Стратегия развития российского экспорта услуг до 2025 года

Правительство утвердило два документа: «Стратегию развития экспорта услуг до 2025 года» и «План мероприятий» по реализации данной стратегии. Оба документа занимают примерно 100 страниц с множеством статистических и аналитических данных. Стратегия задумана как документ, призванный создать предпосылки для повышения конкурентоспособности российских услуг на глобальных рынках и формирования в России привлекательных для экспортеров и инвесторов условий. Целью «Стратегии» заявлено создание условий для обеспечения устойчивых высоких темпов роста экспорта услуг для достижения к 2025 году его объема, превышающего 100 млрд. долларов США. В частности, в «Стратегии» приведены следующие данные.

Динамика и структура международной торговли услугами

В последнее десятилетие мировой экспорт услуг рос заметно быстрее товарной торговли, увеличившись в 2017 году по отношению к 2007 году соответственно в 1,5  и в 1,26 раза. Доля услуг в мировом экспорте достигла 23 процентов.

Наибольшая доля в мировом экспорте услуг приходится:

  • на поездки – 25 процентов;
  • на транспортные услуги –- 18 процентов;
  • на деловые услуги – 23 процента;
  • на услуги в сфере информационно-коммуникационных технологий – 10 процентов;
  • на финансовые услуги – 9 процентов;
  • на услуги в сфере интеллектуальной собственности – 7 процентов;
  • на строительные услуги – 2 процента;
  • на сферу страхования и услуги негосударственных пенсионных фондов – 2 процента;
  • на совокупную долю услуг по переработке, обслуживанию и ремонту – 3 процента;
  • на услуги частным лицам и услуги в сфере культуры и отдыха – 1 процент.

Одновременно в структуре мирового экспорта услуг неуклонно повышается доля высокотехнологичных и интеллектуальных услуг, прирастающих по стоимости в среднем на 6–7 процентов ежегодно, в том числе информационных услуг, услуг в сфере интеллектуальной собственности и деловых услуг.

Крупнейшими мировыми экспортерами услуг являются США, Великобритания, Германия, Франция, Китай и Нидерланды. Россия пока находится на 26-м месте, на ее долю приходится 1,1 процента мирового экспорта услуг.

Динамика и структура российского экспорта услуг

Объем российского экспорта услуг в 2017 году составил 57,73 млрд долларов США, что на 18 процентов меньше, чем в 2013 году. К этому привели девальвация рубля, санкции и экономическая рецессия в 2015–2016 годах. Доля услуг в общем объеме экспорта составляет 14 процентов и 3,8 процента к валовому внутреннему продукту.

В отраслевой структуре российского экспорта услуг в 2017 году свыше 58 процентов приходилось на традиционные их виды:

  • транспорт – 34,3 процента;
  • поездки – 15,5 процента;
  • строительство – 8,3 процента.

Около 29 процентов составляли высокотехнологичные и интеллектуальные услуги, включая услуги по техническому обслуживанию и ремонту сложной техники, финансовые и страховые услуги – 3 процента, прочие услуги – 10 процентов.

Особенности и тенденции международной торговли услугами

В среднесрочной перспективе изменения на рынках услуг будут значительны, а именно:

  • в условиях растущей цифровизации и распространения онлайновых цифровых платформ усилится переход многих видов услуг в виртуальную сферу, появятся новые формы торговли услугами, в результате чего возникнут новые задачи по учету и регулированию такой торговли;
  • снизится потребность в трансграничном перемещении физлиц для оказания (получения) услуг под влиянием новых технологий телеприсутствия, виртуальной и дополненной реальностей, дистанционно управляемой робототехники и других;
  • ускорится процесс сервисификации промышленных отраслей в связи с увеличением объема услуг, дополняющих промышленную продукцию;
  • становление нового технологического уклада будет формировать постоянно растущий и диверсифицированный спрос на услуги в сфере информационных технологий и связанные с ними деловые и профессиональные услуги;
  • виртуализация и цифровизация деятельности ведущих многонациональных корпораций в сфере обрабатывающей промышленности, прежде всего в машиностроении, значительно усилят их ориентацию на торговлю цифровыми услугами и продуктами, продолжающими или дополняющими основную деятельность, приведут к росту конкуренции на мировом рынке услуг за счет выхода на него ранее непрофильных поставщиков;
  • изменение технологий и конфигурации производства, появление и распространение новых бизнес-моделей могут сопровождаться постепенным торможением трансграничной деятельности, связанной с перемещением грузов и физических лиц.
План мероприятий по реализации стратегии развития экспорта услуг до 2025 года

В плане 73 пункта, разбитых по видам услуг и годам,  и когда их планируется реализовать.

В частности, до конца текущего года должно произойти следующее:

  • расширят перечень городов, в которых действует система «такс-фри»;
  • примут концепцию создания сети специализированных центров поддержки экспортеров из IT-отрасли;
  • расширят доступ к таможенной процедуре переработки товаров на таможенной территории;
  • проинформируют экспортеров о порядке подтверждения расходов на НИОКР;
  • обеспечат финансовой поддержкой экспортно ориентированную деятельность в сфере цифровых библиотек, музейного дела, искусства (цирки, театры), кинематографии, музыки и др.;
  • организуют работу крупных медорганизаций с транснациональными страховыми компаниями;
  • сформируют механизм господдержки продвижения российского образования за рубежом через систему летних и зимних школ, филиалов и представительств российских организаций за рубежом;
  • проведут мероприятия по информированию зарубежных партнеров (вузов, коммерческих организаций, образовательных агентств) об имидже российских университетов;
  • разработают рекомендации вузам о развитии жилищной инфраструктуры студенческих городков для обеспечения иностранных студентов условиями проживания, соответствующими международному уровню;
  • обеспечат информирование иностранных школьников, абитуриентов и студентов о российских образовательных программах;
  • обеспечат единый подход к официальным сайтам высших учебных заведений в сети Интернет.

РАСПОРЯЖЕНИЕ Правительства РФ от 14.08.2019 № 1797-р
(вместе с «Планом мероприятий по реализации Стратегии развития экспорта услуг до 2025 года»)

Документ включен в СПС "Консультант Плюс"

Задать вопрос

















*Для организаций Москвы и МО