Рабочее время

В статье расскажем, какие периоды времени считаются рабочими, как их правильно учитывать и какие нормы установлены на сегодняшний день.

Над статьей работали:
Автор: Лилия Новикова; редактор: Бурцева Алла

Содержание

1. Понятие рабочего времени
2. Что входит в рабочее время
3. Виды рабочего времени
4. Продолжительность рабочего времени
5. Учет рабочего времени
6. Табель учета рабочего времени
7. Бланк учета рабочего времени
8. Норма рабочего времени
9. График рабочего времени
10. Период обучения и проверки знаний по охране труда
11. Время на переодевание в форменную одежду и СИЗ
12. Время в пути на работу
13. Ответственность и риски за отсутствие учета рабочего времени

Понятие рабочего времени

Определение понятия «рабочее время» закреплено в Трудовом кодексе РФ. Так, рабочим является период, в течение которого сотрудник обязан исполнять свои служебные обязанности, определенные трудовым договором и должностной инструкцией (ст. 91 ТК РФ).

Что входит в рабочее время

В общем случае, в рабочее время включаются периоды, когда сотрудник непосредственно не исполняет свои должностные обязанности. Например, это (ст. ст. 108, 109, 220, 258, 330.3 ТК РФ, Приказ Минздрава СССР от 29.09.1989 № 555):
— время, предоставленное женщине для кормления ребенка;
— перерыв для приема пищи в месте выполнения работы, если по условиям производства сотруднику невозможно предоставить перерыв на обед и отдых;
— перерывы для обогревания и отдыха. Они предоставляются тем сотрудникам, которые в холодное время работают на свежем воздухе или неотапливаемых помещениях, а также грузчикам, осуществляющим погрузочно-разгрузочные работы;
— периоды прохождения медицинских предсменных (послесменных) осмотров для тех категорий работников, которые обязаны их проходить. В частности это касается сотрудников, занятых на подземных работах и водителей.

Минтруд РФ отметил, что время простоя также является рабочим (Письмо Минтруда России от 25.12.2013 № 14-2-337).

Кроме того, нормативными актами для отдельных специальностей могут быть установлены и иные периоды, когда сотрудник не выполняет свои должностные обязанности, но, тем не менее, они будут включаться в рабочую смену. В частности, такие этапы установлены для водителей. Так, в их рабочее время включается (п. п. 9, 15 Особенностей режима, утвержденных Приказом Минтранса России от 16.10.2020 № 424):
— проведение подготовительных (завершающих) работ перед выездом на линию (после возвращения с линии). Если осуществляется междугородняя перевозка, то будет учтено также время выполнения работ в пункте оборота или в пути (в месте стоянки) перед началом и после окончания смены;
— проведение предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров водителя, а также время следования от рабочего места до места проведения медицинского осмотра и обратно;
— ожидание погрузочно-разгрузочных работ, посадки и высадки пассажиров, или при оказании технической помощи;
— простой не по вине водителя;
— проведение работ по устранению неисправностей автомобиля, выполняемых водителем самостоятельно;
— иное время, предусмотренное законодательством Российской Федерации, трудовым договором, заключенным с водителем, и (или) коллективным договором или локальным нормативным актом работодателя, принятым с учетом мнения представительного органа работников.

Виды рабочего времени

Трудовое законодательство различает следующие виды рабочего времени (ст. ст. 91, 92, 93, 101-103 ТК РФ):

1. Нормальное.
В рамках указанного вида у сотрудников могут быть различные режимы рабочего времени. Пожалуй, самым распространенным из них является стандартный режим — пятидневная рабочая неделя.
Также может быть предусмотрена сменная работа или гибкий график, который предполагает, что рабочее время каждый день может быть разным.

2. Сокращенное.
Такой режим труда установлен на законодательном уровне для отдельных категорий сотрудников. В частности он должен быть установлен для подростков, инвалидов I и II групп и сотрудников с вредными условиями труда.

3. Неполное.
Указанный вид предполагает, что человек будет трудиться неполный день, то есть у него будет неполная ставка. Такое условие может быть установлено по соглашению сторон трудового договора. Сколько именно часов в день должен будет отработать сотрудник, стороны устанавливают на свое усмотрение.
Однако определены случаи, когда работодатель обязан предоставить сотруднику по его просьбе возможность работать неполный день. Такое правило действует в отношении:
— беременных;
— родителя, имеющего ребенка в возрасте до 14 лет (если у ребенка есть инвалидность, то — до 18 лет);
— лиц, которые ухаживают за больным членом семьи. В указанном случае должно быть выдано медицинское заключение, устанавливающее такую необходимость.
При установлении неполного рабочего дня оплата будет производиться пропорционально отработанному времени.

4. Ненормированный рабочий день.
Такой режим труда устанавливается в трудовом договоре и предполагает, что работодатель вправе периодически привлекать сотрудника к выполнению обязанностей сверх его обычного рабочего графика. Роструд пояснил, что периодичность привлечения сотрудника к дополнительной работе не может превышать 3-х раз в неделю (раздел «ненормированный рабочий день» Приказа Роструда от 11.11.2022 № 253).
При этом дополнительно такое время не оплачивается. Вместо этого сотруднику предоставляется дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск.

5. Сверхурочная работа.
Сверхурочная работа – это также выполнение обязанностей сотрудником сверх его обычного рабочего дня.
Но в отличие от ненормированного режима, привлечь к сверхнормативной работе сотрудника можно только с его согласия и в случаях:
— когда есть необходимость выполнить (закончить) начатую работу, которая не могла быть выполнена (закончена) в течение рабочего дня, при условии, что невыполнение (незавершение) этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества, принадлежащего работодателю или государству, либо создаст угрозу жизни и здоровью людей;
— когда нужно произвести временные работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений, если неисправность может стать причиной прекращения работы для значительного числа работников;
— когда на работу не явился сменщик и производственный процесс не допускает перерыва.

Также предусмотрены случаи, когда к сверхурочной работе можно привлечь и без согласия сотрудника. В частности, это возможно в случае:
— производства работ, необходимых для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения их последствий;
— необходимости восстановления нормального функционирования централизованных систем горячего и холодного водоснабжения, водоотведения, систем газоснабжения, теплоснабжения, освещения, транспорта, связи;
— производства работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, либо неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или опасности его наступления (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.

К сверхурочной работе нельзя привлечь (ст. ст. 99, 203 ТК РФ):
— беременных женщин;
— работников в возрасте до 18 лет;
— сотрудников, проходящих обучение по ученическому договору.

Дополнительные часы работы должны быть оплачены в повышенном размере (ст. 152 ТК РФ):
— в полуторном размере за первые 2 часа;
— в двукратном за каждый последующий час.

Продолжительность рабочего времени

Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю (ст. 91 ТК РФ).

Сокращенная продолжительность времени работы составляет (ст. ст. 92, 320, 333, 350 ТК РФ):
— для подростков в возрасте до 16 лет — не более 24 часов в неделю;
— для несовершеннолетних в возрасте от 16 до 18 лет — не более 35 часов в неделю;
— для работников, имеющих инвалидность I или II группы — не более 35 часов в неделю;
— для работников с вредными (3 или 4 степени) или опасным условиям труда, а также для женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и педагогов — не более 36 часов в неделю;
— для медиков — не более 39 часов в неделю.

При этом в отношении несовершеннолетних сотрудников установлено дополнительное правило о том, что в случае совмещения учебы и работы продолжительность их рабочего дня не может превышать половины указанного выше времени. То есть, для учащихся, не достигших 16 лет, продолжительность рабочей недели сокращается уже до 12 часов, а для тех, чей возраст составляет от 16 до 18 лет – 17,5 часов.

Продолжительность рабочего дня установлена только для отдельных категорий граждан и не может превышать (ст. 94 ТК РФ):

1. Для учащихся, работающих в период каникул:
— 4 часа для несовершеннолетних в возрасте от 14 до 15 лет;
— 5 часов для детей от 15 до 16 лет;
— 7 часов для подростков от 16 до 18 лет.

2. Для учащихся, совмещающих в течение года обучение и работу:
— 2,5 часа для детей в возрасте от 14 до 16 лет;
— 4 часа для подростков в возрасте от 16 до 18 лет.

3. Для инвалидов время работы определяется в соответствии с медицинским заключением.

4. Для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда:
— при 36-часовой рабочей неделе — 8 часов;
— при 30-часовой рабочей неделе и менее — 6 часов.

Коллективным договором или отраслевым (межотраслевым) соглашением указанное максимальное время дневной работы может быть увеличено до 12 и 8 часов соответственно.

Законодательством также регламентировано, что перед праздничным днем время работы сокращается на 1 час (ст. 95 ТК РФ).

Также на 1 час, в общем случае, сокращается время работы для сотрудников ночной смены. Напомним, что это период с 22 до 6 часов. Это правило не применяется к тем, кто был принят специально для работы в ночное время или имеет сокращенную продолжительность рабочего времени (ст. 96 ТК РФ).

Если на производстве установлена 6-ти дневная трудовая неделя, то продолжительность рабочее дня накануне выходного не должна превышать 5 часов.

Ограничено также время сверхурочной работы. Так, оно не должно превышать 4-х часов в течение 2-х дней и 120 часов в течение рабочего года (ст. 99 ТК РФ).

Учет рабочего времени

Обязанность работодателей вести учет рабочего времени своих сотрудников закреплена Трудовым законодательством. Так необходимо фиксировать фактически отработанные периоды. При этом нужно помнить о том, что необходимо учитывать и некоторые периоды времени, когда сотрудник фактически не исполняет свои обязанности. О них мы писали выше. Например, перерыв на кормление ребенка (ст. 91 ТК РФ).

При этом конкретный способ фиксации не установлен, поэтому можно выбрать для себя любой удобный метод ведения учета и закрепить его в локальных актах.
На практике чаще всего работодатели ведут табель учета рабочего времени. Подробно о нем расскажем ниже.

Также в компании может вестись журнал учета рабочего времени, где будут фиксироваться периоды, когда сотрудник покидает офис в течение дня. Это может быть полезно, когда сотрудники имеют разъездной характер работы.

Для ведения учета могут быть использованы следующие способы:
— поденный учет, то есть учетным периодом является день. Такой способ удобен, если продолжительность рабочего дня у сотрудников всегда неизменна. Подсчет сверхурочно отработанного времени также производится каждый день;
— недельный, когда учетным периодом является неделя. Он может применяться, когда у сотрудников разная продолжительность периода работы каждый день в течение недели. Переработку в этом случае можно посчитать только по окончании недели;
— суммированный учет. Он применяется, если в силу характера выполняемой работы не может быть соблюдена установленная для определенной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени. В общем случае, учетным периодом может быть, например, месяц, квартал, полугодие. Главное, чтобы он не превышал 1 год (ст. 104 ТК РФ).

Выбранный метод учета должен быть закреплен во внутренних документах работодателя.

Также необходимо определить сотрудника, который будет ответственен за ведение табеля. Такую обязанность нужно будет прописать в его должностной инструкции или трудовом договоре.

Табель учета рабочего времени

Для ведения учета компания может выбрать унифицированную форму табеля (№ Т-12 или № Т-13). На сегодняшний день они не являются обязательными к применению, однако ее можно использовать по желанию.

Также работодатель может разработать собственную форму табеля (ч. 4 ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ).

При этом важно помнить, что, как и любой первичный учетный документ, табель должен содержать следующую обязательную информацию (ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ):
— наименование документа;
— дату его составления;
— наименование экономического субъекта, составившего табель;
— наименование должности лица, ответственного за оформление;
— подпись ответственного сотрудника.

При использовании унифицированной формы работодатель должен использовать условные обозначения, указанные на ее титульном листе. Например, продолжительность сверхурочной работы обозначается буквенным знаком «С», а командировка – «К» (форма № T-12, утвержденная Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1).
Если нужного обозначения нет, то можно придумать свое, закрепив его в локальных актах.

При использовании самостоятельно разработанной формы можно придумать свои буквенные (числовые) обозначения. Главное — отразить их во внутренних документах.
Табель может быть составлен не только на бумажном носителе, но и в электронной форме.

Бланк учета рабочего времени

Бланк табеля учета рабочего времени по форме Т-12.

Бланк табеля учета рабочего времени по форме Т-13.

Норма рабочего времени

Помимо продолжительности рабочей недели, для каждого сотрудника должна быть учтена также месячная и годовая норма рабочего времени. Рассчитывается она одинаково для всех. Так, нужно нормальную продолжительность рабочей недели (в общем случае это 40 часов) разделить на 5 и умножить на количество рабочих дней периода (месяца или года) по календарю пятидневной рабочей недели. Полученное число нужно уменьшить на часы, сокращающие рабочее время в предпраздничные дни (п. 1 Порядка, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 13.08.2009 № 588н).

В 2026 году, например, в марте был 21 рабочий день, а норма рабочего времени составила 168 часов.

За весь же год у сотрудника должно быть 247 рабочих дней и 1 972 отработанных часа.

Нормативы времени работы необходимы для расчета заработной платы. Так, работа в рамках установленной нормы рассчитывается в обычном порядке, а если сотрудник трудился больше положенного, то сверхурочное время должно быть оплачено в повышенном размере.

График рабочего времени

Как мы уже упоминали выше, чаще всего сотрудники работают по стандартному графику, когда в неделю у них 5 рабочих дней и 2 выходных (ст. 100 ТК РФ).

Однако работодатель вправе установить и иные варианты трудового графика. В частности, рабочих дней может быть шесть, а выходной — один.

Или же график будет плавающим. В данном случае выходные и рабочие дни могут варьироваться по-разному. В большинстве случаев график 2/2 или 2/3.
Также для сотрудников может быть установлена неполная рабочая неделя.

При составлении графика важно учитывать максимально возможную продолжительность рабочего времени для каждого сотрудника. Так, в общем случае, при любом из указанных выше вариантов, в неделю человек не должен работать более 40 часов. Например, при 6-ти дневной рабочей неделе, 5 дней сотрудник должен трудиться не более 7 часов, а последний день не более 5 часов (ст. ст. 91, 95 ТК РФ).

Кроме того, нужно помнить, что для некоторых сотрудников, сокращена продолжительность рабочего дня. Например, это касается инвалидов (ст. 94 ТК РФ).

Период обучения и проверки знаний по охране труда

Сотрудники обязаны проходить обучение и проверку знаний по охране труда, это время является неотъемлемой частью трудового процесса. Поэтому оно должно быть включено в рабочий период (ст. ст. 214, 215 ТК РФ, Письмо Минтруда России от 06.05.2026 № 14-6/В-537).

Время на переодевание в форменную одежду и СИЗ

Роструд на своем официальном сайте дал разъяснение о том, что время на переодевание в спецодежду должно быть засчитано как рабочее (https://git13.rostrud.gov.ru/news/1295284.html). Свою позицию ведомство обосновало тем, что применение униформы является обязанностью сотрудника и поэтому время на смену одежды должно входить в рабочий день (ст. 21 ТК РФ).

Есть и решения судов, где сформулированы аналогичные выводы (Решение Омского областного суда от 18.06.2024 по делу № 77-328(269)/2024).

Однако существует судебная практика, где арбитры высказывают иную позицию и указывают на то, что все периоды, которые входят в рабочее время, прописаны в ТК РФ и время на переодевание в СИЗ там не предусмотрено, а значит, учитывать его нельзя. Однако работодатель вправе закрепить такое положение в коллективном или трудовом договоре, а также предусмотреть в локальном акте (Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 18.05.2026 № 88-11760/2026).

Учитывая неоднозначность позиции, рекомендуется закрепить положения об учете времени на смену одежды во внутренних актах или договоре. Это поможет избежать спорных ситуаций в будущем.

Время в пути на работу

В общем случае период, когда сотрудник добирается до работы, не является рабочим временем, так как он в этот момент не исполняет свои трудовые обязанности. Для сотрудников, работающих вахтовым методом, такое положение прямо установлено ТК РФ (ст. ст. 91, 301 ТК РФ).

Но если речь идет о сотрудниках, имеющих разъездную работу, и в течение дня они выезжают из офиса, то время в пути от офиса до точки назначения и обратно будет считаться рабочим, так как это входит в его прямые обязанности.

Ответственность и риски за отсутствие учета рабочего времени

За игнорирование обязанности по ведению учета рабочего времени работодателя могут привлечь к ответственности в виде административного штрафа, размер которого составит (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ):
— для должностного лица, а также предпринимателей — от 1 до 5 тыс. рублей;
— для компании — от 30 до 50 тыс. рублей.

За повторное нарушение санкция будет уже выше и составит (ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ):
— от 10 до 20 тыс. рублей или дисквалификацию на срок от 1 года до 3 лет для должностного лица;
— для ИП — от 10 до 20 тыс. рублей;
— для организаций — от 50 до 70 тыс. рублей.

Кроме того, в случае возникновения спора с сотрудником, работодателю сложно будет доказать реальное время работы человека за какой-либо период.