Правосудие – процесс достаточно регламентированный. Для того чтобы его упорядочить, законом предусмотрены сроки осуществления процессуальных действий. Но это не означает, что их истечение предполагает безусловное погашение права на совершение действия. Лица, которые добросовестно и объективно не могли принять своевременные меры, вправе восстановить пропущенный срок. Во избежание спорных ситуаций воспользоваться такой возможностью следует с учетом установленных правил. Поговорим об этом в статье применительно к гражданскому и арбитражному судопроизводству.
Над статьей работали:
Автор: Елена Хребтиевская; редактор: Александр Чепенко
Содержание
- Продление, приостановление и восстановление процессуальных сроков
- Порядок восстановления процессуального срока в ГПК
- Восстановление процессуального срока в арбитражном процессе
- Причины для восстановления процессуального срока
- Обжалование определения об отказе в восстановлении процессуальных сроков
- Обжалование определения о восстановлении процессуальных сроков
Продление, приостановление и восстановление процессуальных сроков
Понятие термина «процессуальный срок» (ПС) можно установить исходя из содержания ст. 107 ГПК РФ и ст. 113 АПК РФ. Под ним понимается установленный законом или судом срок совершения участниками судопроизводства процессуального действия (ПД). Процессуальное действие в широком смысле – это любое действие, предусмотренное ГПК РФ и АПК РФ.
Течение ПС, который исчисляется годами, месяцами, днями, начинается на следующий день после даты (события), которыми определено его начало.
Действующий срок может быть:
1. Приостановлен (в случае, если приостановлено производство по делу).
2. Продлен. Такая возможность применяется только для сроков, которые назначаются судом. В нашей статье они не рассматриваются. Мы говорим о ПС, которые закреплены в нормах ГПК РФ и АПК РФ.
Истечение законного ПС по общему правилу влечет утрату права на совершение ПД. В исключительных случаях истекший срок может быть восстановлен. Такие случаи связаны с наличием уважительной причины для пропуска.
Порядок восстановления процессуального срока в ГПК
В статье 112 ГПК РФ закреплены следующие общие правила:
1. Если ПС пропущен, его восстановление носит заявительный характер. Вместе с заявлением (ходатайством) сразу совершается ПД, в отношении которого имел место пропуск. Взимание государственной пошлины за восстановление не предусмотрено.
С первого января 2026 года в ГПК РФ прямо прописано требование о необходимости обосновать в заявлении наличие уважительной причины (с приложением доказательств).
2. Судья должен рассмотреть заявление в течение 5 дней. Проведение судебного заседания не требуется. В исключительных случаях суд может назначить таковое с извещением участников дела.
Результатом рассмотрения является определение о восстановлении срока или об отказе. Решение судьи должно быть мотивированно (п. 5 ч. 1 ст. 225 ГПК РФ).
Для отдельных видов процессуальных действий предусмотрены особенности.
| ПД | Общий срок, который установлен ГПК РФ | Особенности восстановления | Применяемые нормы и разъяснения | |
| Представление апелляционной жалобы (АЖ) | Один месяц. Исчисляется со дня принятия мотивировочного решения (решения в окончательной форме) |
1. Заявление подается в суд апелляционной инстанции. 2. Определение о восстановлении ПС обжаловать нельзя. 3. Определение отказного характера может быть обжаловано в кассационном суде. Это нововведения. Действуют с 01.01.2026 |
Ч. 5—10 ст. 321 ГПК РФ | |
| Подача кассационной жалобы (КЖ) | Три месяца. Исчисляется со дня вступления в силу постановления, которое обжалуется |
1. Заявление рассматривается судьей кассационного суда. 2. Просьба о восстановлении может содержаться также непосредственно в КЖ. 3. Обжаловать в тот же кассационный суд можно определение: — о восстановлении ПС; — об отказе в восстановлении. Срок – 1 месяц |
Обязательное условие – объективные обстоятельства, препятствующие своевременной подаче жалобы, имели место в течение 1 года со дня вступления в силу постановления, которое обжалуется | Ч. 7 ст. 112, ч. 3—4 ст. 376.1, ст. 379.2 ГПК РФ, п. 14 Постановления Пленума ВС РФ от 22.06.2021 № 17 |
| Представление КЖ в судебную коллегию ВС РФ | Три месяца. Исчисляется со дня вынесения определения в окончательной форме кассационным судом общей юрисдикции (который рассматривал кассационную жалобу) | Председатель Верховного Суда РФ (его заместитель) вправе не согласиться с определением о восстановлении срока и вынести по заявлению решение отказного характера | Ст. 390.3 ГПК РФ | |
| Надзорная жалоба | Три месяца со дня вступления постановления в законную силу | Ст. 391.2 ГПК РФ | ||
| Представление ответчиком заявления об отмене заочного решения | Семь дней. Исчисляется со дня вручения копии решения |
Заявление о восстановлении ПС должно быть подано в пределах срока апелляционного обжалования. Если ответчик получил заочное решение после истечения срока апелляционного обжалования, срок подачи заявления об отмене заочного решения не восстанавливается. Восстанавливать нужно срок подачи АЖ |
Вопрос № 14 в обзоре судебной практики ВС РФ № 2(2015) (утв. Президиумом ВС РФ 26.06.2015) | |
| Должник подает возражения на судебный приказ | Десять дней со дня получения приказа | Допускается представить возражения позднее. Условие — к ним приложены документы, которые подтверждают факт неполучения должником копии судебного приказа | Ч. 2 ст. 129 ГПК РФ, п. 34 Постановления Пленума ВС РФ от 27.12.2016 № 62 | |
Помимо перечисленных действий, восстановление пропущенного ПС прямо предусмотрено ГПК РФ также для следующих видов заявлений:
— по вопросу о судебных расходах (ст. 103.1 ГПК РФ);
— об индексации присужденных судом денежных сумм (ч. 1 ст. 208 ГПК РФ);
— о пересмотре судебного постановления по вновь открывшимся или новым обстоятельствам (ч. 2 ст. 394 ГПК РФ);
— о принудительном исполнении решения иностранного суда (ч. 3 ст. 409 ГПК РФ);
— о предъявлении исполнительного документа к исполнению (ч. 3 ст. 432 ГПК РФ).
Восстановление процессуального срока в арбитражном процессе
АПК РФ регламентирует рассматриваемый вопрос следующим образом (ст. 117).
1. Для того чтобы воспользоваться возможностью восстановления ПС, нужно представить ходатайство. Адресат – суд, который уполномочен совершать соответствующее процессуальное действие.
2. Срок рассмотрения ходатайства – 5 дней.
Если решение положительное, сведения о восстановлении срока указываются в соответствующем судебном акте (в мотивировочной части судебного решения).
Решение отказного характера принимается в форме определения. Его копия направляется заявителю не позднее следующего дня после вынесения. Это общие правила.
Перечень видов процессуальных действий, в отношении которых может быть восстановлен срок, в целом схож с гражданским процессом.
Обратим внимание на особенности, которые закреплены в АПК РФ в отношении некоторых из них.
| ПД | Особенности восстановления срока | Применимые нормы и разъяснения | ||
| Подача АЖ | Ходатайство рассматривается судом апелляционной инстанции |
Если срок восстановлен, указание на это включается в определение о принятии жалобы к производству. Если нет – в определении о возвращении жалобы |
Причины пропуска не зависят от заявителя (введение режима повышенной готовности или ЧС). Ходатайство подано не позднее чем через 6 месяцев: — со дня принятия решения; — со дня, когда заявитель узнал (должен был узнать) о нарушении своих прав (применяется в ситуациях, когда заявитель не являлся участником разбирательства) |
Ст. 259 АПК РФ, п. 14 Постановления Пленума ВС РФ от 30.06.2020 № 12 |
| Представление КЖ |
Ходатайство рассматривается судом кассационной инстанции. Оставлению без движения не подлежит |
Ст. 276 АПК РФ, п. 13 Постановления Пленума ВС РФ от 30.06.2020 № 13 | ||
| Представление КЖ в Судебную коллегию ВС РФ |
Ходатайство рассматривается судьей ВС РФ. Результат оформляется в форме определения. Председатель ВС РФ (его заместитель) могут не согласиться с решением судьи |
Ст. 291.2 АПК РФ | ||
| Представление надзорной жалобы | Ч. 5—6 ст. 308.1 АПК РФ | |||
Причины для восстановления процессуального срока
Всем гарантируется право на судебную защиту. Но злоупотребление указанным правом не допускается. Восстановление ПС не может осуществляться произвольно. Для этого нужно наличие объективных оснований – уважительных причин (Определение Конституционного Суда РФ от 30.10.2025 № 2728-О).
В ГПК РФ и АПК РФ не закреплены критерии определения «уважительности». Данный вопрос решается в каждом конкретном случае индивидуально на основе представленных заявителем доводов и доказательств.
По отдельным процессуальным действиям имеются разъяснения высших судебных инстанций.
К примеру, для случаев нарушения ПС в части представления АЖ в гражданском судопроизводстве позиции относительно уважительности сформулированы в п. 20 Постановления Пленума ВС РФ от 22.06.2021 № 16.
В документе указано, что уважительными причинами являются:
1. Объективные обстоятельства – чрезвычайные ситуации (эпидемия, пожар, землетрясение, наводнение).
2. Факторы, связанные с личностью заявителя – гражданина (беспомощное состояние, болезнь).
3. Семейные обстоятельства (смерть или тяжелое состояние близких родственников).
4. Неосведомленность лица о принятом в отношении него судебном решении. Неисполнение судом обязанности о разъяснении порядка обжалования. Нарушение порядка направления, выдачи или опубликования судебного решения.
Стоит учитывать, что указанные факторы становятся основанием для восстановления ПС, только когда они повлекли невозможность подготовки мотивированной АЖ в установленный срок.
При решении вопроса о восстановлении ПС суд оценивает меры, которые предпринимал заявитель по обжалованию после того, как ему стало известно о судебном решении.
Юридические лица не могут ссылаться на следующие обстоятельства для обоснования пропуска срока:
— нахождение представителя (руководителя) компании в командировке, отпуске;
— несвоевременное оформление доверенности;
— смена руководства;
— отсутствие в штате компетентного сотрудника, денег на оплату услуг представителя.
Для арбитражного судопроизводства соответствующие разъяснения содержатся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 № 12.
Приведем примеры частных случаев, когда причина пропуска ПС не признана уважительной.
| Компания представила АЖ на решение суда своевременно. Но ошибочно не через суд первой инстанции, а в апелляционную инстанцию. Пока предпринимались действия по направлению жалобы надлежащим образом, срок обжалования истек | Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 06.07.2010 по делу № А03-14473/2009 |
| Наличие в середине месячного срока заранее установленных законом выходных и праздничных дней к уважительным причинам пропуска этого срока не относится | Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 27.08.2024 № 5-КГ24-86-К2 |
Обратите внимание! Несвоевременное размещение судом первой (апелляционной) инстанции судебного акта в Интернете не продлевает срок на апелляционное (кассационное) обжалование по умолчанию. Если указанные действия повлекли нарушение срока составления АЖ или КЖ, он может быть восстановлен по заявлению. При этом сопоставляются периоды судебной просрочки и нарушения срока обжалования (п. 30 Постановления Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 № 99).
Обжалование определения об отказе в восстановлении процессуальных сроков
Итак, срок совершения ПД пропущен. Заинтересованное лицо представило заявление о его восстановлении. Но судья вынес определение отказного характера. Что делать?
Подать жалобу на указанное определение в вышестоящий суд (ч. 5 ст. 112 ГПК РФ, ч. 6 ст. 117 АПК РФ).
Приведем примеры случаев пропуска срока апелляционного обжалования, когда такая мера по обжалованию принесла успех заявителю (вышестоящий суд согласился с ним и признал причину уважительной).
| Ситуация, которая привела к пропуску ПС | Реквизиты документа, в котором суд признал отказ в восстановлении срока незаконным |
| 1. Женщина допустила пропуск срока на подачу АЖ. Это произошло потому, что ее жалоба была оставлена без движения, а затем возвращена (не представлено нужное количество копий). Но женщина об этом не знала и не могла своевременно выполнить указания судьи | Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 20.04.2020 № 78-КГ20-9 |
| 2. Копия решения суда была направлена на неверный адрес истца и возвращена в суд за истечением срока хранения. В результате истец был лишен возможности своевременно ознакомиться с решением и обжаловать его в установленный срок | Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 03.06.2024 № 88-11994/2024 |
| 3. Почта неправильно рассчитала срок хранения и преждевременно отправила копию решения назад в суд (до истечения семидневного срока хранения). Ответчик узнал о решении суда, лишь когда с его карты были взысканы деньги. Срок апелляционного обжалования был пропущен | Определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 06.05.2025 по делу № 88-7213/2025 |
| 4. Заявитель был лишен возможности достоверно установить дату подготовки мотивировочного решения | Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 03.02.2022 № 88-1772/2022(88-28395/2021) |
| 5. Мужчина не успел подать АЖ в срок по причине приступов после инсульта. Суд отказал в восстановлении срока со ссылкой на то, что мужчина был выписан из стационара после инсульта три года назад. Вышестоящая инстанция приняла во внимание пояснения мужчины и данные медицинских документов о состоянии здоровья в период апелляционного обжалования. Установила, что состояние здоровья заявителя ухудшилось после получения решения суда первой инстанции об отказе в иске | Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 05.08.2024 N 18-КГ24-89-К4 |
| 6. Решением суда информация в Интернете признана запрещенной к распространению. Компания – собственник сайта в процессе не участвовала. О вынесенном решении не была осведомлена. Срок апелляционного обжалования пропустила | Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 05.08.2024 № 18-КГ24-89-К4 |
Приведем случаи, когда вышестоящая инстанция не согласилась с доводами заявителя о необоснованном отказе в восстановлении срока апелляционного обжалования.
| Женщина подала АЖ по истечении трех лет после решения суда первой инстанции. Указывала на то, что попала в ДТП. Суд установил, что доказательства тяжелого состояния здоровья отсутствуют. В указанный период женщина приступила к трудовой деятельности и участвовала в судебных заседаниях по иным делам | Определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 05.09.2023 по делу № 88-14291/2023 |
| Заявитель ссылался на территориальную удаленность и большой объем входящей корреспонденции | Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 28.04.2020 № 88-10256/2020 по делу № 2-62/2019 |
Обжалование определения о восстановлении процессуальных сроков
Возможность обжалования такого определения определяется характером ПД и видом судопроизводства.
Возьмем гражданский процесс.
Общие нормы статьи 112 ГПК РФ позволяют обжаловать определение о восстановлении пропущенного ПС с оговоркой: «если иное прямо не предусмотрено настоящим кодексом».
Такое иное правило закреплено в части 9 статьи 321 ГПК РФ. В ней указано, что определение о восстановлении пропущенного ПС подачи АЖ обжалованию не подлежит.
А определение судьи кассационного суда о восстановлении срока подачи КС может быть обжаловано в течение одного месяца (ч. 4 ст. 376.1 ГПК РФ).
Обратимся к арбитражному процессу.
Здесь в принципе предусмотрена возможность обжалования только определения об отказе в восстановлении срока (ч. 6 ст. 117 АПК РФ).
По поводу восстановления судом пропущенного ПС могут быть заявлены возражения только при обжаловании судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (п. 5 Постановления Пленума ВС РФ от 30.06.2020 № 12).
Вы можете оставить первый комментарий