемы была предпринята в конце 2024 года. Принято 27.12.2024 Постановление правительства Москвы № 3161-ПП. Согласно данному акту заявления на приобретение машино-мест в домах, планируемых к вводу в эксплуатацию до 01.03.2025, будут рассмотрены по старому порядку согласно самой первой редакции постановления.
Простыми словами – действие нового порядка отсрочили до марта 2025 года.
Однако количество машино-мест, которые возможно приобрести по льготе в домах, планируемых к вводу в эксплуатацию до 01.03.2025, будет определяться независимо от количества поданных заявок, как раньше. Теперь количество таких машино-мест определит мэр Москвы или совещательный орган с его участием.
Количество машино-мест, которые реализуют по льготе в домах, введенных в эксплуатацию после 01.03.2025, определят в зависимости от поступивших согласий на предложения о переселении Департамента градостроительной политики города Москвы, как говорилось выше.
Как переехать по реновации в другой район
По общему правилу квартира должна быть предоставлена в том же районе, что и отселяемый дом. В ЗелАО и ТиНАО — в том же административном округе.
С первого января 2025 года вступили в силу изменения в законодательство РФ, которые предоставляют участникам программы право изменять район, в котором будет предоставлена квартира при наличии ресурса у Москвы. Указанные изменения внесены в Закон о статусе столицы РФ Федеральным законом от 26.12.2024 № 486-ФЗ.
Такое право предоставляется как собственникам квартир, так и нанимателям.
Напомним, что ранее сменить район было возможно только в исключительных случаях по заявлению собственника квартиры. У нанимателей такое право отсутствовало.
Таким образом, у жителей Москвы появилась возможность выбора более удобного для себя района проживания. Он может быть расположен поблизости с местом работы или учебы.
Как расселяют коммунальные квартиры
Жильцы коммунальных квартир в рамках реновации получают отдельное жилье. В данном случае важно не перепутать право собственности на комнату в коммуналке и долю в праве квартиры.
Сегодня законодательством не предусмотрено такое понятие, как «коммунальная квартира». Оно зародилось в советское время и предусматривает владение различными людьми на праве собственности отдельными комнатами в квартире. При этом комнаты выделены как самостоятельные объекты недвижимости.
Как узнать, куда переселят
Программа реновации разделена на этапы. Также используется понятие «волновое переселение». Это значит, что реализация программы происходит постепенно.
На ранних этапах реновации нельзя получить информацию о местоположении дома, в который будут переселены жители.
Если ваш дом запланирован к сносу и переселению, например, в 2028 или в 2030 году, необходимо ожидать официальной информации от московских органов власти.
Это связано и с градостроительными особенностями территории Москвы, а также процессом строительства. Также не стоит забывать о различных форс-мажорных обстоятельствах, которые могут возникать в процессе проектирования и строительства и повлиять на очередность и этапность реализации программы.
Также для получения информации рекомендуем пользоваться картой спецпроекта на сайте mos.ru.
Как узнать срок сноса дома по реновации по адресу
Рекомендуем воспользоваться информацией, размещенной на карте проекта на сайте mos.ru или на сайте фонда реновации.
Как сносят дома по реновации
Снос ветхих МКД по реновации осуществляется в соответствии с положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации с учетом установленных особенностей.
Так, снести старый дом возможно только после его полного освобождения и принятия решения о выводе из эксплуатации.
Вывод из эксплуатации осуществляется в порядке, установленном в Постановлении правительства Москвы от 11.12.2018 № 1516-ПП. Решение о выводе принимают префектуры АО Москвы. Снос домов, как правило, обеспечивается фондом реновации или привлеченными подрядными организациями.
С видеороликом о сносе МКД возможно ознакомиться на сайте фонда реновации в разделе «Технология сноса».
Как отказаться от варианта квартиры по реновации
Подборкой равнозначных квартир занимается Департамент городского имущества города Москвы.
После подбора для вас конкретной квартиры в личном кабинете придет соответствующее письмо-уведомление с предложением заключить договор. В течение 5 рабочих дней необходимо осмотреть ее. Если представленный вариант не подойдет, возможно подготовить мотивированный отказ с указанием всех причин.
В таком случае департамент предложит другую квартиру, которая отвечает вашим критериям, при ее наличии. При этом первая квартира, от которой откажетесь, будет предложена иным жильцам и вернуться к ее выбору будет невозможно.
Закон не устанавливает количество квартир, которые могут быть предложены участнику программы взамен первой. При этом напоминаем, что ДГИ может выселить из старой квартиры в принудительном порядке по решению суда.
Как отказаться от включения дома в программу реновации
Сегодня участники программы могут исключить свой дом из нее (пока жильцом не будет подписан первый договор). Соответствующее решение должно быть принято нанимателями и собственниками помещений на общем собрании.
Общее собрание должно быть проведено в порядке, установленном ЖК РФ. За исключение дома из программы должны будут проголосовать более одной трети всех собственников и нанимателей.
Как продать квартиру в доме, попавшем под программу реновации
Законодательство РФ не устанавливает ограничения на продажу квартиры в доме, включенном в программу. Оформление сделки должно происходить по законодательно установленным правилам.
Перед продажей жилплощади стоит оценить все ее плюсы и минусы. Продажа новой квартиры, полученной взамен старой, может стать более выгодной сделкой.
Как купить квартиру в доме по реновации, если не участвуешь в программе
Если не являетесь участником программы, купить реновационную квартиру возможно в двух случаях.
1. Собственник квартиры, включенной в программу реновации, по каким-либо причинам решил ее продать. Законодательно ограничения на продажу не установлены.
2. На аукционе. Купить реновационную квартиру может любой желающий, являющийся физическим, юридическим лицом или ИП. На аукцион может быть выставлена не только жилплощадь, но и машино-места, а также коммерческие помещения. Проведение аукциона осуществляет фонд реновации через Единую электронную торговую площадку (ЕЭТП) «Росэлторг». Квартиры предлагаются к покупке как в домах, уже введенных в эксплуатацию по договору купли-продажи, так и в домах, находящихся на стадии строительства, по ДДУ.
Предварительный осмотр объекта возможен только в домах, которые введены в эксплуатацию, по остальным – предлагается тур формата 3-D на сайте фонда. Для осмотра необходимо оформление заявки по телефону +7 (495) 651-07-13 или на сайте investmoscow.ru.
Можно ли приватизировать квартиру по реновации
Наниматели квартир получают жилье на тех же основаниях, что и собственники. Вместе с тем при желании они могут оформить квартиру в собственность или также заключить договор социального найма.
Что изменилось в программе за последнее время
В конце 2024 года был принят законопроект, который ввел в реновацию некоторые новшества. Это Федеральный Закон от 26.12.2024 № 486-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Наряду с изменениями, озвученными выше, закон позволил привлекать к реализации программы инвесторов, обеспечивать ее реализацию посредством проектов КРТ с учетом установленных особенностей, упростил процедуру сноса ветхих домов фондом реновации.
Указанный Закон вступил в силу с 1 января 2025 года.
Успешный опыт Москвы в проведении реновации попытались распространить на всю территорию РФ. Еще в конце 2020 года был принят Закон от 30.12.2020 № 494-ФЗ, предусматривающий закрепление института КРТ. Аналитики назвали данный закон программой всероссийской реновации.
Вы можете оставить первый комментарий