Выплата пособия по безработице

Над статьей работали:
Автор: Ирина Кузнецова; редактор: Александр Чепенко

Если человек временно не работает, в ряде случаев он вправе претендовать на материальную поддержку от государства. В статье расскажем, кто может получать пособие, связанное с отсутствием работы, в каком размере, как долго и что может стать причиной для отказа или прекращения выплат.
Содержание

1. Какая выплата является пособием по безработице
2. Случаи выплаты пособия по безработице
3. Периоды выплаты пособия по безработице
4. Порядок выплаты пособия по безработице
5. Прекращение выплаты пособия по безработице

Какая выплата является пособием по безработице

Подробно о том, что такое пособие, выплачиваемое в связи с отсутствием работы, говорится в ст. 2 Федерального закона от 12.12.2023 № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации». Согласно указанному нормативно-правовому акту такое пособие — это особая выплата, предусмотренная на тот случай, если человек по какой-то причине лишился работы, временно не трудоустроен и ищет нового работодателя.

Однако важно понимать, что не всякий временно не занятый гражданин может претендовать на получение финансового содержания в связи с отсутствием работы.

Основное условие выплаты денежных средств в таком случае — это наличие официального статуса безработного. Автоматически этот статус не приобретается. Чтобы его получить, нужно встать на учет в центре занятости и приобрести статус гражданина, не имеющего работы.

Другими словами, если человек остался без работы, но статуса безработного не получил, выплата ему не положена. Если же, лишившись заработка, человек зарегистрировался в качестве безработного, выплату ему назначат и перечислят.

Порядок получения указанного статуса описан в статьях 22 и 23 Закона от 12.12.2023 № 565-ФЗ.
Чтобы зарегистрироваться в качестве безработного, гражданину нужно:

1. Обратиться в службу занятости с заявлением о регистрации в целях поиска подходящей работы. К заявлению нужно приложить также анкету, из которой будет ясно, какое имеется образование у претендента на статус безработного, какие квалификация и опыт работы. Можно указать также и иную информацию, которая способствует поиску работы.
Стоит отметить, что податель заявления может и не претендовать на статус безработного, а обратиться в службу занятости с единственной целью — чтобы ему помогли найти работу. Но если статус ему нужен, то в заявлении о регистрации нужно отдельно на это указать (п. 3 ст. 22 Закона от 12.12.2023 № 565-ФЗ).

В соответствии с подпунктами 2, 3 ст. 20 закона № 565-ФЗ подать заявление можно:

— в электронном виде через единую цифровую платформу;
— через госуслуги;
— лично.

Орган службы занятости нужно выбирать по тому месту, где человек постоянно живет или пребывает.

2. Явиться по вызову в орган службы занятости для согласования индивидуального плана содействия трудоустройству (п. 3 ст. 23 Закона от 12.12.2023 № 565-ФЗ). Дату явки назначает служба занятости. По закону потенциальному безработному должны назначить встречу не позднее 4 дней после того, как он подаст заявление.

3. Дождаться принятия решения о признании его не имеющим работы. Согласно пункту 2 статьи 23 Закона от 12.12.2023 № 565-ФЗ такое решение принимается не позднее, чем на 11-й день с той даты, как принято соответствующее заявление гражданина, если за это время подходящей кандидату работы не нашлось. В признании безработным может быть отказано, если претендентом был подан неполный комплект документов или если он не согласовал индивидуальный план, в котором предусмотрены мероприятия по поиску работы.

Как видно из изложенного, решение о наделении статусом безработного принимается лишь по истечении 10 дней после подачи соответствующего заявления в службу занятости, однако статус имеет обратную силу: гражданин считается безработным с момента обращения в службу занятости.

Случаи выплаты пособия по безработице

Основные случаи, когда пособие в связи с отсутствием работы может быть выплачено:

1) специалист работал  по трудовому договору, но был уволен (причина увольнения не имеет значения);
2) специалист не работал довольно давно (более 12 месяцев), но решил трудоустроиться и находится в поисках подходящего места;
3) гражданин был самозанятым, занимался индивидуальным бизнесом или состоял в крестьянском (фермерском) хозяйстве, но решил вернуться в найм;
4) соискатель впервые ищет работу;
5) соискатель ищет работу и параллельно учится по очно-заочной или заочной форме обучения;
6) соискатель ищет работу и направлен службой занятости для обучения, в том числе очное.

Более подробно расскажем обо всех этих случаях в следующих разделах статьи.

Периоды выплаты пособия по безработице

Периодичность выплат по безработице определена статьей 46 Закона от 12.12.2023 № 565-ФЗ. Пособие начинают выплачивать с момента присвоения статуса безработного и платят в соответствии с п. 9 ст. 46 Закона от 12.12.2023 № 565-ФЗ по месяцам — один или два раза в месяц на протяжении всего периода, пока не будут утрачены основания для этого, при условии соблюдения индивидуального плана содействия трудоустройству.

Период получения пособия не может быть более 6 месяцев в общей сложности в течение 12 месяцев для безработных, имевших продолжительность трудоустройства более 26 недель; военнослужащих (условия – те же), а также бывших ИП, самозанятых и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, которые тоже имели трудовые отношения длительностью не меньше 26 недель в течение последнего года перед безработицей.

Порядок выплаты пособия по безработице

Пособие в связи с отсутствием работы выплачивают независимо от того, по какой причине был уволен человек. Назначается оно в разных размерах в зависимости от того, сколько времени к моменту увольнения гражданин работал по трудовому договору (не обязательно у одного работодателя). Размеры пособия для каждой категории безработных установлены ст. 45 Закона от 12.12.2023 № 565-ФЗ.

Если работник в течение 12 месяцев до того, как стал безработным, хотя бы 26 недель состоял в трудовых отношениях, то ему назначат пособие в следующем размере:

1) 75 процентов от среднего заработка — на первые три месяца;
2) 60 процентов от среднего заработка — на следующие три месяца.

Столько же будут получать военные, которых уволили с военной службы в течение 12 месяцев до того, как они официально стали безработными. Но тоже только при условии, что до призыва они работали не меньше 26 недель.

Немного другой подход к бывшим самозанятым, индивидуальным предпринимателям и членам крестьянских (фермерских) хозяйств. Если они не были связаны трудовыми отношениями в течение 26 и более недель за год до признания их безработными, они могут рассчитывать лишь на пособие в минимальном размере. Если же период трудовых отношений в это время у них был, то пособие они будут получать в таком же размере, как и уволенные работники.

Минимальная сумма назначается следующим лицам:

1) впервые ищет работу (кроме детей-сирот и детей, которые остались без попечения родителей);

2) не смог предоставить сведения о заработке либо о наличии трудовых отношений в течение последнего года до своей безработицы;

3) давно не работал, и теперь хочет снова трудоустроиться (имеются в виду граждане, у которых трудовая деятельность отсутствовала больше года);

4) уволен по инициативе работодателя за совершение дисциплинарного проступка либо при наличии другой вины;

5) работал в последние 12 месяцев до признания безработным меньше 26 недель;

6) которых служба занятости направила на обучение, но оттуда их отчислили по их вине.

Отдельные категории безработных имеют право на дополнительное пособие. Имеются в виду граждане, у которых в прошлом были эпизоды воздействия на них радиации из-за аварий и катастроф (п. 5 ст. 45 Закона от 12.12.2023 № 565-ФЗ).

Статьей 44 Закона от 12.12.2023 № 565-ФЗ определены предельные размеры рассматриваемого пособия. Все выплаты производятся в строгом соответствии с указанными в этой статье суммами. Больше или меньше служба занятости назначить не имеет права.

Для безработных, которым пособие назначено сроком на полгода, выплаты составят не более 12 792 рублей за первые три месяца и не более 5 тыс. рублей за последующие три месяца.
Минимальный размер пособия составляет 1 500 рублей.

Немного больше приведенных сумм могут получить лишь безработные Крайнего Севера и других похожих по климату районов, поскольку там пособие увеличивается на размер районного коэффициента.

Указанные суммы подлежат ежегодной индексации с 1 февраля.

Прекращение выплаты пособия по безработице

В общем случае пособие по безработице выплачивается до тех пор, пока работник остается в статусе безработного. Как только он устраивается на новую работу, выплаты прекращаются.
Но есть и другие причины, по которым могут перестать выплачивать деньги. Они перечислены в статьях 25, 49 Закона от 12.12.2023 № 565-ФЗ. Пособие прекратят платить, если состоящий на учете в органе занятости гражданин лишился статуса безработного. Это может произойти в связи с различными обстоятельствами, перечисленными в ст. 25 Закона от 12.12.2023 № 565-ФЗ, как то:

— переезд неработающего гражданина из того субъекта, где его зарегистрировали как безработного;
— представление несоответствующей действительности информации с целью оформления пособия;
— осуждение к выполнению исправительных или принудительных работ, а также назначение реального срока лишения свободы;
— оформление пенсии;
— отказ работника от содействия в трудоустройстве;
— отказ от двух предложенных вариантов работы;
— работник не предоставил в органы занятости сведения об интервью с работодателями — по двум предложенным вариантам;
— отказ от двух работ по результатам собеседований с работодателями;
— отказ от согласования индивидуального плана содействия занятости;
— работник не захотел проходить повторное профилирование;
— гражданин самостоятельно, не по направлению органа занятости, поступил учиться на очное отделение;
— соискатель начал ухаживать за нетрудоспособным лицом (ребенком-инвалидом, инвалидом I группы, престарелым, которому требуется уход, либо лицом старше 80 лет);
— стал приемным родителем или создал приемную семью для пожилых или инвалидов;
— стал самозанятым;
— умер. Если к моменту смерти безработному уже начислили определенную сумму, но он не успел ее получить, ее могут забрать его наследники по правилам, установленным ГК РФ (п. 10 ст. 46 Закона от 12.12.2023 № 565-ФЗ).