Протокол судебного заседания

Над статьей работали:
Автор: Елена Хребтиевская; редактор: Александр Чепенко

Как бы далеко ни зашел технический прогресс, а письменный протокол остается неизменным атрибутом судопроизводства. Правильное составление указанного процессуального документа является одним из условий легитимности судебного процесса. В статье расскажем о его содержании и как можно с ним ознакомиться.

Содержание

1. Протокол судебного заседания по гражданскому делу
2. Протокол уголовного судебного заседания
3. Протокол административного судебного заседания
4. Протокол арбитражного судебного заседания
5. Составление протокола судебного заседания
6. Выдача копии протокола судебного заседания

Протокол судебного заседания по гражданскому делу

В гражданском судопроизводстве протокол является вспомогательным способом фиксации заседания. Основной – это аудиозапись (п. 1 ст. 229 Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК).

Протокол относится к письменным доказательствам. Это значит, что он является документом, содержащим информацию о значимых для разрешения дела обстоятельствах (ч. 1 ст. 71 ГПК РФ). С помощью протокола вышестоящая инстанция может проверить правильность соблюдения норм закона нижестоящим судом. Документ может помочь подтвердить или опровергнуть доводы стороны.

Перечень сведений, которые подлежат внесению в протокол, отражен в ч. 1 ст. 229 ГПК РФ. Это, в частности:

1) информация о судебном разбирательстве, составе суда и явке участников;
2) указание на то, что участниками разъяснены их права и обязанности. А эксперт и переводчик, помимо этого, предупреждены об ответственности по ст. 307 УК РФ;
3) сведения о вынесенных судом определениях без удаления в совещательную комнату;
4) устные заявления и ходатайства участников, пояснения специалистов.

В протоколе также должны найти отражение:

— решение судьи об ограничении времени выступления участника и о его возражения относительно такого решения (ч. 1.1 ст. 159 ГПК РФ);
— признаки воспроизводящих источников доказательств и времени воспроизведения (ч. 2 ст. 185 ГПК РФ).

Проиллюстрируем, как несоблюдение указанного положения повлияло на движение дела.

Суд первой и второй инстанции сделали вывод о том, что договор аренды являлся заключенным на основании прослушанной в суде аудиозаписи разговора участников дела, которая содержалась на флеш-носителе.

Между тем флешка, а также расшифровка записи в материалах дела отсутствуют. Нет сведений и о том, когда, кем и при каких условиях осуществлялась указанная запись. Это не позволяет определить с достоверностью место и время происходящих событий, относимость разговора к спорным правоотношениям, идентифицировать говорящих. Признаки воспроизводящего устройства и время прослушивания аудио в протоколе не названы.

Кассационная инстанция признала указанные нарушения существенными и указала на необходимость отмены судебных постановлений нижестоящих судов (Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 26.09.2024 по делу № 88-30384/2024).

Если в суде велось стенографирование, а также видеозапись, протокол составляется в «сокращенном варианте». В документе указываются только сведения о разъяснении лицам их прав и обязанностей, распоряжения председательствующего, устные заявления участников и информация об используемом в заседании техническом оснащении. Материальный носитель видео приобщается к протоколу (ч. 3 ст. 230 ГПК).

Если дело рассматривалось в закрытой форме, в протоколе дополнительно указывают:

— объяснения участников разбирательства;
— показания свидетелей, разъяснения экспертами своих заключений;
— сведения об оглашении письменных доказательств,
— данные осмотра вещественных доказательств, прослушивания аудиозаписей, просмотра видеозаписей;
— содержание судебных прений, заключений прокурора и представителей органов власти (ч. 4 ст. 229 ГПК).

Такие дополнительные требования обусловлены тем, что в закрытом судебном заседании не ведется аудиозапись (ч. 6 ст. 10 ГПК).

Ведение письменного протокола осуществляется в первой и апелляционной инстанции (ч. 1 ст. 228, ч. 5 ст. 327 ГПК).

Правила о протоколировании не применяются при рассмотрении дела в порядке упрощенного производства и в кассационной инстанции (ч. 6 ст. 232.3, ч. 2 ст. 379.5 ГПК).

Отсутствие в деле протокола, если при этом нет аудио- или видеозаписи, является основанием для отмены решения суда в апелляционном и кассационном порядке (п. 6 ч. 4 ст. 330, п. 6 ч. 4 ст. 379.7 ГПК РФ).

Протокол уголовного судебного заседания

Протоколы судебных действий также являются доказательствами по делу (п. 5 ч. 2 ст. 74, ст. 83 Уголовно-процессуального кодекса РФ (УПК). Составление документа в письменном виде необходимо для судов первой и апелляционной инстанций (ст. 259 УПК).

В процессуальном документе должны быть всесторонне и правильно изложены действия суда и участников судебного разбирательства (ч. 1 ст. 245 УПК РФ).

В уголовном судопроизводстве письменный протокол является основным и обязательным способом фиксации заседания. Аудиозапись имеет вспомогательное значение для обеспечения полноты протоколирования (Апелляционное определение Московского городского суда от 19.06.2024 по делу № 10-8384/2024).

Ведение протокола является условием реализации права сторон разбирательства на справедливое правосудие посредством пересмотра приговора в вышестоящих инстанциях. Судебный процесс должен быть отражен достоверно (Кассационное определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 14.02.2024 по делу № 77-638/2024).

Требования, какие сведения должен содержать протокол в уголовном процессе, содержатся в ч. 3 ст. 259 УПК. В документ, в частности, должны быть включены:

— данные о личности подсудимого и об избранной в отношении него мере пресечения;
— определения или постановления, вынесенные судом в зале судебного заседания (с удалением в совещательную комнату);
— подробное содержание показаний;
— вопросы, заданные допрашиваемым, и их ответы;
— результаты осмотров и других действий по исследованию доказательств;
— обстоятельства, которые участники уголовного судопроизводства просят занести в протокол;
— основное содержание выступлений сторон в судебных прениях и последнего слова подсудимого.

Если на судебном заседании какое-либо лицо допустило нарушения, в протокол вносятся сведения о примененных в отношении него мерах воздействия (ч. 4 ст. 259 УПК РФ).

Если на заседании прозвучало устное сообщение о преступлении, оно должно быть занесено в протокол. Тогда в документе делают отметку о том, что заявитель предупрежден об уголовной ответственности за заведомо ложный донос по ст. 306 УК РФ. Отметка удостоверяется подписью заявителя (ч 4, 6 ст. 141 УПК).

Такая фиксация устного сообщения может явиться поводом для возбуждения уголовного дела. Как правило, это заявления обвиняемого и его защитника о совершении противоправных деяний со стороны следователя, сотрудников полиции, работников системы исполнения наказания.

При этом суд не является органом уголовного преследования и обязан лишь занести сообщение о преступлении в протокол. Закон не содержит обязанности суда направлять сообщение о преступлении в уполномоченный орган (Апелляционное постановление Томского областного суда от 29.06.2023 по делу № 22-1605/2023).

Особые требования к порядку протоколирования связаны с участием в рассмотрении дела присяжных заседателей (ст. 328, 353 УПК РФ). В таком случае в документе отражают:

— список присяжных заседателей с указанием их фамилии, имени и отчества, ход формирования коллегии;
— сведения о принятии присяги;
— напутственное слово председательствующего;
— весь ход судебного разбирательства.

Отсутствие протокола судебного заседания является существенным нарушением уголовно-процессуального закона. Это является основанием для отмены решения суда.

Протокол административного судебного заседания

Предписание об обязательном ведении письменного протокола в суде первой и апелляционной инстанциях закреплено в ст. 204 Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС).

Документ должен содержать все существенные сведения о разбирательстве административного дела в соответствии со ст. 205 КАС РФ.

Если в суде велось стенографирование, аудио- видеопротоколирование, протокол изготавливается в «усеченном варианте». В таком случае в документ не включаются:

— сведения о разъяснении участниками их прав и обязанностей;
— соглашения сторон по фактическим обстоятельствам и заявленным требованиям и возражениям;
— показания свидетелей, разъяснения экспертами своих заключений;
— сведения об изучении доказательств;
— содержание заключений прокурора, Центральной избирательной комиссии РФ, судебных прений (ч. 4 ст. 205 КАС РФ).

При рассмотрении апелляционных и кассационных жалоб в административном процессе протокол также подлежит изучению в рамках проверки законности вынесенного решения. Вывод о наличии процессуальных нарушений делается в каждом конкретном случае.

Гражданин пытался обжаловать решение суда о взыскании налоговой задолженности по причине существенных процессуальных дефектов: первая инстанция в протоколе отразила привлечение к участию в деле Военного комиссариата (такого события не было). Кассация указала, что указанное обстоятельство является явной опиской и незаконность судебных актов не влечет (Кассационное определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 21.06.2023 № 88а-10756/2023).

Протокол арбитражного судебного заседания

В арбитражном процессе, как и в гражданском, письменный протокол является вспомогательным способом фиксации хода судебного разбирательства.

Порядок ведения протокола установлен в статье 155 Арбитражного процессуального кодекса РФ (АПК).

Объем информации, подлежащей включению в протокол, в целом соответствует содержанию документа в гражданском процессе.

Если в суде велось стенографирование, а также видеозапись, то документ также составляется в усеченном варианте.

Приведем пример оценки судом содержания протокола в арбитражном процессе.

АПК требует указывать в протоколе устные заявления и ходатайства лиц, участвующих в деле (п. 6 ч. 2 ст. 155).
Ответчик заявил устное ходатайство о том, что истец пропустил срок исковой давности. Ходатайство отражено в судебном решении, а в протоколе заседания данное событие не указано. При рассмотрении дела суд вышестоящей инстанции пришел к выводу, что такое обстоятельство является процессуальным нарушением. Вместе с тем оно не привело к принятию неправильного решения суда, поскольку ходатайство ответчика и результат его рассмотрения правильно отражены в итоговом судебном акте (Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 28.02.2025 № Ф10-2055/2024 по делу № А84-745/2021).

Суды обращают внимание, что протокол не является стенографической записью судебного заседания и не может дословно воспроизводить выступления участников процесса (Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2021 № 15АП-1704/2021 по делу № А53-33597/2020).

Составление протокола судебного заседания

Протокол судебного заседания может быть написан от руки или напечатан на компьютере.

Протоколирование относится к обязанности секретаря судебного заседания. По поручению председательствующего ведение протокола может быть поручено помощнику.

После окончания заседания протокол по общему правилу должен быть составлен в трехдневный срок (ч. 2 ст. 230 ГПК РФ, ч. 7 ст. 259 УПК РФ, ч. 3 ст. 206 КАС РФ). Исключение составляет арбитражный процесс. В силу части 5 статьи 155 АПК РФ документ должен быть подготовлен не позднее следующего дня после дня окончания судебного заседания.

Участвующие в деле лица имеют право на ознакомление с протоколом. Также закон предоставляет возможность представлять замечания относительно его содержания. Переводчик вправе вносить возражения о правильности перевода. Указанные действия проводятся по заявлению.

                         ТАБЛИЦА: «Сроки ознакомления и представления замечаний»

Замечания к протоколу рассматривает председательствующий судья. Он может либо удостоверить их правильность, либо отклонить возражения полностью или в части.

В ГПК закреплено правило: если суд не рассмотрел замечания к протоколу, это является основанием для возврата дела, поступившего с апелляционной жалобой в суд первой инстанции (ч. 1 ст. 325.1).

Применительно к уголовному судопроизводству Конституционный Суд РФ указал следующее. Если суд не рассмотрел замечания или отказал в их удостоверении, стороны вправе при рассмотрении дела в апелляционной инстанции заявить ходатайство о подтверждении или опровержении обстоятельств, неверно отраженных в протоколе.

Произвольное отклонение таких ходатайств в апелляции не допускается (Определение от 18.07.2019 № 1917-О).
Приведем пример ситуации, когда суд проигнорировал поступившие на протокол замечания и допустил процессуальное нарушение.

Участник судебного разбирательства представил замечания к протоколу. Указанные замечания судом не рассмотрены по причине ухода суда в почетную отставку. При обращении в апелляционную инстанцию на это было указано в жалобе.

Кассация отметила следующее. Законодатель не позволяет суду безосновательно уклоняться от необходимости разбора доводов, содержащихся в принесенных замечаниях на протокол судебного заседания. Если в апелляционной жалобе стороны указали на неполноту протокола, суд обязан самостоятельно оценить содержание протокола. Несоблюдение указанных требований расценивается как существенное нарушение процессуальных требований (Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 14.02.2024 по делу № 77-638/2024).

Выдача копии протокола судебного заседания

Копия протокола судебного заседания может быть выдана по письменному ходатайству лица, участвующего в деле, за его счет (ч. 1 ст. 231 ГПК РФ, ч. 8 ст. 259 УПК РФ, ч. 1 ст. 207 КАС РФ, ч. 9 ст. 155 АПК РФ).

Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.10.2019 № 224 установлена форма заявления о получении копии протокола для кассационных судов общей юрисдикции. Указанная форма может быть использована как образец и для иных судебных инстанций (процессов).

Варианты оформления документа также содержатся в справочно-правовых системах и сети Интернет.