Полномочия генерального директора

Над статьей работали:
Автор: Чистякова Людмила; редактор: Александр Чепенко

Гендиректор — это главный официальный представитель фирмы. Он определяет политику развития компании, заключает сделки, издает распорядительные документы, увольняет и нанимает сотрудников. Подробнее о том, какими правомочиями обладают руководители ЮЛ, расскажем далее.

Содержание

1. Полномочия генерального директора в уставе
2. Полномочия генерального директора в решении участников
3. Как ограничить полномочия генерального директора
4. Как продлить полномочия генерального директора
5. Передача полномочий генерального директора
6. Подтверждение полномочий генерального директора
7. Прекращение полномочий генерального директора

Полномочия генерального директора в уставе

Устав общества — один из источников, из которого можно узнать о сфере ответственности генерального директора.

Как правило, в уставе приводится общий список должностных полномочий, который содержится в федеральных законах от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (далее соответственно — закон № 14-ФЗ, закон № 208-ФЗ).

К таким полномочиям относится право директора:

а) действовать без доверенности от имени юрлица, представлять его интересы и заключать сделки;
б) уполномочивать физлиц представительствовать от имени юрлиц;
в) принимать в штат и увольнять сотрудников, поощрять их и применять меры дисциплинарного воздействия.

Поскольку список должностных обязанностей гендиректора, установленный законами № 14-ФЗ и № 208-ФЗ не носит исчерпывающего характера, устав ЮЛ может расширить сферу компетенции руководителя общества.

Устав общества может уполномочить гендиректора:

а) на определение основной стратегии деятельности компании;
б) обеспечение выполнения планов деятельности юрлица;
в) определение организационной структуры компании;
г) обеспечение выполнения решений общего собрания ЮЛ;
д) определение сведений, составляющих коммерческую тайну общества, и установления порядка ее защиты;
е) распоряжение имуществом ЮЛ в пределах, установленных общим собранием, уставом и действующим законодательством;
ж) утверждение ЛНА и других внутренних документов ЮЛ, за исключением документов, утверждение которых отнесено уставом к компетенции иных органов;
з) принятие решений об открытии филиалов, представительств и иных обособленных структурных подразделений ЮЛ;
и) утверждение ценовой политики ЮЛ, установление договорных тарифов на услуги и продукцию;
к) открытие расчетных, валютных и других счетов в банках;
л) организацию ведения бухучета и отчетности;
м) представление на утверждение общего собрания годовой отчетности ЮЛ.

При этом несмотря на то, что гендиректор руководит текущей деятельностью юрлица, круг его полномочий формируется по остаточному принципу — то есть он решает все вопросы, которые не отнесены уставом и законами к компетенции иных органов общества.

Полномочия генерального директора в решении участников

Сферу ответственности руководителя участники могут определить в заключаемом с ним трудовом договоре (абз. 3 п. 1 ст. 40, абз. 2 п. 3 ст. 69 законов № 14-ФЗ, № 208-ФЗ).

Как правило, владельцы бизнеса оговаривают в договоре с руководителем ЮЛ следующие дополнительные условия:

а) согласования сделок, в том числе крупных или с заинтересованностью;
б) по соблюдению конфиденциальности информации общества и его контрагентов, ответственность за неисполнение указанной обязанности;
в) по определению убытков, причиненных деятельностью директора или пределов материальной ответственности, возмещаемой во внесудебном порядке;
г) увольнения без предоставления компенсации. К примеру, при недостижении финансовых результатов деятельности, утвержденных советом директоров ЮЛ;
д) размеров «золотого парашюта» — компенсации при прекращении трудового договора.

Еще один документ, в котором определяют полномочия гендиректора и порядок их исполнения – должностная инструкция. Этот документ полезен в случае возникновения споров о том, превышает ли директор свои полномочия или нет.

При этом в инструкции целесообразно определить пределы ответственности руководителя, чтобы заранее установить, за что именно в компании отвечает директор, а за что – другие органы управления.

Как ограничить полномочия генерального директора

Учредители вправе ограничить любые полномочия гендиректора.

Ограничения, помимо устава, могут быть предусмотрены различными «иными регулирующими деятельность» внутренними документами ЮЛ (п. 1 ст. 174 ГК РФ).

При этом нормы ГК не конкретизируют, какие это могут быть документы.

К примеру, суд рассматривал условия положения о директоре, утвержденного решением внеочередного общего собрания участников (Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 03.08.2020 № Ф10-1844/2020).

Согласно его условиям директор был вправе распоряжаться имуществом и средствами ЮЛ в пределах и порядке, установленном уставом, положением о директоре, договором, решениями общего собрания участников.

При этом были установлены ограничения компетенции директора — получение письменного, надлежаще оформленного согласия, принятого не менее 2/3 от общего количества голосов участников, в том числе:

— на получение в банковских и иных кредитных учреждениях, от иных лиц кредитов и займов;
— выдачу гарантий, выступление поручителем;
— сделки купли-продажи и залога с недвижимым имуществом;
— возмездные и безвозмездные сделки с движимым имуществом общества, в том числе в отношении транспортных средств, на сумму свыше 500 тыс. рублей либо в эквиваленте от указанной суммы при заключении договоров в валюте.

По общему правилу внутренние документы общества могут вводить дополнительные или ограничивать установленные законом полномочия гендиректора.

Нередко в таких документах владельцы бизнеса пытаются установить лимит на совершение руководителем ЮЛ сделок.

Образец такой формулировки может быть следующим: «Генеральный директор вправе самостоятельно заключать сделки на сумму не более 1 млн рублей. Сделки, превышающие 1 млн рублей, заключаются только с согласия общего собрания участников ООО».

Совершенную директором за пределами своих полномочий сделку признают недействительной, только если вторая сторона знала или должна была знать об ограничении полномочий (п. 1 ст. 174 ГК).

В случае единоличного решения директором некоторых вопросов без согласия (одобрения) вышестоящего органа — управления ЮЛ такой директор может привлекаться к имущественной ответственности в форме возмещения убытков на основании п. 1 ст. 53.1 Гражданского кодекса РФ по требованию общества.

К примеру, такие последствия могут наступить, если директор решит единолично увеличить размер своего вознаграждения (п. 12 обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 1 (2023), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2023).

Как продлить полномочия генерального директора

Гендиректора избирает общее собрание участников ООО на срок, определенный уставом общества, если этим документом решение данного вопроса не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) (п. 1 ст. 40 закона № 14-ФЗ).

При этом закон № 14-ФЗ не устанавливает каких-либо определенных юридических последствий, связанных с истечением срока полномочий руководителя ООО.

Какие-либо нормы, устанавливающие, что истечение срока, на который лицо было избрано директором, влечет с соответствующей даты прекращение его полномочий как единоличного исполнительного органа общества, в законодательстве отсутствуют.

Поэтому директор ЮЛ обязан выполнять функции единоличного исполнительного органа до момента прекращения его полномочий на основании решения уполномоченного органа управления хозобщества или до избрания нового руководителя (постановления арбитражных судов Московского округа от 10.02.2025 № Ф05-26318/2024, Западно-Сибирского округа от 13.12.2023 № Ф04-8289/2022).

В то же время максимальный срок действия трудового договора, заключенного с руководителем, составляет 5 лет (п. 2 ч. 1 ст. 58, ст. 275 ТК РФ).

При этом момент истечения срока трудового договора руководителя нельзя пропускать. Иначе в силу части 4 статьи 58 ТК РФ срочный договор трансформируется в заключенный на неопределенный срок.

Поэтому чтобы владельцам бизнеса принять решение о продлении его полномочий, потребуется:

а) провести общее собрание. Его созывает директор или учредитель, в зависимости от того, что указано в уставе. Участникам нужно сообщить о дате и месте собрания минимум за 30 дней, если в уставе не предусмотрены другие сроки;
б) принять решение по вопросу о продлении полномочий. Этот вопрос решается простым большинством голосов, если иное не предусмотрено уставом (абз. 3 п. 7 ст. 37 закона № 14-ФЗ);
в) оформить протокол собрания. В ООО с единственным участником оформляется решение этого участника.

Факт принятия решения о продлении полномочий директора, так же как и о его назначении, нужно нотариально удостоверить (п. 1 ст. 40 закона № 14-ФЗ).

Сведения о продлении полномочий руководителя в ЕГРЮЛ не вносятся и предоставлению не подлежат.

При переизбрании на новый срок руководителя, сведения о котором уже отражены в ЕГРЮЛ, не меняются. Поэтому сообщать об этом в регистрирующую налоговую инспекцию не нужно.

Передача полномочий генерального директора

Пунктом 1 статьи 42 закона № 14-ФЗ предусмотрена передача полномочий директора ООО управляющей компании (УК) на основании договора.

При этом могут быть переданы как все полномочия, так и их часть.

Принять решение о передаче полномочий директора УК, утвердить такую компанию и условия договора с ней, в том числе размер вознаграждения, должно общее собрание участников или совет директоров, в зависимости от того, как это условие определено в уставе (пп. 2, 3 п. 2.1 ст. 32, пп. 4 п. 2 ст. 33 закона № 14-ФЗ).

Управляющая компания своей деятельностью фактически заменяет гендиректора. Ее деятельность порождает для ООО все права и обязанности (п. 2 ст. 42 закона № 14-ФЗ).

Договор о передаче полномочий УК по своей правовой природе является ГПД возмездного оказания услуг. Его подписывает председатель общего собрания участников, которое утвердило условия договора, или участник, уполномоченный общим собранием.

Передав полномочия руководителя УК, необходимо внести соответствующие изменения в ЕГРЮЛ в течение 7 рабочих дней с момента, когда договор о передаче полномочий вступил в силу (п. 5 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», далее — закон № 129-ФЗ).

Подтверждение полномочий генерального директора

Гендиректор назначается на должность по решению общего собрания участников в ООО или акционеров в АО.

Полномочия гендиректора подтверждают следующие документы:

а) протокол общего собрания или решение единственного участника ЮЛ;
б) протокол совета директоров, если решение об избрании директора принимал  он;
в) приказ о назначении гендиректора на должность;
г) трудовой договор.

Кроме того, полномочия руководителя подтверждает выписка из ЕГРЮЛ. В ней гендиректор указывается как лицо, имеющее право действовать от имени ЮЛ без доверенности.

Прекращение полномочий генерального директора

Полномочия гендиректора ЮЛ возникают и прекращаются с момента принятия соответствующего решения компетентным органом ЮЛ, а не со дня внесения соответствующих сведений в ЕГРЮЛ (письмо Минэкономразвития РФ от 16.10.2023 № ОГ-Д20-8715).

Директор вправе осуществлять свои полномочия, пока общее собрание или совет директоров их не прекратит (пп. 2 п. 2.1 ст. 32, пп. 4 п. 2 ст. 33 закона № 14-ФЗ).

Пунктом 5 ст. 5 закона № 129-ФЗ установлена обязанность по сообщению в регистрирующий орган об изменении сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени ЮЛ.

При смене гендиректора руководителя нужно в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения участниками (учредителями) сообщить об этом в регистрирующий орган, представив заявление по форме № Р13014, утвержденное Приказом ФНС РФ от 31.08.2020 № ЕД-7-14/617@.

Кроме того, с 1 сентября 2024 года участники ООО при избрании нового гендиректора должны обращаться к нотариусу за удостоверением факта такого решения.

Нотариус подтвердит легитимность проведения собрания, подпишет заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ и самостоятельно отправит заявление в регистрирующую налоговую инспекцию в электронном виде.