Взаимоотношения импортеров и экспортеров на территории стран ЕАЭС, как между собой, так и с таможенными и налоговыми органами, регулирует Таможенный кодекс Евразийского союза и принятые в соответствии с ним нормативные акты. Вместе с тем, несоблюдение сторонами установленных требований, или их неверная интерпретация нередко приводят к судебным разбирательствам, в которых суды по своему внутреннему убеждению принимают различные решения.
Чтобы обеспечить единообразный подход к разрешению споров в сфере таможенного законодательства, Верховный суд обобщил сложившуюся судебную практику в обзоре № 9/2026. Позиции, изложенные в документе, будут полезны не только судам, но и сторонам таможенных правоотношений.
Всего в обзоре приведены 32 позиции по следующим вопросам:
— происхождение товаров, их классификация и определение таможенной стоимости;
— ввоз товаров для личного пользования и освобождение от уплаты таможенных пошлин;
— исчисление и уплата НДС при ввозе товаров;
— начисление пеней за просрочку уплаты пошлин;
— привлечение к административной ответственности за нарушение таможенных правил.
Основные тезисы документа смотрите в нашем обзоре:
1. Споры о происхождении товаров, их классификации и определении таможенной стоимости.
• Страну происхождения товаров подтверждает сертификат. При этом факт указания в документе другого грузополучателя не свидетельствует о его недостоверности.
• В спорах о классификации товаров нужно учитывать не только их наименование в ТН ВЭД, но и объективные характеристики и свойства, а также предполагаемое использование.
• Взаимосвязь продавца и покупателя может оказать влияние на цену ввозимого товара. Доказать, что это не так, должен декларант, раскрыв информацию о ценообразовании.
• В таможенную стоимость товара могут входить платежи иностранного покупателя за перевозку товаров по России, лицензионные платежи и даже дивиденды, выплачиваемые иностранному поставщику товаров, входящему с декларантом в одну группу компаний, с учетом следующих особенностей:
— оплата перевозки включается в таможенную стоимость, если она фактически является частью цены товара, но не вошла в контрактную цену из-за искусственного разделения между несколькими гражданско-правовыми договорами;
— лицензионные платежи должны быть учтены в таможенной стоимости, если их уплата обязательна при продаже в страну покупателя, даже если договор поставки это не предусматривает. При этом лицензионные платежи учитываются не только при определении таможенной стоимости, но и налоговой базы по НДС, а их величину можно определить на основании имеющихся у декларанта и таможенного органа сведений, например, бухгалтерских или коммерческих документов;
— если иностранный покупатель входит в одну группу компаний с поставщиком, а выплачиваемые ему дивиденды представляют собой часть выручки и не являются доходом от инвестиций, такие выплаты должны быть включены в таможенную стоимость.
2. Споры о ввозе товаров для личного пользования и освобождении от уплаты таможенных пошлин.
• Потребительские свойства товара и количество, превышающее обычные потребности физлица, могут свидетельствовать о том, что товар нельзя использовать в личных целях. Переклассификация товара таможенным органом обязывает физлицо оформлять ввоз по другим правилам.
• Если таможенный орган сомневается в достоверности сведений о цене товара, ввозимого для личного пользования, он должен доказать необходимость корректировки таможенной стоимости. И распечаток с сайтов иностранных интернет-ресурсов для этого явно недостаточно. Однако, если в представленных физлицом документах выявлены противоречия, корректировка таможенной стоимости правомерна.
• Ввоз в Россию личного имущества иностранного гражданина, получившего статус члена семьи участника госпрограммы по переселению соотечественников, освобождается от уплаты таможенной пошлины. Если речь идет об обычных переселенцах на территорию ЕАЭС, то освобождение предоставляется 1 раз в течение 18 месяцев с даты выдачи документа о переселении.
• При ввозе одного б/у автомобиля для личного использования физлицо не обязано предоставлять свидетельство об одобрении типа ТС, которое необходимо только при систематическом ввозе транспортных средств или их партии.
3. Споры об исчислении и уплате НДС при ввозе товаров.
При ввозе запчастей для гарантийного ремонта импортной техники российский покупатель вправе принять к вычету уплаченный таможенный НДС, даже если продавец передал ему товар бесплатно.
4. Споры о начислении пеней за просрочку уплаты пошлин.
Если компания авансом перечислила в бюджет средства в счет предстоящей уплаты таможенных пошлин и налогов, и суммы превышают доначисленные таможней пошлины, пеня начисляться не должна. Однако, если денег на счете недостаточно, пеня начисляется со дня, следующего за истекшим сроком уплаты.
5. Споры о привлечении к административной ответственности за нарушение таможенных правил.
• Состав административного правонарушения образуют:
— недекларирование товаров, ввозимых не для личного пользования, даже если товары принадлежат другому лицу. При этом вопрос привлечения к ответственности за недекларирование товаров необходимо решать с учетом совокупности факторов, позволяющих достоверно установить, что такие товары не предназначены для личного использования;
— отражение в декларации неверного кода по ТН ВЭД ввиду указания в описании недостоверных характеристик, даже если количество товара указано правильно, либо если ошибка в коде допущена из-за отсутствия в декларации способа изготовления товара и привела к применению неправильной ставки и занижению суммы таможенных платежей;
— вывоз в недружественные страны продукции двойного назначения без одобрения комиссии по экспортному контролю.
• При назначении наказаний необходимо учитывать следующее:
— за несколько нарушений по одной и той же статье в рамках одного контрольного мероприятия назначается одно наказание;
— мотивы конфискации товара, явившегося предметом нарушения, должны быть прописаны в постановлении по делу об административном правонарушении;
— немаркированные алкоголь и сигареты, изъятые в ходе таможенного досмотра, подлежат уничтожению.
Вы можете оставить первый комментарий