Над статьей работали:
Автор: Елена Хребтиевская; редактор: Александр Чепенко
Аудиозапись является важным способом фиксирования событий судебного заседания, а также средством обеспечения открытости судебного разбирательства. В статье изложено, какие требования закон предъявляет к ее проведению и как она может повлиять на движение дела. Также разъяснено, каким образом запись судебного заседания можно прослушать и получить ее копию.
Содержание
- Ведение аудиозаписи судебных заседаний
- Средства аудиозаписи судебного заседания
- Как получить аудиозапись судебного заседания
- Ходатайство об ознакомлении с аудиозаписью судебного заседания
- Выдача копии аудиозаписи судебного заседания
Ведение аудиозаписи судебных заседаний
Для арбитражного, гражданского, административного, уголовного судопроизводства законом закрепляется требование о необходимости ведения аудиозаписи судебного заседания наряду с составлением протокола в письменной форме. Предписание касается рассмотрения дел в первой и апелляционной инстанциях (ст. 155 АПК РФ, ст. 228 ГПК РФ, ст. 204 КАС РФ, ст. 259 УПК РФ).
Правила аудиопротоколирования в арбитражном процессе содержатся в Постановлении Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 № 100.
Действия работников аппарата федеральных судов общей юрисдикции по осуществлению аудиозаписи судебных заседаний и ее правильному хранению регламентируются Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 09.01.2025 № 2.
Ведение звукозаписи заседаний мировыми судьями регулируется внутренними инструкциями. В Москве это Приказ Управления по обеспечению деятельности мировых судей от 02.03.2020 № 24.
Помимо официальной аудиозаписи, которую осуществляют работники аппарата суда, фиксировать ход открытого судебного разбирательства вправе лица, участвующие в деле, и присутствующие в зале (ч. 7 ст. 10 ГПК РФ, ч. 5 ст. 11 КАС РФ, ч. 7 ст. 11 АПК РФ, ч. 5 ст. 241 УПК РФ).
Можно выделить следующие общие правила официального аудиопротоколирования:
1) аудиозапись ведется непрерывно. Она останавливается при удалении суда для принятия решения и начинается при объявлении решения либо возобновления разбирательства.
Если в ходе заседания будет обнаружено, что запись не ведется из-за возникших неполадок, судья должен принять решение о целесообразности дальнейшего проведения процесса;
2) аудиозапись приобщается к материалам дела. Допускается прикладывание материальных носителей информации: CD-R, CD-RW, DVD-R, DVD-RW, флеш-карты, флеш-накопителя. Иным возможным вариантом является указание файлового хранилища. К примеру, мировые судьи Москвы подшивают в дело справку о том, что запись «приложена к материалам дела путем хранения файлов в Центре обработки данных Московского городского суда».
3) в закрытых судебных заседаниях по общему правилу аудиозапись не ведется. В арбитражном процессе это дела, в частности, связанные с государственной или коммерческой тайной. В гражданском – дела, относящиеся к тайне усыновления. В уголовном — дела о преступлениях, совершенных лицами в возрасте до 16 лет.
Исключение из указанного правила составляет административное судопроизводство. При закрытом рассмотрении дел закон прямо запрещает видео-конференц-связь и веб-конференции. Звукозапись заседания допускается с соблюдением установленных правил. Но допуск к ней ограничен (ч. 8 ст. 11 КАС РФ);
4) аудиопротоколирование не ведется, если участники процесса в судебное заседание не прибыли. В данном случае суд не получает устных пояснений, которые требуют точной фиксации.
Может ли отсутствие аудиозаписи являться основанием для отмены судебного акта?
Из положений АПК РФ и ГПК РФ следует, что отсутствие аудиозаписи является основанием для отмены судебного акта, если в деле также не имеется протокола судебного заседания (п. 6 ч. 4 ст. 270, 288 АПК, ст. 330, 379.7 ГПК РФ).
В КАС РФ норма изложена иначе. Решения суда первой или апелляционной инстанций подлежат безусловной отмене в случае нарушения правил ведения аудиопротоколирования (п. 6 ч. 1 ст. 310, ч. 3 ст. 328 КАС РФ).
В УПК РФ основания для отмены судебного акта, связанные с отсутствием аудиопротокола, прямо не предусмотрены. В качестве основания содержится общая формулировка: «существенное нарушение уголовно-процессуального закона», к которому относится отсутствие протокола (ст. 389.15, 389.17 УПК РФ).
В каждом случае вышестоящая инстанция при оценке законности проверяемого решения суда устанавливает все обстоятельства, связанные с отсутствием аудиозаписи или наличием в ней дефектов. По результатам принимает решение о необходимости отмены судебного акта. Проиллюстрируем примерами.
1. Арбитражное судопроизводство
Общество с ограниченной ответственностью (ответчик по делу) обратилось с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда Свердловской области. В качестве одного из оснований для отмены оспариваемого судебного акта указало следующий довод. В материалах дела «отсутствуют аудиопротоколы половины судебных заседаний, состоявшихся в деле». Конкретно приведено заседание от 01.12.2022, в ходе которого допрашивался эксперт и директор истца.
Судом апелляционной инстанции подтвержден факт отсутствия полного аудиопротокола от указанной даты. Судом первой инстанции при этом предприняты меры по фиксации указанного события в установленном порядке: составлен акт о сохранении файла записи частично по причине технической неполадки. В материалы дела включен письменный протокол оспариваемого заседания. Апеллянт замечаний на такой протокол не представлял.
С учетом этого вышестоящая инстанция указала: отсутствие файла аудиозаписи является основанием для отмены судебного акта в том случае, когда посредством нее фиксируют сведения, которые служат основанием для принятия решения по делу.
Устные объяснения 01.12.2022 давал директор истца (часть выступления зафиксирована), затем ответил на вопросы эксперт. Объяснения, а также заключение эксперта имеются в материалах дела в письменном виде. Устные пояснения влияние на исход дела не имели. Отсутствие аудиозаписи судебного заседания от определенной даты при наличии письменного протокола не является основанием для отмены решения суда первой инстанции (Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.05.2023 № 17АП-2952/2023-ГК).
2. Гражданское судопроизводство
В кассационную инстанцию обратился индивидуальный предприниматель с жалобой на решение суда апелляционной инстанции по мотивам его незаконности и необоснованности. Доводы об отсутствии аудиозаписи кассатор не выражал.
Кассационный суд указал, что законность судебных постановлений проверяется на предмет их соответствия нормам материального и процессуального права вне зависимости от доводов, содержащихся в кассационных жалобе.
Изучив материалы дела, коллегия кассационного суда установила, что в деле не имеется ни письменного протокола, ни аудиозаписи. Те материалы, которые к делу приобщены, относятся к совершенно иному процессу.
Указанные обстоятельства послужили безусловным основанием для отмены решения суда апелляционной инстанции (Определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 31.05.2023 № 88-9751/2023).
3. Административное судопроизводство
Женщина обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным решения администрации города об отказе в согласовании митинга. Первая и апелляционная инстанции оснований для удовлетворения заявления не нашли. Это послужило поводом для обращения в кассационную инстанцию. В жалобе кассатор указала, что письменный протокол заседания апелляционной инстанции имеется, но он неполный. Аудиозапись прослушать невозможно.
Женщина неоднократно безуспешно пыталась получить в суде копию аудиопротокола.
Кассационный суд установил, что диск в материалах дела имеется. Вот только записи спорного судебного заседания он не содержит. Акт о причинах, по которым не осуществлялось аудиопротоколирование, отсутствует. Данные о техническом сбое не представлялись.
В результате апелляционное определение было отменено. Дело направлено на новое рассмотрение (Кассационное определение Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 20.09.2023 № 88а-8124/2023).
4. Уголовное судопроизводство
Приговором районного суда граждане признаны виновными в совершении незаконного производства наркотических средств.
Адвокат обратился с апелляционной жалобой и указал следующее:
— оглашенная резолютивная часть приговора не соответствует письменной копии. При оглашении суд указал на отбывание наказания в исправительной колонии строгого режима. А в копии решения указанное наказание назначено иному осужденному. Это свидетельствует о том, что в приговор внесены изменения после провозглашения;
— сведения об отсутствии аудиопротокола по причине технического сбоя являются недостоверными, меры по приведению в негодность аудиозаписи судебного заседания предприняты судом для сокрытия доказательств по делу.
Апелляционная инстанция указала, что оспариваемое решение суда составлено с нарушениями. Имеется неопределенность при установлении наказания. Устранить возникшие противоречия невозможно по причине отсутствия аудиозаписи. С учетом выявленных нарушений уголовно-процессуального и уголовного законов решение суда первой инстанции было отменено и направлено на новое рассмотрение (Апелляционное определение Самарского областного суда от 20.10.2023 № 22-5930/2023).
Аудиозаписи судебных заседаний могут потребоваться не только для изучения позиции участвующих лиц и исследования доказательств по делу. Такие материалы также важны для оценки добросовестности исполнения судьями и адвокатами своих профессиональных обязанностей.
В Ставропольском крае аудиозаписи судебных заседаний позволили выявить, что судья не выполнял требования уголовно-процессуального законодательства. В судебном заседании он не объявлял участников процесса, не проверял их явку. Сторонам не разъяснял право на отвод. У подсудимого не выяснял вопрос, согласен ли он с тем, что его интересы будет представлять конкретный защитник. После изложения обвинения судья не спрашивал у подсудимого, понятно ли ему обвинение. По ряду дел допрашиваемым свидетелям и потерпевшим не разъяснялись их права. Эти нарушения наряду с иными установленными обстоятельствами стали основанием для применения к судье мер дисциплинарной ответственности (Решение Дисциплинарной коллегии Верховного Суда РФ от 05.07.2021 № ДК21-45).
В Москве аудиозаписи судебных заседаний исследовались при разрешении вопроса о несоблюдении адвокатом норм профессиональной этики. С помощью файлов было установлено, что адвокат разгласила без согласия доверителя сведения, которые были получены ею в связи с оказанием ему юридической помощи. Такие сведения использовались адвокатом в своих интересах и интересах третьих лиц (п. 26 Обзора дисциплинарной практики за второе полугодие 2020 года и 2021 год, подготовленного ННО «Адвокатская палата города Москвы»).
Средства аудиозаписи судебного заседания
Для аудиопротоколирования используются следующие средства:
— внешние микрофоны, подключенные к рабочему месту;
— аудиорекордеры и цифровые диктофоны. Это компактные устройства для записи качественного звука, обеспечивающие передачу данных на носители информации;
— программные, программно-аппаратные комплексы аудиозаписи.
К ним относятся, в частности, АПК «АКТУАРИУС», «НесторПРАВОСУДИЕ». Они включены в единый реестр российских программ (приказы Минкомсвязи РФ от 23.06.2016 № 278, от 21.07.2017 № 382).
Это специальные системы аудио- видеозаписи и протоколирования, помогающие не только фиксировать события судебного заседания, но и автоматизировать рутинные процессы по формированию протоколов. Программные комплексы имеют встроенные редакторы для подготовки стенограммы, включают технологии распознавания речи. Могут обеспечивать синхронизацию текста письменного протокола с соответствующими фрагментами аудио- видеозаписей. Данные в системах защищены и исключают возможность несанкционированного доступа, изменения зафиксированной информации.
В исключительных случаях по решению судьи допускается использование иных средств аудиозаписи, обеспечивающих надлежащее качество записи звука для ее прослушивания. После переноса записи на рабочее место секретаря или помощника запись с такого «нестандартного» устройства должна быть удалена.
Для федеральных судов общей юрисдикции предусмотрено, что средства аудиозаписи должны обеспечивать непрерывный процесс записи звука в формате .mp3 либо других форматах, аналогичных по характеристикам. Качество записи должно быть достаточным для разборчивого прослушивания записи (не ниже 128 кбит/с, частота дискретизации — не ниже 22 кГц).
Применительно к арбитражном процессу установлено, что частота дискретизации должна составлять 44 Кгц, режим «стерео».
Как получить аудиозапись судебного заседания
Получить аудиозапись можно для ознакомления с ней в здании суда либо ходатайствовать о выдаче ее копии на руки. Для этого надо обратиться в суд, рассматривающий дело.
Ходатайство об ознакомлении с аудиозаписью судебного заседания
Ознакомление с аудиозаписью судебного заседания в уголовном процессе производится на основании ходатайства, которое необходимо представить сторонам в течение 3 суток со дня окончания заседания. Иные участники вправе знакомиться с той частью аудиозаписи, которая касается их показаний. В течение 3 суток со дня ознакомления с записью стороны могут представить замечания на нее (ч. 7 ст. 259, ст. 260 УПК РФ).
В гражданском, арбитражном судопроизводстве участвующие в деле лица также вправе знакомится с аудиозаписью и подать замечания относительно ее полноты и правильности. На это участникам дела отводится 5 дней после подписания протокола (ст. 231 ГПК РФ, ст. 155 АПК РФ).
В административном судопроизводстве с аудиозаписью участники могут ознакомиться с представлением замечаний в 3-дневный срок (ст. 207 КАС РФ).
Замечания рассматриваются судьей. По результатам может быть вынесено постановление (определение) об удостоверении их правильности или отклонении замечаний полностью либо в части.
Особенности процедуры ознакомления закрепляются отдельными документами.
Применительно к арбитражному процессу инструкцией по делопроизводству установлено, что ознакомление участников дела с аудиозаписью судебного заседания производится в здании суда. В этих целях предусматривается организация выделенных рабочих места на базе персонального компьютера или использование бытовых аудиоприборов с возможностью воспроизведения аудиозаписи с оптических дисков (иных материальных носителей информации, техническая возможность записи на которые имеется в суде).
В районных, апелляционных судах общей юрисдикции порядок ознакомления с материалами дела устанавливается председателем.
К примеру, в Бабушкинском районном суде Москвы в соответствии с Приказом председателя от 20.11.2019 № 164 для ознакомления следует представить письменное мотивированное заявление. Ознакомление с аудиозаписью судебного заседания производится в специально оборудованном для этой цели помещении строго в присутствии уполномоченного на то работника аппарата суда.
Документ доступен по ссылке https://ms.mos-gorsud.ru/getGalleryImage/8b1fb7b2-6a60-4158-8a44-952f783ed569.
Выдача копии аудиозаписи судебного заседания
Аудиозапись можно не только прослушать, но и получить ее копию. Она выдается по письменному ходатайству лица, участвующего в деле (ч. 4 ст. 230 ГПК РФ, ч. 1 ст. 207 КАС РФ, ч. 9 ст. 155 АПК РФ, ч. 8 ст. 259 УПК РФ).
Плата за изготовление копии аудиозаписи законом не предусмотрена. Однако заявитель должен предоставить свой материальный носитель. Это может быть оптический диск, флеш-карта и иные носители информации в соответствии с имеющейся в суде технической возможностью. Такой материальный носитель не должен содержать какую-либо информацию.
Суд должен обеспечить безопасность использования материальных носителей, предоставленных участником процесса, при изготовлении копии аудиозаписи. В этих целях он может быть отформатирован работником суда перед записью аудиопротокола судебного заседания. Заявитель о таком форматировании должен быть предупрежден.
Вы можете оставить первый комментарий