Кассационная жалоба по арбитражному делу

Рассмотрим порядок подачи кассационной жалобы по арбитражному спору, а также сроки и порядок ее рассмотрения судом.

Над статьей работали:
Автор: Лилия Новикова; редактор: Бурцева Алла

Содержание

1. Суть кассационной жалобы
2. Кто может подать кассационную жалобу
3. В каких случаях можно подать кассационную жалобу
4. Срок подачи
5. Госпошлина
6. Как составить кассационную жалобу
7. Образец кассационной жалобы
8. Куда подается
9. Рассмотрение кассационной жалобы

Суть кассационной жалобы

Оспаривание судебных актов в порядке кассации производится по правилам, закрепленным в главе 35 АПК РФ.

Обжаловать в указанном порядке можно акты судов нижестоящих инстанций, если это предусмотрено АПК РФ, а также в случае, когда их принятие стало препятствием для дальнейшего движения дела. Так, можно обжаловать в кассации (ч. 1 ст. 273 АПК РФ, п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 № 13):
• вынесенные в первой инстанции и вступившие в законную силу судебные приказы;
• решения суда первой инстанции, при условии, что оно было обжаловано в апелляции или судом было отказано в восстановлении пропущенного срока на такое обжалование;
• определения нижестоящих судов:
 суда апелляционной инстанции (ч. 4 ст. 188, ст.290 АПК РФ);
 об отказе в удовлетворении ходатайства, в котором было заявлено о вступлении в дело лица на стороне истца или ответчика (ч. 7 ст. 46 АПК РФ);
 об отказе во вступлении в дело третьего лица, как заявляющего самостоятельные требования, так и не имеющего таковых (ч. 4 ст. 50, ч. 3.1 ст. 51 АПК РФ);
 об отказе в удовлетворении ходатайства, где было заявлено об объединении дел в одно производство или, напротив, лицо просило выделить требования в отдельное производство (ч. 7 ст. 130 АПК РФ). Условием возможности обжалования в данном случае будет вынесение их апелляционным судом, но при рассмотрении дела по правилам первой инстанции;
 определения арбитражного суда кассационной инстанции (ч. 6 ст. 188, ст. 291 АПК РФ).

Важно, что определение суда, принятого в первой инстанции, можно обжаловать только совместно с апелляционным постановлением. Исключением будет только ситуация, когда определение суда первой инстанции обжалуется сразу в порядке кассации.

Судебные акты, вынесенные в апелляции, могут быть обжалованы в порядке кассационного производства как полностью, так и в части при условии, что иное не предусмотрено АПК РФ.

Целью пересмотра актов нижестоящих судов является исправление ошибок, которые были ими допущены ввиду неправильного применения норм материального или процессуального права. Также будет проверяться, правильно ли суды применили нормы права при оценке фактически сложившихся правоотношений между сторонами спора (п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 № 13). То есть суд кассационной инстанции не рассматривает спор по существу, а проверяет правильность применения судами норм законодательства.

Кто может подать кассационную жалобу

Правом на обжалование судебных актов в порядке кассации обладают участники процесса, а также иные лица. В последнем случае такое право возникает, если вступившее в силу решение нарушает законные интересы и права заявителей. Помимо этого, вынесенное решение может быть препятствием для реализации такими лицами своих прав или надлежащего исполнения своих обязательств в отношении одного из участников спора (ч. 3 ст. 16, ст. 42, ч. 1 ст. 273 АПК РФ, п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 № 13).

К таким лицам в том числе относятся (п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 № 13):
• правопреемники участников процесса;
• эксперты;
• специалисты;
• свидетели;
• переводчики могут обжаловать решение в части выплаты им вознаграждения или возмещения расходов, понесенных при рассмотрении дела;
• прокурор по делам, указанным в ч. 1 ст. 52 АПК РФ, даже при условии, что он не был участником процесса при рассмотрении спора судом первой или апелляционной инстанции.

Помимо этого, прокурор вправе обжаловать в кассации постановления и решения судов нижестоящих инстанций по делам о привлечении к административной ответственности. При этом неважно, участвовал ли он в рассмотрении спора ранее (п. 3 ч.1 ст. 25.11, ст. 28.4, ч. 3 ст. 30.12 КоАП РФ, ч. 5 ст. 52 АПК РФ, п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 № 13).

Правом на обжалование в порядке кассации обладает и уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей только при условии, что он был ранее участником этого процесса (п. 6 ч. 5 ст. 4 Федерального закона от 07.05.2013 № 78-ФЗ, ст. 42, ч. 1, 3 ст. 53.1 АПК РФ, п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 № 13).

Уполномоченный по правам человека не обладает правом на подачу жалобы, но может направить свое ходатайство о пересмотре акта суда нижестоящей инстанции. Подается оно вместе с кассационной жалобой лица, имеющего право на его подачу. Но при этом ходатайство будет рассмотрено по правилам, закрепленным главой 35 АПК РФ (п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 № 13).

Обжаловать определение суда апелляционной инстанции и возврат жалобы могут в том числе и лица, которые не являются участниками процесса.

В каких случаях можно подать кассационную жалобу

Важно учитывать, что, прежде чем подавать жалобу в кассацию, необходимо оспорить судебный акт в апелляционном суде. В противном случае суд вернет ее на основании п. 5 ч. 1 ст. 281 АПК РФ. Исключением будут случаи, когда апелляционное обжалование не предусмотрено кодексом. Так, если апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока обжалования и рассмотрение спора в этой инстанции не производилось, лицо вправе обратиться сразу в кассационный суд (ч. 2 ст. 181 АПК РФ).

Когда за пересмотром в порядке кассации обращается лицо, не являющееся участником процесса, суд будет проверять, содержит ли жалоба указание на то, какие именно его права и свободы были нарушены вступившим в силу судебным актом. Если такого обоснования нет, то жалоба будет возвращена со ссылкой на то, что лицо не обладает правом на кассационное обжалование (п. 1 ч. 1 ст. 281 АПК РФ, п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 № 13).

Арбитражный процессуальный кодекс для отдельных судебных актов не предусматривает возможность их апелляционного обжалования. Поэтому они могут быть сразу оспорены в кассационной инстанции. Так, в кассационном порядке обжалуются (ч. 11 ст. 141, ч. 2, 2.1 ст. 273, ч. 2, 3 ст. 274 АПК РФ, п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 № 13):
• определения об утверждении мирового соглашения;
• судебные приказы;
• судебные акты по делам, рассмотренным Судом по интеллектуальным правам в качестве суда первой инстанции;
• решения по заявлениям о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

При этом возврат апелляционной жалобы на следующих основаниях не дает права на обжалование в кассации (ч. 2 ст. 181, ч. 1 ст.273 АПК РФ, п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 № 13):
• апелляционная жалоба подана лицом, не имеющим права на обжалование судебного акта в апелляции;
• жалоба не подписана или подписана лицом, не имеющим на это полномочий;
• до вынесения определения о принятии жалобы к производству от заявителя поступило ходатайство о ее возвращении;
• в установленный судом срок не были устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления жалобы без движения;
• прекращение производства по апелляционной жалобе в связи с отказом от нее.

Кроме того, решения Суда по интеллектуальным правам также не обжалуются в апелляции, так как вступают в силу сразу после принятия. Поэтому обжаловать его можно в порядке кассации (ч. 1.1 ст. 284 АПК РФ). Определения указанного суда также обжалуются в порядке кассации (ч. 3.1 ст. 188 АПК РФ).

Срок подачи

Жалоба в порядке кассации должна быть подана в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу оспариваемого акта суда (ч. 1 ст. 276 АПК РФ).

Для ряда актов установлены иные сроки для обжалования. Так, в течение одного месяца со дня вынесения можно оспорить в порядке кассации следующие определения (ч. 11 ст. 141, ч. 3.1, 4, 6 ст. 188, ч. 5 ст. 234, ч. 5 ст. 240, ч. 3 ст. 245 АПК РФ):
• об утверждении мирового соглашения;
• по спорам, касающимся интеллектуальных прав;
• вынесенное в апелляции;
• кассационного суда;
• вынесенное в рамках оспаривания решения третейского суда;
• по делу о выдаче исполнительного листа на исполнение решения третейского суда в принудительном порядке;
• по делу о признании решения иностранного суда или иностранного арбитражного решения и приведении его в исполнение.

Постановление суда апелляционной инстанции, которое было принято в ходе обжалования решения суда первой инстанции, может быть обжаловано в порядке кассации в течение одного месяца со дня вступления его в законную силу (ч. 5 ст. 188 АПК РФ).

Для обжалования постановления о понуждении организации созвать общее собрание участников, принятого в апелляционной инстанции, отведено и вовсе 10 дней со дня его принятия (ч. 5 ст. 225.7 АПК РФ).

При этом срок будет отсчитываться с даты изготовления нижестоящим судом обжалуемого акта в полном объеме или с даты подписания судьей резолютивной части решения по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства (ч. 2 ст.176, ч. 4 ст. 229, ч. 1 ст.276 АПК РФ, п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 № 13).

Если срок будет пропущен, заявитель имеет право обратиться с ходатайством о его восстановлении. Если причина пропуска будет признана судом уважительной, ходатайство удовлетворят. Но подать его необходимо не позднее 6 месяцев со дня вступления в силу оспариваемого акта. Если заявителем является лицо, которое ранее в процессе участия не принимало, отсчет срока будет производиться с момента, когда оно узнало или должно было узнать о нарушении своих прав (ч. 2 ст. 276 АПК РФ).

Несвоевременное направление копии решения лицу, размещение акта в Интернете судом не являются основанием для продления срока на обжалование. Но на эти обстоятельства можно сослаться при подаче ходатайства о восстановлении пропущенного срока. Такая причина будет признана судом уважительной (п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 № 13).

Если жалоба была направлена почтой, срок подачи будет определяться по документу, подтверждающему прием корреспонденции. Это может быть квитанция о приеме письма, справка почтового отделения, выписка из реестра отправлений и прочее.

Если у суда есть сомнения относительно своевременности направления документов, жалоба будет оставлена без движения и заявителю предложат предоставить суду документ, который содержит указание на дату приема корреспонденции. Если в установленный судом срок такие подтверждения не представят, жалоба будет возвращена лицу на основании п. 4 ч. 1 ст. 281 АПК РФ (п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 № 13).

Если после принятия жалобы к производству обнаружится, что срок на ее подачу был пропущен, кассационный суд должен выяснить, по каким причинам это произошло. Если они окажутся уважительными, суд продолжит рассмотрение жалобы. В противном случае производство по ней будет прекращено (п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 № 13).

Прекратят производство и в случае, когда после удовлетворения ходатайства о восстановлении срока будет установлено, что основания для этого отсутствовали.

Госпошлина

Госпошлина при подаче кассационной жалобы составит (пп. 20 ч. 1 ст. 333.21 НК РФ):
• для физических лиц — 20 тыс. рублей;
• организаций — 50 тыс. рублей.

Если жалоба подается в Верховный Суд РФ или оспаривается определение судьи Верховного Суда РФ об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании, пошлина составит (пп. 21 ч. 1 ст. 333.21 НК РФ):
• для физических лиц — 30 тыс. рублей;
• организаций — 80 тыс. рублей.

Как составить кассационную жалобу

Жалоба должна содержать следующую информацию (ч. 2 ст. 277 АПК РФ):
• название суда, в который она подается;
• наименования заявителя, его процессуальное положение;
• наименование (Ф.И.О.) других участников процесса, адрес их нахождения или местожительства;
• наименование суда, акт которого оспаривается, дата его принятия и номер дела;
• требования заявителя о проверке законности обжалуемого акта, а также основания для обжалования со ссылкой на законы или иные нормативные правовые акты, обстоятельства дела и имеющиеся в деле доказательства;
• перечень прилагаемых документов.

Приложить необходимо следующие документы (ч. 4 ст. 277 АПК РФ):
• копию акта, который оспаривается;
• квитанцию об оплате государственной пошлины или документ, подтверждающий право на получение льготы по ее уплате. Заявитель также может обратиться к суду с просьбой о предоставлении ему отсрочки или рассрочки для оплаты пошлины либо об уменьшении ее размера. Для этого нужно подать соответствующее ходатайство вместе с жалобой;
• подтверждение направления или вручения другим участникам процесса копий кассационной жалобы и документов, которые у них отсутствуют;
• доверенность или иной документ, который подтверждает полномочия лица, подписавшего жалобу. Кроме этого, необходимо приложить копии документов о высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности представителя, подписавшего кассационную жалобу. Если он имеет статус адвоката, патентного поверенного, арбитражного управляющего, единоличного органа управления организации, потребуются документы, подтверждающие наличие такого статуса.

Жалоба и пакет документов могут быть направлены как в бумажном варианте, так и в электронном виде (ч. 1, 5 ст. 277 АКП РФ).

Заявитель обязан направить другим участникам процесса копии жалобы и отсутствующих у них документов, приложенных при подаче кассационной жалобы. Их можно передать лично под расписку, отправить заказным письмом с уведомлением о вручении, а также направить в электронном виде. В последнем случае это можно сделать через портал государственных и муниципальных услуг или системы электронного документооборота участника арбитражного процесса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (ч. 4 ст. 277 АПК РФ).

Если будут нарушены указанные выше требования к содержанию жалобы, а также к прилагаемым документам, кассационный суд оставит ее без движения. Заявителю будет установлен срок для того, чтобы он мог исправить недочеты. Если лицо устранит допущенные нарушения в срок, жалоба будет считаться поданной в день, когда она поступила в первый раз. В противном случае она будет возвращена (ст. 280 АПК РФ).

При этом отсутствие копии обжалуемого решения или определения в приложенных к жалобе документах не является препятствием к ее рассмотрению, но при условии, что оно есть в информационной системе «Картотека арбитражных дел» и в материалах дела (п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 № 13).

При обнаружении уже после принятия жалобы к производству, что в материалах дела нет доказательств направления копии жалобы или документов иным участникам, суд должен вынести определение, в котором будет установлен срок для их представления. Судебное разбирательство при этом может быть отложено.

Жалоба будет возвращена заявителю, если (ч. 1 ст. 281 АПК РФ):
• она была подана лицом, которое не наделено правом ее подачи;
• оспаривается судебный акт, который нельзя пересмотреть в порядке кассации, в соответствии с АПК РФ;
• она не подписана. В случае когда подпись есть, но подписант не имел на это полномочий, это также является основанием для возвращения;
• пропущен срок обжалования, и жалоба не содержит ходатайства о его восстановлении;
• лицо, подавшее оспаривающее судебный акт, обратилось с ходатайством о возврате ему жалобы;
• в установленный судом срок не были устранены причины, которые стали основанием для оставления заявления без движения;
• жалоба была подана без предварительного апелляционного обжалования акта;
• было отклонено ходатайство заявителя о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины.

Образец кассационной жалобы

Образец кассационной жалобы по арбитражному делу

Куда подается

Рассматриваются указанные жалобы специальными судами, которые формируются в соответствии с законодательством РФ (ч. 1 ст. 274 АПК РФ, Закон от 28.04.1995 № 1-ФКЗ).

Если речь идет об оспаривании решения, в котором обсуждался вопрос о присуждении денежной компенсации за нарушение разумных сроков осуществления судопроизводства или исполнения судебного акта, рассматривать жалобу будет тот же суд, но в ином составе.

Если речь идет о защите интеллектуальных прав, то в качестве кассационной инстанции будет выступать Суд по интеллектуальным правам. Он изучит жалобу, если (ч. 3 ст. 274 АПК РФ):
• дело было рассмотрено им по первой инстанции;
• дела касается защиты интеллектуальных прав и рассматривалось ранее судами субъектов РФ в качестве суда первой инстанции, арбитражными апелляционными судами.

Подавать пакет документов необходимо через тот суд, который принял оспариваемый акт. Он уже направит пакет документов в соответствующий кассационный суд в течение 3 дней со момента его поступления (ст. 275 АПК РФ).

Если заявитель в нарушение порядка, установленного статьей 275 АПК РФ, направит жалобу сразу в суд кассационной инстанции, минуя нижестоящий суд, то она будет возвращена. Но если при этом в суде уже возбуждено кассационное производство по жалобе другого лица, суд примет ее к производству, не возвращая заявителю (п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 № 13).

Жалоба на определение суда кассационной инстанции подается через суд, который его вынес (ч. 1 ст. 291 АПК РФ).

Рассмотрение кассационной жалобы

Жалоба рассматривается коллегией судей. При этом применят правила, установленные для решения спора по первой инстанции, но с учетом особенностей, установленных главой 35 АПК РФ.

Если оспаривается судебный акт, касающийся интеллектуальных прав, то рассмотрение будет производиться в составе президиума (ч. 1.1 ст. 284 АПК РФ).

При оспаривании акта, принятого судами нижестоящих инстанций в упрощенном порядке, жалоба будет рассмотрена судьей единолично, без вызова сторон. Но если дело сложное и необходимы пояснения участников, они могут быть вызваны в суд (ч. 2 ст. 288.2 АПК РФ).

На рассмотрение жалобы отведено 3 месяца после ее поступления в суд. Сюда включается и срок, который необходим на подготовку дела к судебному разбирательству (ч. 1 ст. 285 АПК РФ).

При поступлении жалобы до того, как истек отведенный на ее обжалование срок, 3 месяца будут отсчитываться со дня, когда указанный срок должен будет истечь.

Если речь идет об обжаловании определения о возвращении апелляционной жалобы или иного определения, принятие которого препятствует движению дела, срок на рассмотрение будет существенно меньше и составит всего 15 дней со дня поступления жалобы (ч. 2 ст. 290 АПК РФ).

При оспаривании акта о прекращении производства по делу и об утверждении мирового соглашения жалоба должна быть рассмотрена в срок, не превышающий двух месяцев (п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 № 13).

Как было указано выше, суд кассационной инстанции не рассматривает спор по существу, а лишь проверяет правильность применения норм материального и процессуального права. А также он должен установить, правильно ли были применены нормы относительно обстоятельств спора и приведенных сторонами доказательств (ст. 286 АПК РФ).

Суд кассационной инстанции не может устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были определены в акте суда нижестоящей инстанции или отвергнуты им (ч. 2 ст. 287 АПК РФ, п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 № 13).

По результатам рассмотрения жалобы суд может принять следующие решения (ч. 1 ст. 287 АПК РФ):
• оставить судебный акт без изменения, а жалобу — без удовлетворения;
• отменить или изменить обжалуемый судебный акт полностью или в части и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт. Это возможно при установлении фактических обстоятельств, имеющих значение для дела, нижестоящими судами на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, но при этом неправильным применением норм права;
• отменить или изменить акт полностью или в части и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий суд, решение, постановление которого отменено или изменено. При условии, что этим судом нарушены нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с ч. 4 ст. 288 АПК РФ основанием для отмены акта. А также если выводы, содержащиеся в оспариваемом акте, не соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам или имеющимся в деле доказательствам. Если было принято решение о направлении на новое рассмотрение, суд справе указать на необходимость рассмотрения спора коллегиальным составом судей и (или) в ином судебном составе;
• отменить или изменить акт полностью или в части и передать дело на рассмотрение другого арбитражного суда первой или апелляционной инстанции в пределах одного и того же судебного округа. Это допускается, если указанные судебные акты проверяют уже повторно;
• оставить в силе одно из ранее принятых по делу решений или постановлений;
• отменить решение суда первой инстанции или постановление суда апелляционной инстанции полностью или в части и при этом прекратить производство по делу или оставить исковое заявление без рассмотрения полностью или в части.

Основаниями для принятия указанных выше решений являются (ч. 1 ст. 288 АПК РФ):
• несоответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, и имеющимся в деле доказательствам;
• нарушение либо неправильное применение норм материального или процессуального права.

При этом неправильное применение норм материального права будет установлено, если (ч. 2 ст. 288 АПК РФ):
• не был употреблен закон, подлежащий применению;
• использован закон, не подлежащий применению;
• норма была неверно истолкована.

По результатам рассмотрения жалобы будет вынесено постановление, которое вступает в силу в этот же день (ч. 1, 5 ст. 289 АПК РФ).

Для суда, который заново будет рассматривать спор, изложенные в постановлении кассационного суда об отмене акта нижестоящей инстанции указания и толкования закона будут обязательными.

Копии акта суда кассационной инстанции будут направлены участникам процесса в срок до 5 дней с момента его принятия.