Несколько директоров в одной компании

Над статьей работали:
Автор: Елена Хребтиевская; редактор: Александр Чепенко

В статье расскажем, когда понятие «множественный единоличный» — не парадокс, а предусмотренная законом реальность. На примере общества с ограниченной ответственностью рассмотрим, как могут сосуществовать в одной компании два директора.

Содержание

1. Может ли быть несколько директоров в одной организации
2. Устав с несколькими директорами
3. Полномочия каждого из нескольких директоров
4. Ответственность каждого из нескольких директоров

Может ли быть несколько директоров в одной организации

В обществе с ограниченной ответственностью руководство осуществляется единоличным исполнительным органом (ЕИО) (п. 4 ст. 32 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ (закон № 14). Именоваться ЕИО может по-разному (директор, гендиректор, президент). Именно указанный субъект вправе действовать от имени юридического лица без доверенности. Через него общество приобретает гражданские права и принимает на себя обязанности. В связке с ЕИО может работать коллегиальный исполнительный орган (правление, дирекция).

Закон допускает выступать на стороне ЕИО нескольким лицам. Это следует из формулировок п. 1 ст. 53, п. 3 ст. 65.3 ГК РФ. При этом такие лица (два и более директоров в ООО) могут действовать:

— совместно. К примеру, ООО создали несколько учредителей. Каждый из них хочет видеть в качестве директора свое доверенное лицо. И действовать они должны сообща;
— независимо друг от друга. Если при этом предусматривается разграничение зон ответственности, оно может содействовать более качественному исполнению директорами своих должностных обязанностей.

По общему правилу в качестве ЕИО может выступать физическое лицо. Исключение составляют ситуации, когда полномочия ЕИО переданы управляющей компании (п. 2 ст. 40, ст. 42 закона № 14).

Исходя из этого, на стороне ЕИО в различных комбинациях могут действовать как директоры — физические лица, так и управляющая компания (либо управляющий – ИП) совместно с ними.

Если директор – физическое лицо (не является единственным учредителем организации), он работает на основании трудового договора, заключенного в соответствии со специальными правилами главы 43 Трудового кодекса РФ. Если директоров несколько,  трудовой договор заключается с каждым. Штатное расписание должно включать соответствующие сведения.

Если ЕИО – управляющая компания или управляющий – ИП, сотрудничество оформляется гражданско-правовым договором.

В нашей статье, как оговаривалось, вопрос двойного руководства рассмотрим на примере ООО. При этом отметим, что это не единственная организационно-правовая форма, которая допускает руководство несколькими ЕИО. Применимо это и для акционерных обществ.

В отношении финансовых организаций Банк России рекомендовал избегать применения такой формы руководства и обосновал это следующим. Финансовые организации используют не только собственные средства, но и средства вкладчиков, страхователей и других потребителей услуг и кредиторов. Образование нескольких ЕИО в случае корпоративного конфликта увеличивает риски в деятельности организаций, связанные с обеспечением интересов потребителей финансовых услуг и кредиторов (информационное письмо Банка России от 25.12.2019 № ИН-06-14/99).

Возможна ли обратная ситуация: один директор на несколько фирм (ООО)?

Руководитель организации может работать по совместительству у другого работодателя. Условие – наличие согласия уполномоченного органа юридического лица, собственника имущества организации, уполномоченного собственником лица (органа) (ч. 1 ст. 276 ТК РФ).

Однако если руководитель является ее единственным участником (членом, учредителем), получать разрешение уполномоченного органа на работу по внешнему совместительству не нужно (ч. 2 ст. 273 ТК РФ).

Предельное количество фирм, в которых одно лицо может работать в качестве ЕИО, законом не предусмотрено.

Устав с несколькими директорами

Если в ООО на стороне ЕИО действуют несколько лиц, сведения об этом в обязательном порядке должны содержаться в уставе.

Чем подробнее в учредительном документе будут перечислены полномочия каждого из директоров, тем меньше вопросов может возникнуть в процессе деятельности общества.

При этом, если в уставе прямо не закреплено указание на совместный характер деятельности, не предусмотрено распределение полномочий, следует исходить из того, что они действуют раздельно и осуществляют полномочия самостоятельно по всем вопросам компетенции соответствующего органа юридического лица (п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25).

На практике это значит, что любой из директором может выдать, к примеру, доверенность иному лицу на представление интересов компании.
Помимо устава, в ЕГРЮЛ должны быть внесены сведения о каждом лице, который имеет право действовать без доверенности от имени компании. С указанием на совместный или независимый характер их деятельности (пп. «л» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ (далее закон № 129-ФЗ).

Если потребность в двух и более директорах возникла на этапе создания общества, необходимые сведения сразу вносят в устав, который представляется совместно с иными документами на государственную регистрацию.

Для отражения сведений о субъекте, правомочном действовать без доверенности в интересах компании, в заявлении о госрегистрации, (форма утверждена Приказом ФНС РФ от 31.08.2020 № ЕД-7-14/617@, предусмотрен специальный лист «Е». Если в компании предусмотрено два директора, требуется заполнить два листа «Е».

Если же потребность во втором директоре появилась во время работы организации, потребуется предпринять следующие шаги:

— закрепить учреждение второй должности ЕИО решением общего собрания (если в обществе более одного участника);
— внести коррективы в учредительные документы;
— подать в налоговую сведения о необходимости внесения изменений в ЕГРЮЛ (потребуется заполнить титульный лист заявления, листы «П» и «И» (по аналогии со сменой директора).

В титульном листе в пункте 2 «Причина представления заявления» проставляется значение «1» «Внесение изменений в учредительный документ юридического лица и (при необходимости) изменение сведений о юридическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц». Ниже указывается значение, соответствующее тому, в какой форме внесены изменения — в виде изменений в устав или в виде новой редакции.

В пункте 3 «Изменениями, внесенными в учредительный документ юридического лица, положение о том, что полномочия выступать от имени юридического лица предоставлены нескольким лицам, действующим совместно или независимо друг от друга» проставляется значение «1» (пп. 76, 77 приказа №  № ЕД-7-14/617@).

По общему правилу на внесение изменений в ЕГРЮЛ компании отводится 7 дней. Специальные сроки для ситуации появления дополнительного ЕИО законом не предусмотрены (п. 5 ст. 5 закона № 129-ФЗ).

Подписывать заявление вправе действующий генеральный директор.

Если в ООО работали два директора, и один из них решил уволиться по собственному желанию, требуется сообщить об этом в налоговый орган. При прекращении полномочий одного директора в такой ситуации другой приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности от имени юридического лица до момента избрания второго директора в порядке, установленном уставом.

Полномочия каждого из нескольких директоров

К основным полномочиям ЕИО в ООО относятся:

— представление интересов компании и совершение сделок от ее имени;
— выдача доверенностей на право представительства;
— издание распорядительных документов при приеме, увольнении сотрудников (их движении по карьерной лестнице, применении мер поощрения и взыскания);
— подписание налоговой отчётности.

Схемы организации работы нескольких ЕИО могут быть следующими:
1. Совместная деятельность.

В ООО «Дуэт» два генеральных директора. Решение по вопросу, относящемуся к компетенции ЕИО, Иванов  и Петров. могут принять только сообща. Все документы компании должны содержать две подписи.

2. Иванов  и Петров работают независимо друг от друга, но при этом имеют одинаковый объем полномочий. Они вправе поодиночке подписывать любые документы от имени общества. Сферы деятельности не разграничены.

А можно без минусов, и чтобы не получилось, как в басне Крылова, про лебедя, рака и щуку?

Для этого компания вправе организовать работу ЕИО следующим образом.

Каждый из директоров отвечает за свое направление работы, которое четко оговорено в уставе и локальных актах компании. Именоваться они могут одинаково (оба генеральных), могут по-разному (генеральный, исполнительный).

К примеру, гендиректор – осуществляет общее руководство (подписывает кадровые документы, налоговую отчетность, оформляет доверенности). Исполнительный директор – выполняет коммерческую функцию (отвечает за продажи, продвижение продукции, договоры).

По наиболее важным вопросам (сумма сделки свыше определенной суммы) может быть предусмотрено принятие решений сообща.

Еще один возможный вариант — директор «про запас»?

Второй директор будет запасным и самостоятельно действовать в период отсутствия на работе первого. При этом объем полномочий и их реализацию необходимо прописать в уставе организации.

Исходя из сведений ЕГРЮЛ, полное представление о полномочиях каждого директора сложить не удастся (там указываются только данные о субъектах, имеющих право действовать без доверенности, и наименование должности). Тогда каким образом, контрагенты могут узнать о полномочиях каждого из директоров?

В силу положений статьи 174 ГК РФ:

— контрагенты вправе исходить из неограниченности полномочий каждого из директоров. При этом предполагается, что они действуют независимо друг от друга (если в ЕГРЮЛ прямо не указано иное);
— при наличии в ЕГРЮЛ сведений о совместном характере их деятельности – из неограниченности полномочий лиц, действующих совместно.

Изучать устав и локальные акты контрагенты не обязаны. Но если указанные лица знакомы с учредительным документом и распределением обязанностей между директорами, это следует учитывать в ходе заключения сделок. В противном случае при их оспаривании могут возникнуть сложности (п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25).

Как работникам компании решать вопрос с «двойным подчинением»?

На помощь придет фиксация подчиненности в должностной инструкции или локальном акте. Если подчинение работника нескольким руководителям осуществляется по различным вопросам, отнесенным к их компетенции, рационально предусмотреть в должностной инструкции конкретный перечень вопросов, по которым работник должен обращаться к каждому из руководителей.

Ответственность каждого из нескольких директоров

Директор как ЕИО отвечает за действия общества перед третьими лицами.

Он также несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации (ст. 277 ТК РФ).

Если директоров несколько и они действуют совместно – ответственность будет солидарная (п. 4 ст. 53.1 ГК РФ). При раздельном осуществлении полномочий каждый директор несет ответственность за убытки, причиненные по его вине. Солидарная ответственность при раздельном осуществлении полномочий может быть установлена договором, заключенным между лицом, исполняющим обязанности директора, и обществом (ст. 322 ГК РФ).

Иванов и Петров – генеральные директоры ООО. Каким образом они могут быть привлечены к административной ответственности?

Если уставом (локальными документами общества) определен круг полномочий каждого ЕИО, указанные лица могут быть привлечены к ответственности при неисполнении (нарушении) конкретных полномочий, отнесенных к компетенции такого лица.

При наделении двух лиц одинаковым кругом полномочий, к ответственности должны быть привлечены оба лица, осуществляющие полномочия двух единоличных органов, действующих независимо друг от друга.

Иванов и Петров при совместном осуществлении полномочий не исполнили обязанность обратиться в установленных случаях в суд с заявлением о собственном банкротстве. Какие последствия?

По обязательствам должника, которые возникли в периоды ответственности, приходящиеся на нескольких руководителей одновременно, они буду отвечать солидарно (п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.2017 № 53).