Реорганизация обособленного подразделения

Над статьей работали:
Автор: Чистякова Людмила; редактор: Александр Чепенко

Одна из стратегий развития бизнеса, которая позволяет расширить географию присутствия компании, привлечь новых клиентов и увеличить доходы — это открытие новых филиалов и структурирование уже существующих. О том, какие нюансы нужно при этом учитывать, расскажем в нашей статье.

Содержание

1. Понятие и виды реорганизации обособленного подразделения
2. Работники реорганизованного обособленного подразделения
3. Документы и уведомления о реорганизации обособленного подразделения

Понятие и виды реорганизации обособленного подразделения

Реорганизация — это механизм прекращения действия существующей компании с переводом ее прав и обязанностей на вновь созданное юридическое лицо (ЮЛ).
Юрлицо считается реорганизованным, кроме случаев реорганизации в форме присоединения, с момента госрегистрации новых ЮЛ, создаваемых в результате реорганизации (п. 1, п. 4 ст. 57 ГК РФ).

Реорганизация является одним из способов прекращения деятельности существовавшего юрлица.

ГК разрешает компании открывать:

а) филиалы. Это обособки, находящиеся вне места расположения головного офиса, но выполняющие все функции создавшей их фирмы, в том числе представительские;
б) представительства. Это территориально отдаленная от компании обособка, которая лишь представляет интересы юрлица и осуществляет их защиту.

Отличительная черта филиалов и представительств ЮЛ — они отражаются в ЕГРЮЛ.

Помимо этого, НК предоставляет возможность открыть компании обособленное «структурное подразделение». В этом случае речь идет об образовании территориально отдаленного от головного офиса структурного подразделения (ТОСП), по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места (ч. 2 ст. 11 НК РФ).

Признание ТОСП организации таковым производится независимо от того, отражено или нет его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение.

Сведения о создании ОП, не относящихся к филиалам или представительствам, в ЕГРЮЛ не вносятся. Данные подразделения считаются созданными независимо от отражения сведений о создании в учредительных или иных документах юрлица.

При этом обособленное подразделение образуется и в том случае, когда по месту его нахождения оборудовано только одно рабочее место.

Поэтому, факт появления дополнительных рабочих мест в каком-либо регионе означает автоматическое создание ТОСП, который не требует каких-либо специальных формальностей.

Применительно к деятельности структурных подразделений компании ГК термин «реорганизация» не использует.

Тем не менее законодательство не запрещает преобразовывать структурные подразделения ЮЛ, изменяя их статус.

К примеру, компания приняла решение повысить статус обычного ТОСП до официального дистрибьютора компании, расширив численность работающих в нем сотрудников и наделив их представительскими полномочиями. В связи с этим отделение компании, состоящее из одного рабочего места, может вырасти до представительства.

Юрлицо может также расширить представительские функции подразделения компании, предоставив право его руководителю распоряжаться имуществом подразделения, совершать сделки, связанные с финансово-хозяйственной деятельностью филиала, открывать банковские счета и распоряжаться средствами на них. В этом случае фактически будет идти речь о преобразовании представительства компании в филиал.

Поэтому на практике изменение статуса ТОСП компании может происходить в тех же формах, что и реорганизация юрлиц:

а) слияния — несколько отделов укрупняются в один департамент, при этом прежние подразделения перестают существовать, а процедура реорганизации применяется ко всем сотрудникам, которых переводят в новое отделение;
б) присоединения — к одному ТОСП присоединяется другое. Вместе с тем присоединенное подразделение прекращает свою деятельность;
в) выделения — из крупного департамента выделяют отдел. При этом обе структуры действуют обособленно друг от друга;
г) разделения — если одна обособка делится на несколько структур. Ранее существовавшее ТОСП ликвидируется;
д) преобразования или переименования.

В случае присоединения, выделения или разделения реорганизационные процедуры касаются тех сотрудников, которых переводят в другой отдел.

Работники реорганизованного обособленного подразделения

Одной из задач, которая возникает в связи с реорганизацией обособок компании, — трудоустройство работающего в них персонала.

Вопрос о том, оформить ли продолжение сотрудничества или принять решение о высвобождении персонала, может возникнуть в следующих ситуациях:

а) прекращение ведения деятельности через филиал или представительство в конкретной местности;
б) изменение статуса ТОСП, в результате которого меняются организационные условия труда персонала;
в) переезд филиала или представительства из одного региона в другой и соответствующий перевод или перемещение сотрудников для работы в новое подразделение;
г) измененные наименования ТОСП без изменения функциональных обязанностей должностных лиц.

В случае прекращения деятельности филиала, представительства или иного ТОСП юрлица, расположенного в другой местности, расторжение трудовых договоров с сотрудниками этого подразделения производится по правилам, предусмотренным для случаев ликвидации всего юрлица (ч. 4 ст. 81 ТК РФ).

Под структурными подразделениями понимаются как филиалы, представительства, так и отделы, цеха, участки, а под другой местностью — местность за пределами административно-территориальных границ соответствующего населенного пункта (абз. 3 п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2).

Однако такой порядок увольнения персонала по правилам, предусмотренным для случаев ликвидации юрлица, применим, только когда работодатель принял решение о полном прекращении своей деятельности в конкретном регионе.

Поскольку это фактически означает прекращение деятельности юрлица в этой локации и, соответственно, становится невозможным перевод сотрудников с их согласия на другую работу в той же компании в пределах той же местности (Определение Конституционного Суда РФ от 21.04.2005 № 144-О).

Обязательным для включения в трудовой договор является условие о месте работы, а в случае, когда работника принимают для работы в филиале, представительстве или ином ТОСП компании, расположенном в другой местности, — о месте работы с указанием этой обособки и ее расположения (абз. 1 и 2 ч. 2 ст. 57 ТК РФ).

Главой 27 ТК РФ установлены гарантии и компенсации для персонала, связанные с расторжением трудового договора, в том числе в связи с ликвидацией юрлица.

Поэтому если при принятии работодателем решения о прекращении деятельности ТОСП фактически прекращается работа юрлица в этой местности, к сотрудникам применяются следующие гарантии и компенсации, предусмотренные главой 27 ТК:

а) предупреждение о предстоящем увольнении персонально и под подпись не менее чем за два месяца до расторжения трудового соглашения (ч. 2 ст. 180 ТК РФ);
б) выплата высвобождаемому сотруднику выходного пособия в размере среднего месячного заработка и сохранение за ним среднего месячного заработка на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (ч. 1 ст. 178 ТК РФ).

На это обращено внимание в пункте 2 обзора практики рассмотрения судами дел по спорам, связанным с прекращением трудового договора по инициативе работодателя (утв. Президиумом Верховного Суда РФ от 09.12.2020).

Нарушение процедуры увольнения сотрудника послужит основанием для его восстановления в должности и оплаты времени вынужденного прогула.

К примеру, суды отмечают, что установление факта нарушения работодателем порядка увольнения в связи с тем, что сотрудник не был предупрежден в соответствии с ч. 2 ст. 180 ТК о прекращении трудового соглашения с ним не менее чем за два месяца до увольнения, является основанием для признания такого увольнения незаконным. Это повлечет изменение даты увольнения на дату окончания двухмесячного срока предупреждения (Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 12.11.2024 № 88-22175/2024).

Прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя, с которым сотрудника ознакомляют под подпись (ст. 84.1 ТК РФ).

Приказ об увольнении сотрудника в связи с ликвидацией филиала оформляется по тем же правилам, что и приказ об увольнении в связи с ликвидацией всего юрлица (ч. 4 ст. 81 ТК РФ).

В связи с этим Минтруд отмечает, что в приказе отражается правильное основание увольнения, как оно сформулировано в п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, с дополнением на указание названия и местонахождения филиала, из которого увольняется сотрудник (письмо Минтруда РФ от 16.09.2022 № 14-2/ООГ-5869).

Однако реорганизация ТОСП не всегда означает ликвидацию обособки в данном регионе и прекращение деятельности компании в этой местности.

Речь может идти об изменении статуса подразделения, к примеру, с ТОСП на филиал, в результате которого изменяются организационные условия труда персонала.

Согласно части 1 статьи 74 ТК РФ по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда, допускается изменение определенных сторонами существенных условий трудового соглашения по инициативе работодателя при продолжении сотрудником работы без изменения трудовой функции.

О введении указанных изменений персонал нужно уведомить в письменной форме не позднее чем за два месяца до их введения (ч. 2 ст. 74 ТК РФ).

При этом требования вносить запись в трудовую книжку в случаях, когда при преобразовании обособленного структурного подразделения юрлица в филиал сотрудники продолжают работать без изменения трудовой функции, законодательство не содержит.

Если оформление на работу в новое ТОСП фактически означает перевод или перемещение сотрудника, применяют правила, установленные ст. 72.1 ТК РФ.

Законодатель отнес изменение места работы, включая обособленное структурное подразделение, предусмотренное трудовым договором, к переводам на другую работу, которые допускаются только с согласия работника (Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 09.01.2024 № 88-373/2024).

Если такие обособки, как филиалы, располагаются в одной местности с головным офисом, они, как правило, отражаются в трудовых соглашениях с сотрудниками. В этом случае оформляется перевод.

Так же следует поступить, если сотруднику предлагают переехать в филиал, действующий в другой местности, а также при переводе из одного филиала в другой, находящийся в другой локации.

Если перевод происходит по инициативе работодателя, он должен направить сотруднику предложение о переводе и переезде на новое место работы и получить от него письменное согласие.

Изменение условий трудового договора в связи с переводом сотрудника в другой филиал фиксируют в допсоглашении к договору. После подписания допсоглашения к трудовому договору руководитель издает приказ о переводе работника в филиал, находящийся в другой местности.

Сведения о постоянном переводе на работу в филиал, представительство или иное ОП в другой местности вносят в трудовую книжку (п. 4 порядка ведения и хранения трудовых книжек, утвержденного Приказом Минтруда РФ от 19.05.2021 № 320н).

Перемещение же сотрудника в той же организации в другое структурное подразделение в той же местности не является переводом и не требует согласия работника (ст. 72.1 ТК РФ).

Поэтому, если обособка располагается в той же местности, что и головной офис, в силу статьи 57 ТК РФ указывать его в трудовом договоре необязательно. Следовательно, в этом случае можно оформить перемещение и переводить сотрудника из головной структуры в такой филиал или иное обособленное подразделение не понадобится.

Перемещение оформляется приказом работодателя, который доводится до сведения перемещаемого сотрудника под подпись.

Реорганизация обособки в форме объединения, присоединения, выделения или разделения может привести к сокращению некоторых должностей и появлению новых.

В этом случае также понадобится внести изменения в локальные акты компании — в организационную структуру и штатное расписание, разработать и утвердить положение о новом отделе и должностные инструкции по введенным должностям.

Реорганизация ТОСП может происходить без изменений должностных обязанностей персонала. К примеру, при реорганизации отдела путем изменения его наименования.

В этом случае понадобится:

а) издать приказ о переименовании ТОСП;
б) ознакомить персонал с приказом о переименовании подразделения;
в) внести соответствующие изменения в положение о структурном подразделении и кадровую документацию — должностные инструкции, личные карточки сотрудников и другие кадровые документы, в которых возможно упоминание переименованного ТОСП. Понадобится подписать допсоглашения к трудовым договорам, если в них упоминается наименование структурной обособки.

Если штатное расписание содержит перечень структурных подразделений, при переименовании отдела нужно внести изменения в штатное расписание (письмо ГИТ города Москвы от 05.12.2018 № 2-1010-18-ПО/1176/1).

Документы и уведомления о реорганизации обособленного подразделения

Если процедура реорганизации филиала и представительства, сведения о которых отражены в ЕГРЮЛ, предполагает их закрытие в одной местности и образование в другой, компании нужно отразить эти изменения в уставе.

В таком случае компании потребуется:

а) принять решение о закрытии филиала или представительства и о внесении изменений в устав ЮЛ;
б) оповестить налоговую инспекцию о предстоящем закрытии филиала (представительства);
в) расформировать штат сотрудников ОП;
г) зарегистрировать ликвидацию филиала (представительства).

В течение 7 дней с момента принятия решения о закрытии филиала в регистрирующую налоговую инспекцию подается заявление по форме № Р13014 (п. 5 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).

Если ликвидируется обособка, сведения о которой отражены в уставе ЮЛ, дополнительно к этому заявлению прикладывают:

а) решение собрания о внесении в устав юрлица изменений, связанных с закрытием филиала (представительства);
б) устав ЮЛ в новой редакции либо изменения в уставе, оформленные в виде отдельного документа;
в) документ об оплате госпошлины в размере 800 рублей. Если документы подают в электронном виде, пошлину платить не надо.

Кроме того, о закрытии филиала или представительства юрлицо сообщает в налоговую инспекцию по месту своего нахождения в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения, представляя сообщение по форме № С-09-3-2 (абз. 2 пп. 3.1 п. 2 ст. 23 НК РФ).

Об открытии нового филиала или представительства сведения в ЕГРЮЛ также вносят при помощи заявления по форме № Р13014, которое подается в налоговую в течение 7 рабочих дней со дня создания филиала или представительства.

На основании записи в ЕГРЮЛ инспекция поставит на учет новую обособку юрлица по месту ее нахождения (п. 3 ст. 83 НК).
Уведомление об изменениях сведений о ТОСП, не отражаемых в уставе ЮЛ, нужно направлять в ИФНС не позднее трех дней с даты появления изменений (абз. 3 пп. 3.1 п. 2 ст. 23 НК РФ).

При изменении адреса обособки его не нужно закрывать и открывать заново. В этом случае достаточно подать сообщение по форме № С-09-3-1 в налоговую инспекцию по месту учета подразделения с указанием нового адреса.