Споры об установлении фактов, имеющих юридическое значение

На практике нередко возникают ситуации, когда юридически значимые обстоятельства невозможно подтвердить документально: бумаги утрачены, сведения не внесены в реестры либо формальные процедуры недоступны. В таких случаях заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта, от которого зависят его личные или имущественные права. Эта категория дел относится к особому производству и принципиально отличается от искового — здесь нет спора о праве и противостоящих сторонах, суд лишь удостоверяет объективное существование факта, имеющего правовые последствия.

Над статьей работали:
Автор: Чистякова Людмила; редактор: Александр Чепенко

Содержание

1. Примеры дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение
2. Установление фактов, имеющих юридическое значение в ГПК
3. Установление фактов, имеющих юридическое значение в АПК
4. Установление фактов, имеющих юридическое значение: подсудность, заявление, госпошлина
5. Судебная практика об установлении факта, имеющего юридическое значение

Примеры дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение

Нередко в правоустанавливающих документах встречаются опечатки и ошибки, нужные сведения в реестрах отсутствуют либо юридически значимые связи не установлены. Такие неточности способны серьезно ограничить права физических или юрлиц — помешать им реализовать законные возможности и совершить необходимые правовые действия.

Примером могут послужить следующие типичные ситуации:

а) ошибки в трудовой книжке. Если в записях допущена неточность, пенсионер может столкнуться с проблемами при оформлении положенных ему выплат. СФР вправе отказать в начислении пенсии или пособий из‑за несоответствия данных;

б) неточности в документах на недвижимость. Когда в правоустанавливающих бумагах на земельный участок или иное имущество есть ошибка, лицо не сможет полноценно распоряжаться своей собственностью. Продажа, дарение или сдача в аренду становятся невозможными — регистрационные органы не проведут сделку из‑за расхождений в документах;

в) неустановленные родственные связи, которые нужно подтвердить для наследования или получения пенсии по потере кормильца. К примеру, наследница обратилась в суд с требованием установить факт родства с умершим родственником, чтобы вступить в права наследования.

В подобных случаях единственный способ восстановить нарушенные права — признать соответствующий юридический факт в судебном порядке.

Такое судебное решение станет официальным подтверждением обстоятельства и позволит устранить препятствия для реализации прав. К примеру, гражданин сможет получить выплаты, оформить сделку с недвижимостью или привести документы в соответствие друг с другом.

Юридический значимый факт представляет собой обстоятельство реальной действительности, имеющий правовое значение для возникновения, изменения или прекращения правоотношения и не связанный с разрешением какого-либо спора, в котором соответствующий фактор составляет предмет доказывания.

Такие факты устанавливаются в отношении:

а) физлиц. В гражданских правоотношениях они влияют на возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан (ч. 1 ст. 264 ГПК РФ);

б) юрлиц и ИП — устанавливаются факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав предпринимателей в сфере коммерческой и иной экономической деятельности.

Установление юридического факта имеет ключевое значение для правосудия, поскольку от него зависит, есть ли у лица определенные права. Если необходимые факты установлены, это означает, что подтверждено наличие права у соответствующего лица.

Дела о признании правоустанавливающих фактов рассматриваются судами порядке особого производства.

Процессуальные особенности возбуждения дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, обусловлены тем, что указанные дела по своей правовой природе существенно отличаются от дел искового производства — в них отсутствует спор о самом субъективном, поэтому нет ответчика и правила искового производства приемлемы не в полном объеме.

Если при подаче заявления об установлении факта заявлен спор о праве или суд придет к выводу, что в данном деле установление факта связано с необходимостью разрешения в судебном порядке спора о праве, поданное заявление оставляется без рассмотрения.

Суд устанавливает правоустанавливающие факты только при отсутствии надлежащих, удостоверяющих эти факты документов, невозможности их получения заявителем в ином порядке либо при невозможности восстановления утраченных доказательств.

При этом в ряде случаев законодатель прямо предписывает иметь в наличии судебное решение об установлении юридического факта. К примеру, об установлении юридического факта несчастного случая на производстве (профессионального заболевания) — для назначения обеспечения по страхованию при отсутствии акта о несчастном случае на производстве или профессиональном заболевании, заключения ГИТ (абз. 5 п. 5 ст. 15 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»).

Установление фактов, имеющих юридическое значение в ГПК

В гражданских правоотношениях согласно ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении следующих правоустанавливающих обстоятельств:

а) родственные связи — подтверждение наличия родства между людьми, к примеру, для оформления наследства;

б) нахождение на иждивении — доказательство того, что лицо полностью или частично обеспечивалось за счет другого человека (важно для назначения пенсий, пособий, наследственных прав);

в) регистрация актов гражданского состояния — подтверждение рождения, усыновления (удочерения), заключения или расторжения брака, смерти;

г) признание отцовства — установление факта отцовства в случаях, когда это не зафиксировано в документах;

д) принадлежность правоустанавливающих документов — если в документе указаны устаревшие или ошибочные персональные данные (имя, отчество, фамилия), не совпадающие с данными в паспорте или свидетельстве о рождении. Исключение — воинские документы, паспорт и свидетельства ЗАГС;

е) владение и пользование недвижимостью — подтверждение фактического обладания и использования объекта недвижимости (актуально при утрате документов о праве собственности);

ж) несчастный случай — фиксация обстоятельств происшествия, что важно для страховых выплат, компенсаций, оформления льгот;

з) смерть при определенных обстоятельствах — установление факта смерти в конкретный момент и при конкретных условиях, если ЗАГС отказал в такой регистрации;

и) принятие наследства и место его открытия — подтверждение факта вступления в наследство и места, где оно было открыто (необходимо для оформления наследственных прав).

Могут быть установлены и иные юридически значимые факты — другие обстоятельства, от которых зависят права и обязанности граждан и организаций, если их нельзя подтвердить иным способом.

Одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить данный факт в судебном порядке, а именно зависит ли от установления указанного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав заявителя.

Истцом также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения надлежащих документов, удостоверяющих этот факт, или невозможность их восстановления (Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 08.07.2024 № 88-22943/2024).

Установление фактов, имеющих юридическое значение в АПК

Примеры имеющих правовое значение обстоятельств, устанавливаемых в сфере бизнеса и экономики, приведены в ст. 218 АПК РФ.

Арбитражный суд уполномочен рассматривать дела о признании следующих юридически значимых фактов:

а) владение и пользование недвижимостью. Суд может подтвердить, что юрлицо или ИП фактически владеет и пользуется объектом недвижимости как собственным — даже если формальные документы о праве собственности отсутствуют или утрачены. Это важно для последующего оформления прав на имущество;

б) госрегистрация. Арбитражный суд вправе установить, что юрлицо или ИП были официально зарегистрированы в конкретный период и в определенном месте. Это актуально, когда нужно восстановить утраченные данные или разрешить спор о легитимности деятельности в тот или иной период;

в) принадлежность правоустанавливающего документа. Если в документе, к примеру, договоре, лицензии, разрешении, имеющем значение для бизнеса, указаны устаревшие или ошибочные данные о компании или ИП (несовпадение с уставом, паспортом, свидетельством о рождении), суд может официально подтвердить, что документ принадлежит конкретному субъекту. Это позволяет устранить расхождения и использовать документ в правовом поле;

г) иные правоустанавливающие обстоятельства в предпринимательской сфере. Суд вправе устанавливать и другие обстоятельства, которые влекут правовые последствия для бизнеса. К примеру, это может быть факт выполнения работ, оказания услуг, проведения мероприятия, правопреемства при реорганизации, если их подтверждение необходимо для защиты прав и интересов предпринимателей.

Перечень правоустанавливающих фактов, указанных в ст. 218 АПК РФ, не является исчерпывающим.

Вместе с тем законодатель устанавливает ряд критериев, которые в совокупности определяют подведомственность дел об установлении того или иного факта арбитражному суду:

а) данные факты имеют юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав и обязанностей юрлица или ИП в коммерческой сфере;

б) у заявителя отсутствует возможность получить документы, удостоверяющие данные факты, другим путем;

в) законодательством не предусмотрен внесудебный порядок установления данных фактов;

г) отсутствует соответствующий спор о праве.

На это обращают внимание в судах (постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2022 № 19АП-7007/2022, Первого арбитражного апелляционного суда от 01.11.2022 № 01АП-5349/2022).

Установление фактов, имеющих юридическое значение: подсудность, заявление, госпошлина

Установление обстоятельств, имеющих правовое значение, осуществляется на основании заявления, подаваемого в суд.

Требования к ним различаются в зависимости от процессуального порядка подачи обращения:

1. В заявлении, подаваемом по правилам ГПК, обязательно отражается, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт. Кроме того, приводятся доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов (ст. 267 ГПК РФ).
2. В заявлении, подаваемом по правилам АПК, обязательно отмечается:

а) факт, об установлении которого запрашивает заявитель;
б) нормы закона, предусматривающего, что данный факт порождает юридические последствия в сфере предпринимательства;
в) обоснование необходимости установления факта;
г) доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих доказательств или восстановления утраченных документов.

Кроме того, к заявлению прилагаются следующие документы:

а) подтверждающие уплату госпошлины, право на получение льготы по ее уплате либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера;

б) подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования;

в) доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия на подписание искового заявления.

Если истцом заявлено только требование о признании правоустанавливающего факта, то размер пошлины, подлежащей уплате, составляет 30 тыс. рублей (пп. 10 п. 1 ст. 333.21 НК РФ).

В случае если предъявлено несколько требований, госпошлина уплачивается за каждое из этих требований.

К примеру, ООО просило установить факт, имеющий юридическое значение в отношении сведений на сайтах, где были размещены отзывы от 28 пользователей, порочащие деловую репутацию общества.

В данном случае размер подлежащей уплате пошлины следовало рассчитать как 30 тыс. руб. x 28 требований. Поскольку абзац 7 части 1 статьи 103 АПК предусматривает, что цена иска, состоящего из нескольких самостоятельных требований, определяется суммой всех требований, при этом глава 27 АПК о производстве по делам о правоустанавливающих фактах не предусматривает иного (Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2022 № 09АП-79487/2022-ГК).

В случае ошибочного расчета пошлины обращение истца вернут. В то же время возвращение искового заявления не воспрепятствует повторному обращению с таким же требованием в суд после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения.

Дела о правоустанавливающих фактах рассматриваются судами по адресу или месту жительства заявителя (ст. 266 ГПК РФ, ст. 219 АПК РФ).

Исключение — обращения об установлении факта владения и пользования недвижимостью, которое подается в суд по месту ее нахождения.

Судебная практика об установлении факта, имеющего юридическое значение

По общему правилу заявители представляют суду доказательства, подтверждающие обстоятельства, на которые он ссылается как на основание своих требований.

В качестве доказательств могут использоваться любые средства, предусмотренные ст. 55 ГПК РФ, — письменные документы, свидетельские показания, вещественные доказательства.

Например, в случае необходимости подтверждения факта нахождения на иждивении умершего в целях оформления пенсии по случаю потери кормильца или иных страховых выплат суды принимают доказательства получения от умершего систематической помощи, которая являлась для заявителя постоянным и основным источником средств к существованию (определения Первого кассационного суда общей юрисдикции от 11.02.2025 по делу № 88-3084/2025, Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 27.02.2024 по делу № 88-4044/2024).

При этом факт совместного проживания с умершим не может свидетельствовать о нахождении на его иждивении (Апелляционное определение Московского городского суда от 26.03.2019 № 33-8469/2019).

Установление факта нахождения на иждивении истцу может потребоваться и для оформления наследственных прав, в частности, права на обязательную наследственную долю.

В таком случае суд может запросить данные об имущественном положении как наследодателя, так и заявителя. Поскольку при оценке доказательств, представленных в подтверждение нахождения на иждивении, суд оценивает соотношение оказываемой наследодателем помощи и других доходов нетрудоспособного (Апелляционное определение Московского городского суда от 28.10.2024 по делу № 33-49423/2024).

В тех случаях, когда заявитель имел заработок, получал пенсию, стипендию и т.п., суду необходимо выяснять, была ли помощь со стороны лица, предоставлявшего содержание, постоянным и основным источником средств к существованию заявителя (п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 21.06.1985 № 9 «О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение»).

На эти разъяснения до сих пор опираются в судах (Апелляционное определение Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики от 05.12.2024 по делу № 33-2857/2024, Верховного суда Республики Татарстан от 21.11.2024 по делу № 33-18476/2024).

В случае если оба физлица являлись получателями пенсий и размер пенсии наследодателя практически не отличался от величины пенсии истца или был даже меньше ее, суд откажется устанавливать факт нахождения на иждивении и не признает право собственности на наследственное имущество.

Те обстоятельства, что истец является пенсионером, имеет ряд заболеваний, получает пенсию по старости, не становятся основанием для установления факта нахождения на иждивении, если умерший имел незначительные доходы (Апелляционное определение Московского городского суда от 28.10.2024 по делу № 33-47528/2024).