План ориентирован на то, чтобы внедрить в деятельность проверяющих органов риск-ориентированный подход. Это значит, что для проверки будут отбираться такие компании, в деятельности которых наиболее высок риск правонарушений, влекущих наиболее тяжелые последствия.
Результатом реализации плана должны стать отказ от всеобъемлющего контроля, сокращение числа проверок, повышение уровня защищенности бизнеса и в итоге снижение административного давления на бизнес. Разработчики плана ссылаются на мировой опыт использования риск-ориентированного подхода: его применение позволяет сократить количество проверок от 30 до 90 процентов, а отдельные категории бизнеса и вовсе от них освободить.
План включает в себя перечень из 78 пунктов, в частности:
- законодательное закрепление возможности использования риск-ориентированного подхода при организации и проведении внеплановых проверок. В II квартале 2016 года Минэкономразвития РФ должно подготовить проект соответствующего федерального закона;
- определение видов госконтроля, осуществляемых с применением такого подхода в 2017 году. (В апреле 2016 года уже должен быть готов проект Постановления Правительства РФ об этом.);
- определение правил отнесения деятельности юрлиц и предпринимателей и используемых ими производственных объектов к определенной категории риска и классу опасности. (В апреле – проект постановления.);
- определение методик расчета значений показателей, используемых для оценки тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения обязательных требований, оценки вероятности их несоблюдения в целях отнесения объектов контроля к определенной категории риска. В мае должны выйти проекты ведомственных актов на этот счет;
- расширение перечня оснований для внесения изменений в ежегодный план проведения плановых проверок компаний и предпринимателей. (Июль – проект постановления правительства.)
- внесение изменений в типовую форму приказа о проведении проверки в части совершенствования порядка организации и проведения проверок. (Сентябрь – проекты ведомственных актов.)
РАСПОРЯЖЕНИЕ Правительства РФ от 01.04.2016 № 559-р
Документ включен в СПС "КонсультантПлюс"
Вступило в силу 01.04.2016
