Средства индивидуальной мобильности в 2026 году

Средства индивидуальной мобильности (СИМ) в 2026 году — уже не просто модный городской тренд, а полноценный элемент транспортной системы, который заметно меняет облик мегаполисов и привычки миллионов людей. Электросамокаты, электровелосипеды и другие компактные средства передвижения прочно вошли в повседневность. При этом стремительный рост парка СИМ и числа пользователей обостряет вопросы безопасности, регулирования и инфраструктуры. В этой статье разберем, как устроено использование СИМ в 2026 году: какие правила действуют для кикшеринга и арендаторов, как регулируется работа операторов, какие ограничения и зоны действуют в городах, а также на что стоит обратить внимание бизнесу и обычным пользователям, чтобы избежать ДТП, штрафов и сделать поездки безопасными.

Над статьей работали:
Автор: Чистякова Людмила; редактор: Александр Чепенко

Содержание

1. Что относится к средствам индивидуальной мобильности
2. Пешеход и средства индивидуальной мобильности
3. Правила дорожного движения для водителей средств индивидуальной мобильности
4. Порядок размещения средств индивидуальной мобильности
5. Где запрещено движение на средствах индивидуальной мобильности
6. Аренда средств индивидуальной мобильности
7. Регистрация средств индивидуальной мобильности

Что относится к средствам индивидуальной мобильности

К средствам индивидуальной мобильности (СИМ) относятся небольшие транспортные устройства с двигателем и колесами (одним или несколькими), на котором ездят в одиночку.

К СИМ относятся:

а) электросамокаты;
б) электроскейтборды;
в) гироскутеры;
г) сигвеи;
д) моноколеса;
е) иные аналогичные устройства с электродвигателем.

Это определение закреплено в абз. 56 п. 1.2 Правил дорожного движения, утв. постановлением Правительства от 23.10.1993 № 1090 (далее — ПДД).

Из этой формулировки следует, что СИМ — прежде всего ТС. Следовательно, все пункты ПДД, в которых используется термин «ТС», относятся и к ним.

При этом СИМ не относится к категории «механическое транспортное средство», а значит, пункты ПДД, касающиеся механических ТС, СИМ не касаются.

Никаких ограничений по мощности в отношении СИМ в абз. 56 п. 1.2 ПДД законодатель не устанавливает.

Однако, если мощность электродвигателя на ТС:

а) находится в диапазоне от 250 Ватт до 4 кВт, то данное ТС относится к категории «М» — мопед. Физлицо, управляющее этим средством, оформляет права категории «М»;
б) превышает 4 кВт, то это ТС относится к мотоциклам, для езды на которых нужны права категории А и регистрация транспортного средства.

Поэтому считается, что, если мощность двигателя транспортного устройства не превышает 0,25 кВт (250 Вт), оно относится к СИМ.

Не являются СИМ:

а) обычные самокаты без двигателя;
б) роликовые коньки;
в) скейтборды без двигателя;
г) велосипеды;
д) электровелосипеды, если они по своим характеристикам относятся к велосипедам;
е) мопеды и другие транспортные средства, для которых предусмотрены отдельные категории и правила.

СИМ могут называться только электрические устройства.

Перемещаться на них можно со скоростью не более 25 км/ч. При этом масса такого электротранспорта, на котором разрешается передвигаться по тротуарам, вело- и пешеходным дорожкам, не должна превышать 35 кг (п. 24.2(1), 24.6 ПДД).

Роликовые коньки, обычные самокаты и скейтборды не являются СИМ, и человек, использующий эти средства передвижения, должен подчиняться правилам для пешеходов.

При этом лица, ведущие СИМ, также считаются пешеходами.

Пешеход и средства индивидуальной мобильности

Пешеходы и пользователи СИМ являются разными участниками дорожного движения и подчиняются разным правилам.

Пешеход — лицо, находящееся вне транспортного средства на дороге либо на пешеходной или велопешеходной дорожке и не производящее на них работу. К пешеходам приравниваются лица, передвигающиеся в инвалидных колясках, ведущие СИМ, велосипед, мопед, мотоцикл, везущие санки, тележку, детскую или инвалидную коляску, а также использующие для передвижения роликовые коньки, самокаты и иные аналогичные средства (абз. 40 п. 1.2 ПДД).

При движении на СИМ физлицо уже не считается пешеходом и должно соблюдать специальные требования ПДД. К примеру, лица, которые едут на электросамокатах, могут двигаться по велодорожкам, велопешеходным дорожкам и в определенных случаях по тротуарам или проезжей части, соблюдая установленные ограничения скорости.

Если же человек спешился и ведет электросамокат рядом с собой, он вновь считается пешеходом и пользуется правами и обязанностями пешехода.

Таким образом, ключевое различие заключается в том, что во время управления средством индивидуальной мобильности человек является пользователем СИМ, а после прекращения движения и ведения устройства рядом с собой — пешеходом.

При совместном передвижении пешеходы получают приоритет.

Если движение создает помехи или опасность для пешеходов, пользователь ТС обязан:

а) снизить скорость до скорости движения пешеходов;
б) спешиться и продолжить движение пешком.

Поэтому водители электросамокатов должны рассчитывать свою скорость, исходя из этого приоритета.

Для пересечения дороги по пешеходному переходу пользователям гироскутеров, сегвеев и аналогичных устройств необходимо спешиваться.

Правила дорожного движения для водителей средств индивидуальной мобильности

Водители СИМ обязаны соблюдать специальные правила дорожного движения, которые действуют для электросамокатов, гироскутеров, сигвеев, моноколес и других аналогичных устройств (раздел 24 ПДД).

По общему правилу, при езде на электросамокате нельзя:

а) нарушать скоростной режим. Кататься быстрее 25 км/ч запрещено, во дворах, жилых и велосипедных зонах — быстрее 20 км/ч;
б) выезжать на скоростные дороги — на автомагистрали и дороги, где разрешенная скорость выше 60 км/ч, за исключением специально оговоренных случаев;
в) отпускать руль. Если у СИМ есть руль, нужно держаться за него хотя бы одной рукой;
г) возить неудобный груз. Нельзя перевозить вещи, которые выступают больше чем на полметра за габариты устройства или мешают управлять СИМ;
д) сажать пассажиров, если конструкция СИМ не предусматривает перевозку людей;
е) катать детей до 7 лет без специального места. Ребенка можно перевозить, только если для него предусмотрено специальное оборудованное сиденье;
ж) поворачивать налево или разворачиваться в сложных местах. Запрещено делать это на дорогах с трамвайными путями и там, где в одном направлении больше одной полосы. Исключение — если из правой полосы официально разрешен поворот налево либо ездок находится в велосипедной зоне;
з) переезжать пешеходные переходы «верхом». На переходе нужно обязательно спешиться и перейти дорогу как пешеход;
и) буксировать что-либо. Нельзя буксировать другие СИМ, велосипеды, мопеды и т. п. Единственное исключение — специальный прицеп, который предназначен для устройства.

Кроме того, при езде на электросамокатах нужно соблюдать следующие правила по возрасту:

а) дети до 7 лет могут кататься только в сопровождении взрослого. Разрешенные места — тротуары, пешеходные и велопешеходные дорожки (по пешеходной стороне), пешеходные зоны;
б) дети от 7 до 14 лет могут ездить самостоятельно, но только по тротуарам, пешеходным, велосипедным и велопешеходным дорожкам, а также в пешеходных зонах;
в) подростки старше 14 лет могут ездить по велосипедной инфраструктуре (велосипедные и велопешеходные дорожки, велосипедные зоны, полосы для велосипедистов) и в пешеходных зонах. По тротуарам и пешеходным дорожкам можно ездить, только если нет велоинфраструктуры или если при сопровождении ребенка до 14 лет (на СИМ или велосипеде).

На электросамокатах можно ездить:

а) по тротуару и пешеходным дорожкам, если масса СИМ не больше 35 кг и выполняется одно из условий — нет велоинфраструктуры либо при сопровождении ребенка до 14 лет;
б) по обочине можно ездить, если нет ни вело-, ни пешеходной инфраструктуры или по ней невозможно ехать. По обочине могут ездить только люди старше 14 лет, ограничений по массе СИМ нет. Нельзя выезжать на обочину автомагистралей;
в) по правому краю проезжей части. Это возможно только при одновременном выполнении всех условий:

— дорога разрешает движение велосипедов и скорость транспорта на ней — не более 60 км/ч;
— СИМ оборудовано тормозами, звуковым сигналом, световозвращателями (белый спереди, оранжево-красные по бокам, красный сзади) и фарой (белой спереди);
— водитель старше 14 лет.

Ехать нужно строго по правому краю, в один ряд, без обгонов и объездов слева.

Водители СИМ должны подчиняться сигналам светофора, ориентируясь:

а) на тротуаре и пешеходной дорожке — на пешеходный светофор «человечек»;
б) на велодорожках и велосипедных полосах — на светофор «велосипед».

При выезде из жилой зоны водители и лица, использующие для передвижения СИМ, должны уступить дорогу другим участникам дорожного движения — водителям автомобилей, пешеходам, другим лицам, передвигающимся на СИМ.

При этом СИМ имеют преимущество, когда движутся по главной дороге. Водитель автомобиля уступает им при повороте налево или направо, когда СИМ пересекают ту часть дороги, на которую поворачивает машина.

На регулируемых пешеходных переходах автомобилисты обязаны позволить СИМ закончить пересечение дороги.

В велосипедной зоне СИМ также имеют преимущество над механическими ТС и могут двигаться по всей ширине проезжей части.

В темное время суток и при плохой видимости нужно включать фары или фонари на СИМ — везде, где разрешено движение, включая пешеходные зоны, тоннели. Это требование не зависит от освещенности улицы.

При движении в темное время суток или в условиях недостаточной видимости лицам, использующим для передвижения СИМ, рекомендуется, а вне населенных пунктов им следует иметь при себе предметы со световозвращающими элементами и обеспечивать видимость этих предметов водителями других ТС.

Разрешают движение на СИМ следующие знаки, которые обозначают типы дорожек:

а) «Велосипедная дорожка» (4.4.1);
б) «Пешеходная и велосипедная дорожка с совмещенным движением» (4.5.2) — пешеходы и СИМ движутся вместе, приоритет у пеших;
в) «Пешеходная и велосипедная дорожка с разделением движения» (4.5.4 и 4.5.5) — у каждой группы своя полоса;
г) «Дорога с полосой для велосипедистов» (5.11.2) — велосипеды и СИМ едут по специальному участку проезжей части навстречу общему потоку машин;
д) «Полоса для велосипедистов» (5.14.2) — ее отделяют разметкой на дороге, обычно идет попутно транспорту;
е) «Велосипедная зона» (5.39) — у СИМ преимущество перед автомобилями, можно ездить по всей ширине проезжей части;
ж) «Пешеходная дорожка» (4.5.1) и «Пешеходная зона» (5.33) — въезд разрешен только легким СИМ весом до 35 кг.

Лицам, управляющим электросамокатами, нужно соблюдать также специальные следующие знаки ПДД:

а) 3.35 «Движение на средствах индивидуальной мобильности запрещено», который прямо запрещает езду на СИМ;
б) табличка 8.4.7.2 с изображением самоката на белом фоне — показывает, что действие знака распространяется на пользователей СИМ;
в) табличка 8.4.16 с изображением самоката на белом фоне со словом «кроме» — показывает, что действие знака на пользователей СИМ не распространяется;
г) знак 3.10 «Запрещается движение пешеходов», который действует и на пользователей СИМ.

Установлена возможность применения знака 3.1 «Въезд запрещен» совместно с табличками, в том числе с 8.4.7.2 и 8.4.16.

С использованием указанных дорожных знаков местные власти могут определять зоны запрета движения СИМ.

Порядок размещения средств индивидуальной мобильности

В случае, когда кикшеринговая компания в Москве планирует оказывать услуги по предоставлению СИМ в пользование горожанам, она заключает с ГКУ ЦОДД Правительства Москвы договор-оферту об использовании велопарковок.

Все ключевые вопросы, касающиеся СИМ, требований к ним и порядка размещения, урегулируются с его помощью.

Согласно этому документу, алгоритм заключения договора с городскими властями и порядок размещения СИМ операторами кикшеринга выглядит следующим образом:

1. Подготовка к заключению договора. Прежде чем начать работу, юрлицо или ИП должны убедиться, что соответствуют обязательным требованиям. В частности, компания – арендодатель должна:

а) быть зарегистрирована в России;
б) не находиться в стадии ликвидации;
в) не проходить процедуру банкротства.

2. Направление заявления. Для заключения договора оператор направляет в ГКУ «ЦОДД» письмо о намерении пользоваться городскими велопарковками.

В письме необходимо указать:

а) сведения об организации или ИП, ИНН;
б) предполагаемый режим работы — пилотный или полноценный;
в) цель использования — пользовательская либо курьерская аренда;
г) количество и вид транспорта;
д) подтверждение соответствия требованиям оферты;
е) описание фирменной окраски транспорта;
ж) адрес электронной почты для взаимодействия.

3. Рассмотрение заявления. После получения письма ЦОДД рассматривает его в течение 10 рабочих дней.

По итогам проверки возможны 4 варианта решения:

а) отказ из-за несоответствия требованиям;
б) отказ из-за превышения допустимого количества транспорта в городе. При оценке лимитов учитывают совокупное количество техники всех операторов;
в) согласие на заключение договора;
г) согласие с ограничением территории эксплуатации (для пилотного режима).

4. Заключение договора. Само направление письма считается акцептом публичной оферты со стороны оператора.

Договор считается заключенным не в момент подачи заявления, а после того, как ЦОДД направит письмо о согласии на его заключение.

Право пользоваться городскими велопарковками возникает со следующего дня после заключения договора либо с начала нового сезона аренды;

5. Определение режима работы. После заключения договора компания – арендодатель вправе работать по одному из 3-х режимов:

а) пилотный режим — предназначен для небольших операторов (до 1 тыс. единиц транспорта). Размещать транспорт можно только в согласованном районе Москвы. По окончании сезона договор необходимо заключать заново;
б) полноценный режим. Этот вариант доступен только после успешной работы не менее 1-го сезона в пилотном режиме. Позволяет размещать транспорт по всей территории Москвы в пределах согласованного лимита;
в) курьерская аренда — предусмотрена для операторов, сдающих электровелосипеды курьерам. Для участия необходимо иметь не менее 500 электровелосипедов и соблюдать специальные требования к инфраструктуре и технике;

6. Исполнение договора. После получения права пользоваться велопарковками оператор обязан соблюдать значительный перечень требований. Среди основных:

а) размещать транспорт только на разрешенных городских велопарковках;
б) не допускать хаотичной парковки;
в) обеспечить авторизацию пользователей;
г) интегрировать сервис с городскими информационными системами;
д) передавать данные о поездках;
е) проводить тестирование пользователей на знание ПДД;
ж) оборудовать транспорт идентификационными номерами;
з) соблюдать технические требования к электросамокатам и электровелосипедам;
и) оперативно устранять нарушения и поддерживать порядок на парковках.

ЦОДД постоянно контролирует соблюдение условий договора.

Если оператор допускает нарушения, сначала ему направляют уведомления. При накоплении нарушений город вправе:

а) сократить количество самокатов или электровелосипедов, которые разрешено размещать;
б) полностью лишить оператора права пользоваться городскими велопарковками;
в) потребовать убрать весь транспорт с парковок;
г) при неисполнении требования самостоятельно освободить парковки, в том числе путем перемещения транспорта на специализированные стоянки.

Порядок, по которому городские службы могут выявлять бесконтрольные средства передвижения, перемещать их на охраняемые стоянки, хранить и затем возвращать владельцам, в том числе компаниям – арендодателям, урегулирован постановлением Правительства Москвы от 29.11.2023 № 2334-ПП.

Где запрещено движение на средствах индивидуальной мобильности

Основные запреты, связанные с ограничением передвижения на СИМ, можно разделить на 2 группы:

а) установленные на федеральном уровне;
б) которые введены местными властями.

Так, согласно ПДД, движение на СИМ запрещено в следующих случаях:

а) на участках, где установлен знак 3.35 «Движение на средствах индивидуальной мобильности запрещено»;
б) в зоне действия знака 3.10 «Движение пешеходов запрещено»;
в) на автомагистралях;
г) на дорогах с ограничением скорости более 60 км/ч.;
д) на пешеходных зонах и в местах с высокой плотностью пешеходного потока. К примеру, например, вблизи станций метро, вокзалов, торговых центров.

Помимо федеральных правил, отдельные города и муниципалитеты могут вводить свои ограничения.

К примеру, запрет на движение, парковку, а также иные виды размещения электросамокатов кикшеринговых компаний действует на всей территории Звездного городка, городских округов — Солнечногорск, Лобня, Кашира Московской области.

Аренда средств индивидуальной мобильности

Аренда электросамокатов осуществляется через специальное мобильное приложение оператора кикшеринга.

Для того чтобы начать поездку на электросамокате, физлицу нужно:

а) скачать приложение сервиса и зарегистрироваться;

б) привязать банковскую карту для оплаты;

в) выбрать тариф. К примеру, поминутный, пакет минут, абонемент;

г) найти на карте ближайший самокат, при желании забронировать его;

д) активировать аренду, подойдя к устройству. Обычно для этого достаточно отсканировать QR-код в приложении.

После поездки нужно найти в приложении отмеченную зону парковки, компактно поставить СИМ, пристегнуть его, если есть замок, и завершить аренду.

Большинство сервисов не сдают СИМ в аренду лицам младше 18 лет.

В Москве для доступа к аренде дополнительно требуется пройти верификацию через Mos ID — для этого нужна полная учетная запись на mos.ru. Попытка обойти правило, к примеру, передать аккаунт несовершеннолетнему, грозит крупным штрафом.

К арендодателям электросамокатов столичные власти также предъявляют значительные требования.

Оператор обязан обеспечить:

а) возможность аренды через свое приложение;
б) интеграцию с приложением «Московский транспорт» (кроме курьерской аренды);
в) авторизацию пользователей через АИС СУДИР;
г) тестирование пользователей на знание ПДД перед первой поездкой;
д) отображение медленных зон;
е) возможность сообщать о нарушениях ПДД.

Оператор обязан передавать в городские системы, в том числе:

а) номер самоката или электровелосипеда;
б) координаты начала и конца поездки;
в) маршрут движения;
г) статус транспорта;
д) данные об авторизации пользователя.

В обязанности арендодателя входит соблюдение требований к самим прокатным СИМ:

а) максимальная скорость — 25 км/ч;
б) возраст техники — не более 2 лет;
в) исправные тормоза, наличие фар, отражателей, амортизаторов, подножки, сменной батареи, системы автоматического снижения скорости в «медленных зонах».

Кроме того, каждый прокатный самокат и электровелосипед должен иметь передний, задний или боковой идентификационный номер.

В обязанности арендодателей входит также контроль пользователей. Оператор обязан:

а) информировать о ПДД;
б) предупреждать о запрете использования СИМ несовершеннолетними, езды в состоянии опьянения;
в) блокировать нарушителей или применять штрафы;
г) создать систему рейтинга пользователей.

Оператору нужно следить за соблюдением правил парковки СИМ. Он не должен допускать:

а) завершения аренды вне велопарковок;
б) парковки на газонах;
в) блокирования прохода пешеходам;
г) переполнения велопарковок;
д) размещения транспорта вне разметки.

Кикшеринговая компания обязана иметь специальных сотрудников («скаутов»), которые:

а) переставляют самокаты;
б) меняют аккумуляторы;
в) устраняют нарушения;
г) взаимодействуют с ЦОДД.

При жалобе города они должны прибыть на место — за 60 минут при обычном нарушении и за 30 минут при внештатной ситуации.

Регистрация средств индивидуальной мобильности

Для управления СИМ в 2026 году права не нужны, они не подлежат госрегистрации.

На владельцев СИМ не распространяется обязанность по получению полиса ОСАГО.

Однако в планах властей изменить этот порядок (распоряжение Правительства РФ от 14.05.2026 № 1124-р).

В частности, планируется ввести в 2028 году обязанность по госрегистрации СИМ, в том числе с присвоением регистрационного номера и установкой государственных регистрационных знаков.