Творческий отпуск

Разберемся, что представляет собой творческий отпуск, кому он положен и каков порядок его предоставления.

Над статьей работали:
Автор: Лилия Новикова; редактор: Бурцева Алла

Содержание

1. Кому положен творческий отпуск
2. Порядок предоставления творческого отпуска
3. Заявление на творческий отпуск
4. Оплата творческого отпуска
5. Входит ли в стаж творческий отпуск
6. Больничный в творческом отпуске

Кому положен творческий отпуск

Начнем с того, что творческий отпуск (саббатикал, от ивр. Šabat, «суббота» ) представляет собой длительный перерыв в работе, который обычно используют для написания диссертаций и иных научных работ. В России законодательством право на такой длительный отдых предусмотрено только для некоторых категорий сотрудников, а именно:
• для военнослужащего по контракту. При этом они должны являться соискателями ученой степени (п. 8 ст. 11 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ);
• сотрудника МВД (п. 3 ст. 63 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ);
• педагогов (ст. 335 ТК РФ, п. 4 ч. 5 ст. 47 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ). Стоит уточнить, что в отношении данной категории нормами установлено право получить длительный отпуск на год. При этом он не поименован как творческий. Кроме этого, получить его могут не все сотрудники образовательной организации, а лишь те, чьи должности указаны в разделе 1 номенклатуры, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 21.02.2022 № 225. Среди них:
 учителя,
 социальные педагоги,
 доценты,
 воспитатели,
 деканы факультетов и прочие.

Работодатели по своей инициативе могут предоставлять и иным категориям работников право на получение такого отпуска. Период данного отдыха и правила оформления в этом случае необходимо закрепить в локальных актах организации.

Порядок предоставления творческого отпуска

Указанный вид отпуска должен быть предоставлен военнослужащему на срок (п. 6 ст. 31 Указа Президента РФ от 16.09.1999 № 1237, п. 2 Приказа Росгвардии от 10.09.2018 № 410, п. 29 Приказа СК России от 02.02.2017 № 19, п. 24 Приказа Министра обороны РФ от 30.10.2015 № 660):
• до 6 месяцев — для соискателя ученой степени доктора наук;
• до 3 месяцев — для соискателя ученой степени кандидата наук.

Рассмотрим порядок оформления творческого отпуска на примере военнослужащих войск Национальной гвардии РФ (Приказ Росгвардии от 10.09.2018 № 410).

Такой отпуск может быть предоставлен на основании рекомендации ученого совета образовательной организации или ученого совета научной организации, в которой военнослужащий является соискателем ученой степени.

Служащий должен подать соответствующий рапорт.

Решение будет принимать директор Федеральной службы войск национальной гвардии РФ. Оно будет положительным, если у военнослужащего нет дисциплинарных взыскании.
Далее издается приказ о предоставлении отпуска.

Педагогический работник имеет право на получение длительного отпуска при условии, что он имеет 10 лет непрерывного педагогического стажа (ст. 335 ТК РФ, п. 4 ч. 5 ст. 47 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ). Подтвердить наличие необходимой продолжительности работы можно (п. 3 порядка, утвержденного Приказом Минобрнауки России от 31.05.2016 № 644):
• сведениями о трудовой деятельности, формируемыми работодателем или трудовой книжкой;
• иными документами, подтверждающими необходимый стаж и оформленными надлежащим образом.

При этом для расчета стажа учитываются следующие периоды (п. 4 порядка, утвержденного Приказом Минобрнауки России от 31.05.2016 № 644):
• замещение должностей педагогических работников по трудовому договору. Периоды фактической работы по трудовому договору суммируются при условии, что продолжительность перерыва между увольнением с педагогической работы и поступлением на педагогическую работу, либо после увольнения из федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования, органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, при условии, что работе в указанных органах предшествовала педагогическая работа, не превышает трех месяцев;
• время, когда лицо фактически работу не осуществляло, но за ним сохранялось место работы. К этим периодам в том числе относится время вынужденного прогула при незаконном увольнении или отстранении от работы, перевод на другую работу и последующем восстановлении на прежней работе, время нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
• период прохождения производственной практики, если перерыв между днем окончания профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования и днем поступления на педагогическую работу составил не более 1 месяца.

Для оформления отпуска необходимо подать соответствующее заявление. На основании этого документа работодатель должен издать приказ о предоставлении отпуска.

Подробно порядок оформления творческого отпуска педагогическим работникам не регламентирован. Поэтому его детали могут быть прописаны в коллективном договоре (п. 5 порядка, утвержденного Приказом Минобрнауки России от 31.05.2016 № 644). В нем, в частности, можно предусмотреть:
• периодичность предоставления отпуска;
• его сроки (нормативными актами установлена лишь его максимальная продолжительность – 1 год);
• возможность разделения на части;
• возможность его предоставления сотруднику по совместительству и прочие вопросы, не регламентированные на законодательном уровне.

Важно, что на период длительного отпуска за работником сохраняется его место и должность.

Кроме этого, за ним сохраняется объем учебной нагрузки, если за этот период не было уменьшено количество часов по учебным планам, учебным графикам, образовательным программам или количество обучающихся, учебных групп (классов) (п. 7 порядка, утвержденного Приказом Минобрнауки России от 31.05.2016 № 644).

Работника, находящего в длительном отпуске, нельзя перевести на другую работу, а также уволить по инициативе работодателя. Исключением является только ликвидация организации.

Для остальных категорий работников организация может локальным актом закрепить возможность и порядок предоставления указанного отпуска. Рекомендуется предусмотреть в ЛНА следующее:
• категории сотрудников, которые могут воспользоваться правом на получение указанного отпуска;
• цели, для которых такой отпуск может быть получен;
• продолжительность;
• периодичность его предоставления (например, 1 раз в 5 лет);
• подробный порядок его оформления и согласования.

Заявление на творческий отпуск

Утвержденной формы заявления на творческий нет. Поэтому работодатель может разработать собственную форму или заявление может быть написано в произвольно.

Предлагаем образец заявления на творческий отпуск.

Оплата творческого отпуска

Вопрос оплаты творческого отпуска также не регламентирован законодательными актами. В отношении педагогических работников этот вопрос должен быть зафиксирован в коллективном договоре. Отпуск может быть как оплачиваемым, так и нет.

В отношении иных категорий данный вопрос закрепляется в локальном акте.

Входит ли в стаж творческий отпуск

Трудовым законодательством установлено, что в трудовой стаж, дающий право на ежегодный отпуск, входят периоды, когда сотрудник фактически не работал, но за ним сохранялось его место, в том числе и периоды отдыха. Исключением является только время нахождения в отпуске по уходу за ребенком (ст. 121 ТК РФ).
Из чего можно сделать вывод, что период нахождения в творческом отпуске должен быть включен в стаж.

Относительно включения времени творческого отпуска в специальный стаж, который дает право на досрочное получение пенсии, не все так однозначно. У судов нет единой позиции по данному вопросу (Апелляционное определение Московского городского суда от 26.10.2017 по делу № 33-43890/2017, Определение Верховного суда Чувашской Республики от 28.12.2011 по делу № 33-4801-11).

Что касается страхового стажа, тут важно, будет отпуск оплачиваться или нет.

Если отпуск будет оплачиваться, за сотрудника будут вноситься страховые взносы. Полагаем, что в этом случае период такого перерыва в работе должен быть включен в страховой стаж.

Если же отпуск был предоставлен за свой счет, то и страховых отчислений производиться за сотрудника не будет, поэтому включать указанные периоды в страховой стаж оснований нет (ст. 11, 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 28.11.2023 по делу № 88-36063/2023, Апелляционное определение Верховного суда Республики Башкортостан от 18.04.2023 по делу № 33-7574/2023).

Иная ситуация складывается в отношении подсчета страхового стажа с целью расчета пособия по временной нетрудоспособности работника. Так, нормативным актом определено, что в этом случае в него включают все периоды, когда сотрудник числился в организации (п. 2 правил, утвержденных Приказом Минтруда РФ от 09.09.2020 № 585н).

Больничный в творческом отпуске

Вопрос о возможности переноса отпуска или его продления из-за временной нетрудоспособности работника нормативными актами не урегулирован. Поэтому работодатель устанавливает порядок его решения во внутренних актах компании или коллективном договоре (п 5 Приказа Минобрнауки России от 31.05.2016 № 644, Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 26.11.2024 № 88-23561/2024, Апелляционное определение Московского городского суда от 21.06.2022 по делу № 33-16174/2022).