«Ведомости» пишут о замечаниях Минтруда к новому законопроекту о платформенной экономике, который урегулирует взаимоотношения между участниками цифровых платформ и обяжет операторов обмениваться данными с ФНС. Проект разрешит заключать гражданско-правовые договоры с исполнителями, что может привести к разногласиям с Минтрудом, поскольку лишит соцгарантий и страховых взносов указанную категорию работников.
По этой причине Минтруд предлагает:
- запретить самозанятым гражданам прием заказов на исполнение опасных работ (на высоте, электросварочных и газосварочных и других), список которых предстоит установить кабмину;
- откорректировать отдельные права и обязанности платформ. К примеру, ввести дополнительные преференции для исполнителей, софинансировать добровольное страхование;
- исключить из проекта нормы, регулирующие платформенную занятость, поскольку они есть в другом профильном законопроекте.
Как разъяснил Минтруд, сейчас безопасность труда регулируется положениями ТК РФ. Она возложена на работодателя, но на самозанятых эти положения не распространяются, так как их с платформой и заказчиками связывают гражданско-правовые, а не трудовые отношения.
Поэтому целесообразно сначала установить повышенные нормы охраны труда для опасных работ, причем учесть риски по всем отраслям, где задействованы самозанятые, и только затем решать вопрос системно, считают эксперты. К примеру, самозанятый электрик — это обычная практика и лишать его работы на условиях ГПХ было бы несправедливо, рассуждают они.
Есть мнение, что, учитывая все сложности, легче свести взаимодействие сторон к обязанности заключать трудовые договоры, где четко разделены все риски и ответственность.
В части соцгарантий Минтруд планирует вменить в обязанности торговых площадок:
- предоставление преференций самозанятым, заключившим договор о добровольном страховании;
- информирование самозанятых о страховых программах, а также размещение соответствующих объявлений на платформе.
Кроме того, существует также проблема конкуренции законопроектов. Так, другой законопроект о платформенной занятости обсуждают в Госдуме уже третий год. Планировалось, что все спорные вопросы урегулирует именно он. Однако ведомство указало, что не все положения соответствуют этому проекту и их место в других нормативных документах. С этим мнением согласно и руководство «Деловой России», которое считает, что их нужно распределить между двумя проектами – «О платформенной экономике» и «О платформенной занятости», а нормы об опасных работах прописать в законе «О техническом регулировании».
Таким образом, работа над законопроектом продолжится до тех пор, пока вопросы не будут урегулированы.
Вы можете оставить первый комментарий