Трем фермерским хозяйствам нужен весьма дорогой молоковоз. Можно приобрести его сообща. Но все не так просто. Кто-то должен выступить покупателем, взять на себя сбор денег, переговоры с продавцом, организацию транспортировки, определение порядка пользования, ведение учета топлива. Выходом может стать создание потребительского кооператива — организации, которая представляет собой форму добровольного объединения, созданную для удовлетворения того или иного общественного интереса на выгодных условиях. Он может выражаться не только в совместной покупке транспорта или оборудования, но и в строительстве жилья, увеличении рынков сбыта и даже получения займа.
Над статьей работали:
Автор: Елена Хребтиевская; редактор: Александр Чепенко
Содержание
- Виды и формы потребительских кооперативов
- Участники потребительского кооператива
- Имущество потребительского кооператива
- Ответственность потребительского кооператива
Виды и формы потребительских кооперативов
По действующей классификации юридических лиц потребительский кооператив (ПК) относится к некоммерческой корпоративной организации. Получать прибыль они могут, но это не должно быть основной целью их деятельности.
Можно выделить следующие характерные для ПК черты:
— добровольность членства, основанного на общем интересе;
— потребность совершения операций в масштабах более крупных, чем это делал бы один субъект;
— объединение членами финансовых и материальных ресурсов путем участия в формировании паевого капитала, создании общих фондов;
— равноправие членов между собой.
Главная цель деятельности ПК — обслуживание интересов объединившихся лиц, достижение определенных выгод для своих членов.
Законодательство выделяет следующие формы ПК.
| Форма (вид) | Цель создания | Правовое регулирование | |
| Сельскохозяйственный (СПК). Бывают также производственные (в нашей статье не рассматриваются) | Перерабатывающий | Переработка продукции. ПК покупает у своих членов молоко, производит сыр, продает его на рынке | Федеральный закон от 08.12.1995 № 193-ФЗ (закон № 193-ФЗ) |
| Животноводческий и растениеводческий | Оказание комплекса услуг по производству, переработке и сбыту продукции животноводства или растениеводства | ||
| Сбытовой (торговый) | Продажа продукции. Заключение сделки. Изучение рынка сбыта. Организация рекламы. Производит продукцию при этом каждый член ПК самостоятельно. СПК картофель собрал, помыл, просушил, расфасовал и передал в торговую сеть | ||
| Снабженческий |
Закупка и продажа: — средств производства, оборудования; — удобрений, кормов, семян; — молодняка скота и птицы; — иных товаров, необходимых для сельхозпроизводства. СПК на заводе удобрения закупил, между участниками распределил |
||
| Обслуживающий |
1. Осуществление механизированных, агрохимических, мелиоративных, транспортных, ремонтных, строительных работ. У СПК в собственности трактор. Участники получают услуги по вспашке. 2. Услуги по научно-производственному, правовому, финансовому консультированию, электрификации, телефонизации, санаторно-курортному и медицинскому обслуживанию |
||
| Кредитный | Оказание финансовой взаимопомощи | ||
| Жилищный (ЖК). Жилищно-строительный (ЖСК). | Удовлетворение потребностей в жилье и управление многоквартирным домом (МКД). ЖСК является застройщиком. Организует строительство на принадлежащем ему участке МКД (достраивает проблемные дома). Сфера функционирования ЖСК на сегодняшний день ограничена. Более распространены ЖСК, действующие при содействии государственных органов и муниципалитетов. К примеру, в госструктуре создается кооператив. Ему выделяется общий земельный участок. Сотрудники – члены ЖСК делят его и занимаются строительством ведомственного коттеджного поселка | Раздел V ЖК РФ | |
| Жилищный накопительный кооператив (ЖНК) | Удовлетворение потребностей членов в приобретении жилых помещений путем объединения паевых взносов | Федеральный закон от 30.12.2004 № 215-ФЗ | |
| Кредитный (КПК). Возможные формы: | Оказание ссудо-сберегательных услуг своим членам. Сведения о КПК должны содержаться в специальном реестре. Не относится к микрофинансовой организации. Ранее часто участвовали в схемах обналичивания материнского капитала | Федеральный закон от 18.07.2009 № 190-ФЗ (закон № 190-ФЗ). Стандарты Банка России по отдельным вопросам функционирования КПК | |
| КПК граждан (члены – исключительно физлица) | КПК второго уровня. Члены – только КПК. | ||
| Гаражный (ГК). Гаражно-строительный (ГСК). |
Удовлетворение потребностей в гаражных услугах. Организация строительства гаражных боксов. Дополнительные цели: — соблюдение интересов всех членов кооператива при владении и пользовании общим имуществом; — защита прав участников перед третьими лицами; — представительство в органах власти и судах |
Федеральный закон от 24.07.2023 № 338-ФЗ | |
| Фонды проката | На сегодняшний день не являются распространенными. В соответствии с ранее действовавшим Федеральным законом от 15.04.1998 № 66-ФЗ создавались садоводами и огородниками для обеспечения современными средствами производства | Пункт 3 статьи 50 ГК РФ | |
| Общество взаимного страхования | Взаимное страхование имущественных интересов членов путем объединения необходимых для этого средств | Федеральный закон от 29.11.2007 № 286-ФЗ | |
| Потребительское общество (не относится к вышеперечисленным специальным видам ПК) | Осуществление торговой, заготовительной и иной деятельности для удовлетворения потребностей участников. Образуется по территориальному принципу | Закон РФ от 19.06.1992 № 3085-1 | |
Участники потребительского кооператива
Участником (членом, пайщиком) ПК является лицо, которое внесло паевой взнос (ПВ) и принято в состав членов решением органов управления.
Общими для всех форм участия в ПК являются следующие положения:
1. Заявительный характер приема в члены. Необходимость внесения обязательного ПВ.
2. ПК является корпоративной коммерческой организацией. Его члены имеют право участвовать в деятельности кооператива и получать информацию от органов управления (ст. 65.1, 65.2 ГК РФ).
3. Член ПК не вправе самостоятельно (от своего имени) предъявлять требования к контрагентам ПК в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств. ПК имеет статус юридического лица. Он выступает в отношениях с третьими лицами от своего имени (Апелляционное определение Ставропольского краевого суда от 30.11.2016 по делу № 33-9242/2016).
4. Потребительские кооперативы в соответствии с ГК РФ (п. 2 ст. 48, параграф 3 главы 4, ст. 116) не являются хозяйственными товариществами или обществами. Дела по спорам между этими кооперативами и их членами подведомственны судам общей юрисдикции (п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.01.2003 № 2).
5. Участник обязан вносить дополнительные взносы в течение 3 месяцев после утверждения годового баланса ПК в случае необходимости покрытия его убытков. В противном случае суд может ликвидировать кооператив.
Участник несет субсидиарную ответственность (солидарно с другими членами) по обязательствам кредитного кооператива в пределах невнесенной части дополнительного взноса (ст. 123.3 ГК РФ).
Вопросы правового положения участников отдельных форм кооператива регламентируются специальными законами. Обратим внимание на некоторые из них.
1. СПК (ст. 13 закона № 193-ФЗ).
| Кто может быть членом |
Сельхозтоваропроизводители — юрлица и граждане: — ведущие личное подсобное хозяйство; — члены или работники сельскохозяйственных организаций (КФХ); — занятые растениеводством или животноводством; — иные СПК. Если это предусмотрено уставом, членами (до 20 процентов) также могут быть: — физлица и юрлица, оказывающие услуги сельхозтоваропроизводителям; — работники организаций соцобслуживания сельских поселений. Уставом может предусматриваться возможность ассоциированного членства (в ПК состоят, получают часть прибыли в соответствии с ПЗ, но в хозяйственной деятельности не участвуют и имеют ограниченное право голоса). Устав может включать более конкретные требования к кандидатам в члены. |
| Обязанности |
Принимать участие в хозяйственной деятельности (совместно пользоваться молоковозом в нашем примере). Исключение касается ассоциированных членов. Уставом могут прописываться более конкретные обязанности (сдавать определенное количество урожая, к примеру). |
2. ЖСК (ч. 3 ст. 110, ст. 111 ЖК РФ).
| Кто может быть членом | Физлица старше 16 лет. Юрлица в случаях, установленных законом (в частности, когда ЖСК осуществляет управление МКД, а ЮЛ владеет помещением в нем) |
| Особые требования | Устанавливаются для членов ЖСК, которые созданы и функционируют при поддержке государства |
| Требования к количеству | Не менее 5 и не более количества квартир в МКД |
| Права | Получение жилого помещения при полной выплате паевого взноса |
| Обязанность | Своими средствами участвовать в строительстве, реконструкции и последующем содержании МКД. |
| Преимущественное право вступления в члены |
1. Малоимущие (если МКД создано при содействии органов власти). 2. Ветераны боевых действий (пп. 7 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ) |
3. КПК (ст. 11 закона № 190-ФЗ).
| Кто может быть участником | Физлица старше 16 лет | Соответствуют критериям объединения, которые установлены уставом. | |
| Юрлица | |||
| С какого момента возникает членство | Со дня внесения записи в реестр членов КПК после уплаты обязательного паевого взноса и вступительного паевого взноса (если он предусмотрен) | ||
| Общие права членов | — получение займов от КПК; — внесение добровольных ПЗ и передача денег КПК по договору займа, увеличение или уменьшение суммы паенакопления; — участие в работе общего собрания и голосование на нем; — информирование о работе органов управления; — получение суммы паенакопления в случае прекращения членства |
Особенности осуществления прав и реализации обязанностей в конкретном КПК прописывают в уставе | |
| Обязанности | — соблюдать устав; — своевременно возвращать займы, полученные от КПК. |
||
Некоторые особенности правового статуса председателя ПК:
1) объем полномочий и ответственности определяются в соответствии с законом, регламентирующим деятельность конкретного СПК, и уставом;
2) деятельность председателя правления по выполнению функций указанной выборной должности относится к трудовой. ПК обязан начислять и уплачивать страховые взносы с суммы оплаты труда председателя в общеустановленном порядке (письмо Минфина РФ от 23.05.2025 № 03-15-05/50839).
Имущество потребительского кооператива
Каждая форма ПК имеет особенности в части источников формирования своего имущества и порядка распределения прибыли (при наличии). Расскажем подробнее на примерах:
1. СПК (ст. 34–36 закона № 193-ФЗ).
| Источники формирования | Собственные средства | Паевые (обязательные и дополнительные), вступительные, членские взносы. Пожертвования. Обязательные ПВ устанавливаются пропорционально предполагаемому объему участия в хозяйственной деятельности. При выходе из СПК участнику возвращается его ПВ (как правило, в денежном выражении, без индексации) |
| Доходы: — от своей деятельности; — размещения средств в банках; — ценных бумаг. |
||
| Заемные средства | ||
| Как используется имущество | Формируются фонды (в том числе резервный и иной неделимый). Неделимый фонд не подлежит разделу в период существования СПК. | |
| Как распределяется прибыль | — на погашение просроченных долгов; — в резервный фонд и иные неделимые фонды (при наличии); — на выплату дивидендов по дополнительным взносам и паевым взносам ассоциированных членов; — на премирование членов кооператива и его работников; — в приращенные паи членов; — на кооперативные выплаты |
|
2. КПК (п. 21 ч. 3 ст. 1, ч. 1, 6 ст. 6, ст. 25, 27, 30 закона № 190-ФЗ).
| Источники формирования (перечень открытый) |
Взносы пайщиков. Доходы от деятельности кредитного кооператива; Привлеченные средства: — граждан. Деньги от физлиц привлекаются на основании возмездных договоров передачи личных сбережений. Как правило, КПК предлагают более привлекательный процент по сравнению с банками. |
| Как используется |
На формирование фондов, выдачу займов членам. Доходы, полученные по итогам финансового года, могут распределяться между членами посредством начисления на ПВ пропорционально их сумме. Они могут быть выплачены или присоединены к паенакоплениям |
Обратите внимание!
1. Взносы участников, предусмотренные законом и поступающие на содержание и ведение уставной деятельности, не учитываются при формировании налоговой базы по налогу на прибыль (письмо Минфина РФ от 16.07.2020 № 03-03-07/61992).
2. При передаче имущества в качестве паевого взноса в паевой фонд потребительского кооператива НДС не исчисляется (письмо Минфина РФ от 11.11.2025 № 03-03-06/3/109197).
3. Стоимость паевого взноса и кооперативные выплаты, полученные физическими лицами — членами потребительского кооператива при их выходе из кооператива, являются доходами и подлежат обложению налогом на доходы физлиц в установленном порядке (письмо Минфина РФ от 09.06.2025 № 03-04-06/56392).
Ответственность потребительского кооператива
Приведем общие правила об ответственности потребительских кооперативов.
1. ПК отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.
2. ПК не отвечает по обязательствам своих членов.
3. Участники отвечают субсидиарно по долгам кооператива в соответствии со ст. 123.3 ГК РФ.
При этом также применяются положения п. 1–3 ст. 53.1 ГК РФ.
Контролирующие ПК лица могут быть привлечены к ответственности перед кредитором, если неспособность удовлетворить его требования спровоцирована реализацией воли контролирующих лиц. Условие – поведение таких субъектов не отвечало критериям добросовестности и разумности и не связано с рыночными или иными объективными факторами, деловым риском, присущим ведению предпринимательской деятельности.
Для отдельных форм ПК установлены особенности в части привлечения к имущественной ответственности. К примеру, для ПК, которые созданы для обеспечения граждан жильем, устанавлен сниженный размер пени за просрочку оплаты энергоресурсов, приобретаемых для целей предоставления коммунальных услуг (абз. 9 п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ).
Для СПК прописаны категории имущества, на которые не может быть обращено взыскание. Размер субсидиарной ответственности участников устанавливается уставом, но не может быть менее 5 процентов от внесенного пая (ст. 37 закона № 193-ФЗ).
Для СПК и КПК также предусмотрено правило: вступившие в уже созданный ПК несут ответственность по тем обязательствам, которые возникли до его вступления в члены данного кооператива. Условия – это предусмотрено уставом, и новый член осведомлен об обязательствах, имевших место на дату его вступления.
Приведем пример взыскания долга с КПК и ее членов в субсидиарном порядке.
Женщина передала кооперативу деньги под 30 процентов годовых с условием ежемесячной выплаты процентов. КПК проценты не выплачивал и вклад возвращать отказался. Решением суда сумма вклада взыскана с кооператива. Только денег женщина не получила, исполнительное производство успеха не принесло, КПК ликвидировался.
Женщина обратилась в суд с иском о привлечении членов правления к субсидиарной ответственности (о взыскании убытков за счет имущественной сферы контролирующих КПК лиц).
Было установлено, что СПК не проявлял намерений добросовестно исполнять обязательства по договору передачи личных сбережений. Члены правления при этом заверяли доверчивых граждан в своей благонадежности. При этом они не раскрывали информацию о том, куда будут направлены деньги, за счет каких источников планируется выполнение обязательств. Действовали по принципу финансовой пирамиды.
Указанные обстоятельства послужили основанием для взыскания с трех членов правления солидарно суммы вклада и процентов (Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 14.10.2024 № Ф02-4156/2024).
Вы можете оставить первый комментарий