Одним из ключевых социально-экономических показателей в России является прожиточный минимум. При этом его величина регулярно пересматривается и устанавливается исходя из колебаний экономической ситуации в стране. Помимо федерального уровня прожиточного минимума, свои значения этого показателя установлены в регионах с учетом местных особенностей и стоимости жизни. В нашем материале расскажем, для каких целей используется данная величина. Выясним, какой размер этого показателя будет установлен с января 2026 года на душу населения и по главным социально-демографическим группам. Рассмотрим уровень прожиточного минимума, определенный на будущий год в некоторых регионах нашей страны.

Над статьей работали:
Автор: Волчкова Людмила; редактор: Шкембри Евгения

Содержание

1. Какой прожиточный минимум будет в 2026 году
2. Прожиточный минимум на душу населения в 2026 году
3. Прожиточный минимум трудоспособного человека
4. Прожиточный минимум на ребенка в 2026 году
5. Прожиточный минимум пенсионера в 2026 году
6. Прожиточный минимум в Москве в 2026 году
7. Прожиточный минимум в Московской области в 2026 году

Какой прожиточный минимум будет в 2026 году

Уровень социальной защиты населения напрямую зависит от установленных в целом по стране и по регионам сумм, соответствующих уровню прожиточного минимума (ПМ). Связано это с тем, что данная величина служит базой расчета для пособий, социальных выплат и других мер государственной поддержки граждан.

Рассматриваемый показатель отражает минимально необходимую сумму доходов, чтобы обеспечить базовые потребности человека. Этот показатель говорит об уровне жизни населения в конкретном регионе и устанавливает порог бедности, ниже которого человек считается малоимущим и нуждается в помощи государства.

Большинство социальных пособий и выплат рассчитывают от регионального ПМ, а не от федерального. Нужно учитывать, что данная планка, установленная российским субъектом на текущий год, по правилам не должна быть ниже аналогичного федерального показателя (п. 3 ст. 11 закона от 29.10.2024 № 367-ФЗ, п. 5 Постановления российского правительства от 26.06.2021 № 1022). Тем не менее, реальный уровень такой величины в некоторых регионах оказывается ниже федерального. Происходит это по целому ряду причин, в том числе из-за особенностей расчета.

Величина регионального ПМ, в частности, играет существенную роль для единого пособия на детей и беременных. Эту ежемесячную выплату назначают с учетом конкретной ситуации в следующем размере:

• 50 процентов от регионального ПМ для детей или трудоспособного населения на дату обращения за назначением пособия, когда среднедушевой доход семьи не превышает ПМ на душу населения, установленный в российском субъекте;
• 75 процентов от регионального ПМ для детей или трудоспособного населения на дату обращения за назначением пособия, когда среднедушевой доход семьи, рассчитанный с учетом выплаты данного пособия в 50-процентном размере, не превышает ПМ на душу населения, установленный в российском субъекте;
• 100 процентов от ПМ для детей или трудоспособного населения на дату обращения за назначением пособия, когда среднедушевой доход семьи, рассчитанный с учетом выплаты данного пособия в 75-процентном размере, не превышает ПМ на душу населения, установленный в российском субъекте.

Согласно абз. 1 п. 1 ст. 4 закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ уровень федерального прожиточного минимума в расчете на душу населения должен устанавливаться российским правительством в период до 1 июля текущего года на следующий календарный год. При этом ведомству предписано принимать во внимание мнение Российской трехсторонней комиссии, занимающейся регулированием социально-трудовых отношений, и рассчитывать показатель, отталкиваясь от величины медианного среднедушевого дохода за предшествующий год. Однако действие приведенной нормы было приостановлено с 06.12.2021 до 01.01.2024 на основании законов от 06.12.2021 № 409-ФЗ, от 05.12.2022 № 470-ФЗ, а также с 01.01.2025 на основании закона от 29.10.2024 № 367-ФЗ. В итоге сейчас рассматриваемая величина устанавливается законом о федеральном бюджете на соответствующий период. Так, размер рассматриваемого показателя на 2026 год будет установлен законом о бюджете на 2026-2028 годы, который в настоящее время только внесен в Государственную Думу.

Законопроект № 1026181-8 о трехлетнем бюджете, внесенный в Госдуму 29.09.2025, устанавливает базовые показатели ПМ, которые станут основой для формирования социальной политики на ближайший период. В настоящее время проект № 1026181-8 прошел предварительное рассмотрение и в скором времени ему предстоят слушания в трех чтениях в нижней палате парламента.

Исходя из показателей, предусмотренных в рамках проекта № 1026181-8 закона о бюджете, можно сделать вывод о том, что прожиточный минимум в 2026 году увеличат. Так, в расчете на душу населения этот показатель в следующем году вырастет на 1,2 тысячи рублей и составит 18 939 рублей. Об этом заявлял министр финансов Антон Силуанов, выступая на парламентских слушаниях проекта закона о трехлетнем бюджете в Совете Федерации. Полный текст его выступления размещен на сайте минфина.

Прожиточный минимум на душу населения в 2026 году

При рассмотрении проекта № 1026181-8 закона о бюджете на следующие годы традиционно особое внимание уделяется установлению величины прожиточного минимума на душу населения. Указанным проектом этот показатель определен в следующих размерах:

• на 2026 году — 18 939 рублей;
• на 2027 году — 19 586 рублей;
• на 2028 году — 20 258 рублей.

Стоит учитывать, что перечисленные суммы фигурируют пока лишь в законопроекте. Данный документ может подвергнуться корректировке на предстоящих стадиях его рассмотрения. В то же время запланированный размер прожиточного минимума уже озвучен Антоном Силуановым на парламентских слушаниях в Совете Федерации.

Напомним, величины федерального ПМ на душу населения, которые действовали в последние годы:

Прожиточный минимум трудоспособного человека

Рассматриваемый показатель в отношении трудоспособного человека тоже имеет существенное значение для социальной защиты россиян. Так, работодатель при удержаниях средств из зарплаты работника по исполнительному документу обязан позаботиться о сохранении должнику прожиточного минимума. При этом за работником должен сохраняться наибольший показатель для соответствующей группы населения из двух: федеральный или региональный.

На федеральном уровне с 2026 года ПМ для трудоспособного населения будет составлять 20 644 рубля, если проект № 1026181-8 закона о бюджете одобрят. Предполагается, что в два последующих года этот показатель возрастет до 21 374 рублей на 2027 год и до 22 127 рублей на 2028 год.

Далее рассмотрим, на каком уровне рассматриваемая величина была установлена для трудоспособного человека в последние годы:

Прожиточный минимум на ребенка в 2026 году

В зависимости от величины регионального прожиточного минимума для детей (50%, 75% или 100%) определяют размер ежемесячного пособия для детей и беременных, исходя из размера среднедушевого дохода семьи (ч. 2 ст. 10 Закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ).

Проектом № 1026181-8 закона о бюджете установлены следующие размеры рассматриваемой величины в отношении детей:

• на 2026 год — 18 371 рубль;
• на 2027 год — 19 032 рубля;
• на 2028 год — 19 711 рублей.

Для сравнения представим федеральные размеры ПМ на ребенка за последние годы:

Проектом закона о бюджете на 2026 года размер рассматриваемого показателя в отношении детей увеличен на 1 170 рублей по сравнению с действующей сейчас величиной. В будущем это скажется на расчете всех связанных с этим показателем социальных выплат и пособий.

Прожиточный минимум пенсионера в 2026 году

Величину рассматриваемого показателя, установленную в отношении пенсионера, можно условно считать размером минимальной пенсии по старости, хотя напрямую пенсионным законодательством это и не установлено. При недостижении суммы пенсионного обеспечения размера прожиточного минимума для пенсионера в регионе проживания, гражданин получает право на социальную доплату к пенсии до величины этого показателя. Такая доплата по общему правилу не предоставляется в период выполнения пенсионером работы или другой деятельности, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию (ст. 12.1 закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ).

Проектом № 1026181-8 закона о бюджете определены следующие размеры рассматриваемого федерального показателя в отношении пенсионеров:

• на 2026 год — 16 288 рублей;
• на 2027 год — 16 921 рубль;
• на 2028 год — 17 589 рублей.

Если региональный показатель окажется меньше федерального, то доплата к пенсии будет производиться до уровня федерального прожиточного минимума.

Рассмотрим для сравнения федеральные показатели ПМ для пенсионера, предусмотренные в последние годы:

Прожиточный минимум в Москве в 2026 году

Величина ПМ по каждому российскому региону в расчете на душу населения и по главным социально-демографическим группам на очередной год устанавливается до 15 ноября текущего года. Определяют ее, отталкиваясь от коэффициента региональной дифференциации, который рассчитывается как соотношение величины прожиточного минимума на душу населения в целом по России и аналогичной величины в соответствующем регионе. Соответствующий порядок устанавливает российское правительство (ч. 3 ст. 11 Закона от 29.10.2024 № 367-ФЗ). В этом отношении Москва, как один из российских субъектов, не является исключением.

Установленную правительством Москвы величину ПМ для пенсионера используют, в том числе, для определения социальной доплаты к пенсии, предусмотренной ст. 12.1 закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ.

Документ, устанавливающий уровень этого показателя в Москве на 2026 год, еще не принят. Однако уже сейчас можно судить о том, каким он будет. Так, в приложении к прогнозу социально-экономического развития города Москвы на 2026 — 2028 годы, размещенному на сайте Департамента экономической политики и развития города Москвы, указаны следующие суммы:

Для сопоставления планируемых величин с действовавшими ранее, приведем также показатели за прошлые годы:

Прожиточный минимум в Московской области в 2026 году

Уровень ПМ в Подмосковье, также как и в Москве, пока не установлен. Произойти это должно до 15 ноября текущего года, с учетом коэффициента региональной дифференциации и в порядке, определяемом Правительством РФ (ч. 3 ст. 11 закона от 29.10.2024 № 367-ФЗ).

В настоящее время разработан и рассматривается соответствующий проект постановления Правительства Московской области, которым в регионе будет установлен рассматриваемый показать на 2026 год. Пояснительная записка к данному постановлению размещена на официальном сайте Министерства экономики и финансов Московской области. Из данной пояснительной записки следует, что документом предусмотрена следующая величина ПМ в Московской области на 2026 год:

Отметим, что в 2025 году этот показатель был ниже и равнялся следующим суммам: