Статус предпенсионера в 2026 году

В наступающем, 2026, году предпенсионером по-прежнему будет считаться работник, которому до достижения пенсионного возраста осталось пять лет. Это правило распространяется и на выходящих на пенсию досрочно (ч. 3 ст. 185.1 ТК РФ).

Несмотря на то что понятие «предпенсионер» в нормативных актах не закреплено и в законодательстве используется термин «работник предпенсионного возраста», чаще, даже в письмах налоговых органов, можно услышать именно «предпенсионер», как более емкое и удобное в употреблении.

Примечательно, что разные нормативные акты, к примеру, Уголовный и Трудовой кодексы РФ содержат разные, хотя и одинаковые по сути, формулировки понятия «работник предпенсионного возраста».

Какие льготы и гарантии дает получение статуса предпенсионера, в какие сроки, каких госорганах и как оформить статус предпенсионера, расскажем в статье.

Над статьей работали:
Автор: Бойкова Татьяна; редактор: Шкембри Евгения

Содержание

1. Возраст для статуса предпенсионера
2. Как получить статус предпенсионера
3. Справка о статусе предпенсионера
4. Что дает статус предпенсионера

Возраст для статуса предпенсионера

По мнению Минтруда России, предпенсионный возраст начинается за 5 лет до нового пенсионного возраста (с учетом переходного периода). Согласно этой позиции для женщин в 2026 году предпенсионный возраст в отношении тех, кто родился в период с 1967 по 1971 год, с 55 лет и до 59 лет соответственно. Для мужчин согласно этой позиции в 2026 году предпенсионный возраст наступает для тех, кто родился в период с 1962 по 1966 год, с 60 лет и до 64 лет соответственно. Такое правило действует в отношении всех работников, достигших возраста, дающего право на назначение пенсии по старости (письмо Минтруда РФ от 18.12.2018 № 21-2/10/П-9349).

Однако встречается и другой подход в определении предпенсионного возраста. В этом случае его определяют для каждого сотрудника как 5 лет, предшествующие моменту получения им права на страховую пенсию по старости. В 2026 году пенсионный возраст составляет 59 лет для женщин и 64 года для мужчин, при таком подсчете статус предпенсионера наступит в 54 года у женщин и в 59 у мужчин.

Нужно учитывать, что по мнению Социального фонда России (СФР) предпенсионный возраст наступает за 5 лет до нового пенсионного возраста с учетом переходного периода (Информация СФР «Что нужно знать о пенсионной системе»). То есть оно аналогично мнению Минтруда России. Поэтому, чтобы избежать неблагоприятных последствий, лучше всего уточнять данные о достижении работниками предпенсионного возраста в СФР.

СФР выделяет еще несколько категорий лиц, которым может быть присвоен статус предпенсионера:

1. Работники, при назначении пенсии которым учитываются одновременно достижение определенного возраста и наличие стажа необходимой продолжительности. Например, женщины, работающие в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью, могут получить статус предпенсионера не в 55 лет, как основная масса работников, а в 45 лет, при условии, что им исполнилось 50 лет и страховой стаж составляет 20 лет.

К этой же категории работников относятся рабочие (мужчины и женщины) на лесозаготовках и лесосплаве; водители автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах (мужчины и женщины) и другие (информация СФР «Что нужно знать о пенсионной системе»).

2. Работники, у которых не изменился возраст выхода на пенсию. Право на такие пенсии имеют лица, работавшие в тяжелых, опасных и вредных условиях труда, существующих в таких отраслях, как подземные и открытые горные работы, управление полетами воздушных судов, инженерные работы (по обслуживанию самолетов) и подобные.
3. Работники, имеющие право на назначение пенсии ранее общеустановленного пенсионного возраста в качестве социальной гарантии и по состоянию здоровья. К этой категории относятся инвалиды вследствие военной травмы, инвалиды I группы по зрению, женщины, родившие 5 и более детей и другие.
4. Работники, пенсия которым назначается в связи с радиационными или техногенными катастрофами.

Все эти категории на различных основаниях имеют право досрочного выхода на пенсию и, соответственно, право досрочно получить статус предпенсионера.

Как получить статус предпенсионера

Получить статус предпенсионера можно, достигнув определенного законом возраста, о которым мы говорили выше или выработав стаж необходимой продолжительности, обратившись в территориальное отделение СФР (услуга бесплатная). Обратиться за получением статуса можно как лично, так и через представителя, оформив его полномочия соответствующим образом. Доверенности, выдаваемые физическим лицом физлицу, подлежат нотариальному удостоверению.

Помимо доверенности, если лицо обращается через своего представителя, в СФР нужно будет предоставить запрос по форме, установленной Приказом СФР от 27.12.2024 № 2683, а также два паспорта – свой и заявителя (п. 67 указанного документа). Предоставление иных документов, особенно тех, которые СФР может запросить в соответствующих госорганах, административным регламентом, утвержденным Приказом СФР от 27.12.2024 № 2683, не только не регламентировано, но и запрещено.

Статус предпенсионера определяется на основании сведений, которыми располагает СФР на дату обращения, Поэтому важно, чтобы работодатель точно и своевременно подавал необходимые сведения персонифицированного учета в государственные органы.

Подать запрос на получение справки предпенсионера помимо территориального отделения СФР можно, обратившись МФЦ через портал госуслуг или личный кабинет застрахованного лица на сайте СФР либо по почте. Все способы подачи запроса признаются равными, отличие состоит только в сроке предоставления информации.

Срок оказания государственной услуги составляет три дня со дня регистрации запроса, если направить его по почте, либо привезти нарочным, и в режиме реального времени, если запрос подан с использованием системы Интернет.

В оказании государственной услуги может быть отказано, но перечень возможных оснований очень краток. Отказать в приеме документов могут в случае неустановления личности лица, обратившегося за услугой, либо при неподтверждении личности представителя. Отказ в иных случаях не допускается.

Отказать в выдаче справки можно только в том случае, если в распоряжении СФР отсутствуют какие-либо сведения об индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Если все же обратившееся за услугой лицо получило отказ, его можно обжаловать. Подать жалобу можно как на бумажном носителе, так и электронно в отношении должностного лица того органа, куда подавался запрос. Обжаловать можно как действие, так и бездействие. Если в досудебном порядке положительного результата достичь не удалось, то дальнейшее решение вопроса может быть перенесено в суд.

Справка о статусе предпенсионера

В результате обращения за государственной услугой гражданин получает документ, содержащий сведения об отнесении его к категории граждан предпенсионного возраста. Рекомендуемый образец такого документа приведен в приложении № 2 к административному регламенту, утвержденному  Приказом СФР от 27.12.2024 № 2683

Выдача сведений об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста производится в бумажном или цифровом виде. Выбрав последний способ, при подаче запроса необходимо указать электронную почту.

О получении статуса лица предпенсионного возраста рекомендуем уведомить работодателя — так вы обезопасите себя от возможного незаконного увольнения, а работодателя от потенциальных штрафов за это.

Что дает статус предпенсионера

Лицам, получившим статус предпенсионера, предоставляется ряд гарантий и льгот, в различных сферах жизни.

1. Земельный налог: льготы предоставляют путем уменьшения налоговой базы на величину кадастровой стоимости 600 кв. метров площади в отношении одного земельного участка, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении, на арендаторов льгота не распространяется (пп.9 п.5 ст. 391 НК РФ).

Для получения льготы не позднее 31 декабря текущего года необходимо подать уведомление с указанием земельного участка, в отношении которого лицо решило применить вычет.

2. Налог на имущество: льготы предоставляют путем освобождения от уплаты налога на имущество в отношении одного из объектов каждого вида (квартира, комната, жилой дом, машино-место, помещение, хозяйственное строение или сооружение) (пп. 10 п. 1, п. п. 3, 4 ст. 407 НК РФ).

Для получения льготы необходимо подать заявление об освобождении от налога на имущество с приложенными к нему документами, подтверждающими право на освобождение – справку о статусе предпенсионера.

3. Пособие по безработице: период выплаты пособия по безработице безработным гражданам предпенсионного возраста по сравнению с лицами, не обладающими подобным статусом, значительно увеличен и составляет не более 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев, основание увольнения может быть любым.

Если препенсионер имеет страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно либо выработал указанный страховой стаж и необходимый стаж работы на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, то период выплаты пособия по безработице увеличивается сверх установленных 12 месяцев на две недели за каждый год страхового стажа, превышающего страховой стаж указанной продолжительности, но не может превышать 24 месяца в суммарном исчислении в течение 36 месяцев.

Для указанных категорий предпенсионеров при условии, что в период, предшествующий безработице, они состояли в трудовых отношениях не менее 26 недель, размер пособия определяется следующим образом:

1) в первые три месяца — в размере 75 процентов среднего заработка;

2) в следующие четыре месяца — в размере 60 процентов среднего заработка;

3) в дальнейшем — в размере 45 процентов среднего заработка.

В случае если указанное условие о продолжительности нахождении в трудовых отношениях не соблюдается, пособие по безработице назначается в размере минимальной величины пособия по безработице (ст. 48 Закона от 12.12.2023 № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации»).

4. Досрочное назначение пенсии: в случае если у предпенсионера отсутствует возможность для трудоустройства и продолжительность страхового стажа составляет не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, то по предложению государственного учреждения службы занятости такому предпенсионеру может быть назначена пенсия досрочно, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста (ч. 1 ст. 51 Закона от 12.12.2023 № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации»).
5. Алименты: ряд статей Семейного кодекса РФ устанавливает обязанность детей, бывших супругов, внуков и других родственников содержать нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей, бывших супругов, бабушек и дедушек, соответственно (ст. 87—97 СК РФ). С восемнадцатого марта 2019 года эти правила в полной мере распространяются на лиц предпенсионного возраста (Закон от 18.03.2019 № 35-ФЗ).
6. Обязательная доля в наследстве: нетрудоспособные супруг и родители, а также нетрудоспособные иждивенцы наследодателя наследуют независимо от содержания завещания не менее половины доли, которая причиталась бы каждому из них при наследовании по закону (обязательная доля) (п. 1 ст. 1149 ГК РФ). К указанным лицам относятся и лица предпенсионного возраста (п. 8.2 Закона от 26.11.2001 № 147-ФЗ).
7. Право на освобождение от работы на два рабочих дня один раз в год с сохранением места работы (должности) и среднего заработка для прохождения диспансеризации (ч. 3 ст. 185.1 ТК РФ), при этом в Трудовом кодексе не сказано, как именно должны быть предоставлены эти дни – подряд или в разное время. По мнению государственной инспекции труда, дни для прохождения диспансеризации могут быть предоставлены как подряд, так и с перерывом между ними, по согласованию между работником и работодателем.
8. Запрет на необоснованное увольнение – еще одна гарантия для лиц предпенсионного возраста. Справедливо отметить, что необоснованное увольнение запрещено в отношении любых работников, независимо от возраста, пола, стажа и иных характеристик, но в отношении увольнения предпенсионеров установлена уголовная ответственность (ст. 144.1 УК РФ).

Эта же степень ответственности установлена и за необоснованный отказ в приеме на работу лиц предпенсионного возраста: штраф в размере до 200 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев либо обязательные работы на срок до 360 часов.

Дополнительные меры поддержки могут быть предоставлены предпенсионерам регионами. Так, в Москве действует закон от 26.09.2018 № 19 «О дополнительных мерах поддержки жителей города Москвы в связи с изменениями федерального законодательства в области пенсионного обеспечения». Он предусматривает целый ряд гарантий и льгот в отношении рассматриваемой категории населения:

• бесплатно ездить на автобусах, трамваях, троллейбусах, в метро и на других видах транспорта общего пользования в городском сообщении. Исключение составляет только такси;
• бесплатно ездить на Малом кольце Московской железной дороги;
• бесплатно ездить на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении за пределами Малого кольца Московской железной дороги;
• получать бесплатно изготовленные зубные протезы, а также бесплатно ремонтировать их. Исключение составляют расходы на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики;
• получать при наличии медпоказаний путевки на санаторно-курортное лечение через органы соцзащиты населения, а также возмещение издержек на проезд железнодорожным транспортом к месту лечения и обратно. Однако такое право есть только у неработающих граждан.

В то же время стоит учитывать, что в столице с 1 января 2025 года постановлением Правительства Москвы от 28.12.2024 №3167-ПП были изменены условия получения региональных льгот, связанных со статусом предпенсионера. Статус предпенсионера теперь доступен только тем москвичам, которые достигли возраста 55 лет (для женщин) и 60 лет (для мужчин) до 31 декабря 2024 года. Новые претенденты лишаются права на перечисленные выше региональные льготы.

Федеральные льготы для столичных предпенсионеров сохраняются в полном объёме, поскольку они регулируются федеральным законодательством. Москвичи, получившие статус предпенсионера до конца 2024 года, также сохраняют все прежде установленные льготы до своего выхода на пенсию.