1Над статьей работали:
Автор: Елена Хребтиевская; редактор: Александр Чепенко
Содержание
- Как проходит проверка знаний по пожарной безопасности в организации
- Периодичность проверки знаний по пожарной безопасности
- Внеочередная проверка знаний по пожарной безопасности
- Программа проверки знаний по пожарной безопасности
«Онлайн-подбор документов по теме пожарная безопасность»
Бесплатная подборка документов (нормативные акты, судебная практика, формы, консультации) из базы КонсультантПлюс на дистанционной встрече с экспертом. После чего все найденные документы направляются вам на e-mail.
Нажимая на кнопку, вы даете свое согласие на обработку персональных данных и соглашаетесь с политикой обработки персональных данных
Как проходит проверка знаний по пожарной безопасности в организации
Любой проверке знаний предшествует обучение. Все работодатели обязаны:
— прививать своим работникам знания и навыки в области пожарной безопасности (ПБ);
— проверять качество усвоенных знаний.
Правовые основы для исполнения названных обязанностей закреплены в приказе МЧС России от 16.12.2024 № 1120, действующем с 1 сентября 2025 года (далее – приказ МЧС № 1120).
Порядок проверки знаний и оформления её результатов зависит от формы обучения. Оно может осуществляться в следующих формах:
1. Проведение противопожарных инструктажей (ПИ): вводных, первичных и повторных, внеплановых и целевых. Для каждого предусмотрены свои основания и периодичность.
| Суть |
Доведение основных требований в области ПБ. Ознакомление с имеющимися опасностями, системами предотвращения и защиты от пожаров. Отработка действий при появлении огня/дыма. |
||
| Кто вправе разрабатывать программу ПИ и проводить его? | Лицо, которое прошло обучение по дополнительным профессиональным программам в области ПБ. | либо | Субъект, который имеет среднее или высшее профильное образование в данной сфере. |
| Это могут быть ответственные сотрудники самой организации или привлечённые лица. | |||
|
Кто утверждает программу ПИ в организации? Нужно ли её согласовать с «пожарниками»? |
Руководитель организации или назначенное им лицо. Согласование не требуется. |
||
| Как учитываются проведённые инструктажи? | В специальном журнале. Рекомендуемая форма приведена в приложении к приказу МЧС № 1120. Может вестись в электронном виде. | ||
Завершающим этапом любого ПИ является проверка приобретённых знаний:
| Кто оценивает качество знаний? | Тот, кто проводил ПИ/иное назначенное руководителем ответственное лицо. |
| Кто освобождён? | Лица, которые составляли программу и проводили ПИ. |
| Способы: | — устные вопросы; — тесты; — вопросы по билетам; — предложение продемонстрировать практические навыки (использования огнетушителя, к примеру).Допускается применение дистанционных технологий. |
| Фиксация результата: |
Отражается записью в журнале учёта ПИ. Стоит отметить, что прилагаемый к приказу МЧС № 1120 образец не содержит столбец, который предназначен для указания неудовлетворительного результата. При необходимости внутреннее наполнение журнала может быть доработано (п. 29 информационного письма МЧС России от 17.04.2025 № ИВ-19-4-710). Журнал может вестись в электронном виде. Условие – и того, кто его ведёт, и у того, кто его слушал, есть электронные подписи. |
| Исключения: | При оформлении наряда – допуска после целевого ПИ запись в журнале не делается. |
| Какие последствия влечёт неудовлетворительный результат проверки? | Лица, показавшие неудовлетворительные результаты по итогам проведения ПИ, отстраняются от труда (п. 20 приложения № 1 к приказу МЧС № 1120). |
2. Изучение дополнительных профессиональных программ (ДПО) (не менее 250 учебных часов). Мероприятие направлено на приобретение повышенных навыков противопожарной культуры.
Является обязательным для отдельных категорий работников. К их числу относятся:
1) руководитель,
2) субъекты, которые уполномочены владеть, пользовать и распоряжаться имуществом организации,
3) специалисты технического и производственного профиля, а также лица, ответственные за ПБ в организации, если:
— её деятельность предполагает одновременное нахождение в помещении более 50 человек;
— организация располагается в зданиях категории АБВ;
4) сотрудники, в трудовую функцию которых включена обязанность по проведению ПИ.
Обучение проводят специализированные образовательные организации (учебные центры), которые имеют лицензию. Такие организации подбирают программу индивидуально в зависимости от уровня образования, профиля и наличия компетенций в сфере ПБ.
Результаты освоения ДПО оформляются удостоверением/дипломом после положительного результата оценки полученных знаний.
Ранее предусматривалась возможность обучения посредством приобретения освоения пожарно-технического минимума. Знания проверяла комиссия. Сейчас такая форма утратила актуальность.
3. Практические тренировки по эвакуации (на объектах, которые размещают более 50 человек). Сначала рассказывается, что нужно делать. Затем инициируется «учебная тревога». По результатам совершается оценка действий сотрудников. Ответственный сотрудник делает обход кабинетов (помещений), фиксирует замечания, рассчитывает время эвакуации. Возможные замечания: электроприборы не обесточены, окно не закрыто, дверь кабинета заперта на замок, произошла дезориентация сотрудников в пространстве.
Тренировки по эвакуации могут совмещаться с практической частью ПИ.
Периодичность проверки знаний по пожарной безопасности
Определяется формой обучения, зависит от специфики деятельности организации, должности работника и характера выполняемых им обязанностей:
| Форма обучения | Субъекты | Периодичность | ||
| ПИ | Вводный. |
Все новые сотрудники независимо от стажа, квалификации, возраста («постоянные», временные, командированные, стажёры и практиканты). Исключение касается лиц, которые взаимодействуют с компанией по договору гражданско-правового характера. |
1 раз при трудоустройстве (как правило, в специальном кабинете). | Могут совмещаться для новых сотрудников (по решению руководителя) |
| Первичный. |
Все те, кто прошли вводный ПИ. Специалисты, переведённые из других подразделений. Те, кто начинает выполнять новые трудовые обязанности. |
Непосредственно перед началом трудовой деятельности на рабочем месте | ||
| Повторный. | Все сотрудники. |
1 раз в 6 месяцев. Условия: — в организации одновременно могут находиться ≥ 50 человек; — зданию присвоена категория А/ Б/В; — сотрудник выполняет обязанности охраны здания или имущества. |
||
| 1 раз в год (в иных ситуациях) | ||||
| Целевой. | Специалисты, которые будут проводить огневые/пожаровзрывоопасные работы. | По мере необходимости в установленных случаях. | ||
| Внеплановый. | Определяются в решении руководителя. | |||
| Освоение дополнительных профессиональных программ | Лица, которые обязаны обучаться в такой форме в силу нормативных предписаний |
Проверка производится по результатам обучения в учебном центре Периодичность обучения устанавливается в трудовом договоре (п. 13 информационного письма МЧС России от 17.04.2025 № ИВ-19-4-710). |
||
| Тренировка по эвакуации | Все, кто находятся в здании. | 1 раз в полугодие (если помещение предполагает размещение людей в количестве более 50 человек). | ||
Внеочередная проверка знаний по пожарной безопасности
1. Осуществляется по результатам внепланового ПИ. Он проводится при возникновении следующих обстоятельств:
а) изменились нормативные предписания в области ПБ. К слову, вступление в силу приказа МЧС № 1120 являлось поводом для внепланового ПИ (письмо МЧС России от 19.09.2025 № ИГ-19-14-1263);
б) произошла смена производственных процессов;
в) по вине сотрудника случилась ситуация, которая привела к возгоранию материалов/могла этому способствовать;
г) работник отсутствовал на месте свыше 60 дней при наличии следующих факторов:
— трудовая функция связана с охраной объекта;
— в организации одновременно могут находиться ≥ 50 человек;
— здание отнесено к объекту повышенной взрыво-/пожароопасности.
Решение о внеплановом ПИ может принять руководитель по своему усмотрению.
2. Фиксируется в журнале учёта.
Программа проверки знаний по пожарной безопасности
Оценка полученных знаний неотъемлемо связана с формой обучения. В этой связи способы и методы такой оценки, как правило, включаются в документы, связанные с обучением.
Приказ МЧС № 1120 вопрос организации процесса обучения в части организации инструктажей и учебной эвакуации «отдаёт на откуп» руководителю. Нормативно определены лишь общие направления работы в данном направлении (виды обучения и периодичность). Руководитель должен:
— изучить законодательную базу,
— обеспечить наличие необходимых документов в соответствие с актуальными нормативными предписаниями;
— следить за реальным прохождением обучения с последующей оценкой приобретённых навыков и документированием результата.
Помощь в данном направлении оказывают специализированные компании на коммерческой основе.
Посмотрим, как допустимо документировать процедуры, связанные с обучением и проверкой знаний, в локальных правовых актах. В частности, можно издать приказы:
1. О назначении лица, ответственного за ПБ и проведение инструктажей.
2. Об утверждении документации по ПБ. Это инструкции, план эвакуации. Количество документов и их специфика определяется особенностями деятельности организации. К примеру, в фитнес-центре могут быть изданы отдельные правила ПБ в комнатах хранения инвентаря, сауне.
3. О порядке, видах и сроках проведения ПИ. Приложением к данному документу выступают:
|
Программы: — вводного ПИ, — первичного и повторного ПИ. Их вправе разрабатывать лица, имеющие необходимую подготовку. |
В каждой имеется раздел, посвящённый проверке знаний и умений. Возможные формулировки:
— действий при возникновении пожара, — умения пользоваться средствами индивидуальной защиты и пожаротушения; — навыков оказания первой помощи пострадавшим». |
|
Вопросы для теоретических знаний. Должны быть понятными с учётом того, что тестируемый не обладает специальными познаниями в рассматриваемой сфере. |
Основные вопросы: Что такое «пожар», «противопожарный режим»? Что относится к факторам, способным привести к пожару? Какие действия при обнаружении огня/задымления следует предпринять? Какие меры включает в себя первая помощь при отравлении угарным газом/возникновении ожога? |
| Порядок проверки практических навыков. | |
4. О проведении целевого ПИ. Приведём образец распорядительной части для ситуации, когда в административном здании планируется плановый ремонт системы водоснабжения.
Утверждаю
Приказываю:
1. Иванову И.И. 01.07.2026 г. оформить наряд-допуск работникам ООО «Монтаж» на выполнение пожароопасных работ.
2. Провести целевой противопожарный инструктаж по утвержденной программе с исполнителями работ по ремонту системы отопления.
3. Утвердить программу проведения целевого противопожарного инструктажа в виде приложения к настоящему приказу.
Программы проведения ПИ с органами пожарного надзора не согласовываются.
5. О порядке проведения тренировки по эвакуации с приложением плана эвакуации, графика мероприятия.
После того как очередная тренировка закончилась, ответственный специалист фиксирует результаты в акте/справке, а руководитель издаёт итоговый приказ.
Нарушения в области ПБ влекут материальную ответственность в виде штрафов и временное приостановление деятельности. Гибель сотрудников или причинение тяжкого вреда их здоровью, а также халатность грозит привлечением к уголовной ответственности.
Отличная статья