Зачастую решение суда не устраивает одну, а то и обе стороны разбирательства. У них есть возможность обжаловать спорный судебный акт. В статье расскажем, в какие сроки нужно подать жалобу и что делать, если лицо по объективным причинам не уложилось в них.
Над статьей работали:
Автор: Сыскова Юлия; редактор: Бурцева Алла
Содержание
Общий срок обжалования
В российском законодательстве нет общего срока для обжалования судебных актов. В зависимости от того, в какую инстанцию подается жалоба и в соответствии с каким процессуальным кодексом ее рассмотрят, срок будет разниться.
В статье разберем основные сроки, отведенные на обжалование решений суда, которые предусмотрены:
• АПК РФ;
• ГПК РФ;
• КАС РФ.
Сроки обжалования по АПК
Сроки подачи апелляционной жалобы
Если решение арбитражного суда первой инстанции не вступило в законную силу, его можно обжаловать в апелляционном порядке (ст. 181, ч. 1 ст. 257 АПК РФ). Жалобу по общему правилу нужно подать в течение одного месяца со дня принятия решения. Сделать это необходимо через суд первой инстанции (ст. 257 — 260 АПК РФ).
По общему правилу месячный срок, отведенный на обжалование, отсчитывают с того момента, когда решение было изготовлено в полном объеме (ч. 2 ст. 176, ч. 1 ст. 259 АПК РФ). Он начинает течь на следующий день (ч. 4 ст. 113 АПК РФ). Срок заканчивается в соответствующее число следующего месяца. Если в месяце нет такого числа, срок закончится в последний день этого месяца (ч. 2 ст. 114 АПК РФ).
Дата подачи жалобы определяется:
• по штемпелю на конверте, квитанции о приеме корреспонденции (п. 29 Постановления ВАС РФ от 25.12.2013 № 99 и п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 № 12);
• штампу, проставленному канцелярией суда;
• к моменту поступления по московскому времени жалобы в систему «Мой арбитр».
Для некоторых решений в АПК РФ предусмотрены более короткие сроки для обжалования. Например, в течение 10 дней с момента принятия решения необходимо подать апелляционную жалобу на решение по делу:
• о привлечении к административной ответственности (ч. 4 ст. 206 АПК РФ, п. 8 постановления № 12);
• об оспаривании решения о привлечении к административной ответственности, принятого уполномоченным органом (ч. 5 ст. 211 АПК РФ п. 8 постановления № 12);
• о понуждении общества созвать общее собрание участников (ч. 4 ст. 225.7 АПК РФ).
Если судебное решение принято в порядке упрощенного производства, направить жалобу можно в течение 15 дней со дня принятия (ч. 4 ст. 229 АПК РФ):
• оспариваемого решения;
• решения в полном объеме, если было составлено мотивированное решение.
Если указанные выше сроки обжалования были пропущены лицом по независящим от него причинам, они могут быть восстановлены апелляционным арбитражным судом при соблюдении следующих условий:
• соответствующее ходатайство направлено не позднее 6 месяцев со дня принятия оспариваемого акта;
• судебный орган признает уважительными причины, по которым был пропущен срок.
Если решение обжалует лицо, не участвовавшее в деле, о правах и об обязанностях которого арбитражный суд принял судебный акт, течение срока на подачу ходатайства о восстановлении пропущенного срока исчисляется со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом (ст. 42, ч. 2 ст. 259 АПК РФ).
Суд не признает уважительными причинами для восстановления сроков тот факт, что (п. 15 постановления № 12):
• вопрос о подаче апелляционной жалобы нужно согласовать с вышестоящим органом;
• в штате компании нет юрисконсульта;
• представитель фирмы находится в командировке или отпуске;
• в организации проводятся кадровые перестановки;
• в юрлице происходит смена руководства.
Сроки подачи кассационной жалобы
Решения, которые вступили в законную силу, можно обжаловать путем подачи кассационной жалобы. По общему правилу предварительно такое решение должно было быть обжаловано в апелляционном порядке (ч. 2 ст. 181, ч. 1 ст. 273 АПК РФ).
Некоторые решения суда первой инстанции можно обжаловать исключительно в порядке кассации. Это правило действует, в частности, в отношении решений:
• о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок (ч. 2 ст. 274, ч. 4 ст. 222.9 АПК РФ);
• Суда по интеллектуальным правам, которые приняты им в качестве суда первой инстанции (ч. 2 ст. 273, ч. 1 ст. 291.1 АПК РФ).
Данные решения вступают в законную силу немедленно после их принятия, что исключает возможность подать в отношении них апелляционную жалобу (ч. 2 ст. 180, ч. 4 ст. 222.9 АПК РФ).
По общему правилу кассационную жалобу можно направить в течение двух месяцев с того момента, как обжалуемый судебный акт вступит в законную силу (ч. 1 ст. 276 АПК РФ). Однако из этого правила есть исключение. Так, на обжалование постановления апелляционного суда по результатам рассмотрения жалобы на решение о понуждении юрилица созвать общее собрание участников отведено 10 дней.
Пропущенный срок подачи кассационной жалобы может быть восстановлен по ходатайству лица, подающего жалобу, если он пропущен по уважительным причинам, не зависящим от заявителя жалобы, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте. Такое ходатайство нужно подать не позднее чем через 6 месяцев с того дня как обжалуемый судебный акт вступит в законную силу. Если его подает лицо, которое не было привлечено к участию в деле, шестимесячный срок считают со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав и законных интересов обжалуемым судебным актом (ч. 2 ст. 276 АПК РФ).
Сроки подачи надзорной жалобы
Отдельные судебные акты, вступившие в законную силу, могут быть пересмотрены Президиумом Верховного Суда РФ в порядке надзора (ч. 1 ст. 308.1 АПК РФ). Это, в частности:
• решения и определения Судебной коллегии ВС РФ, которые были приняты ее в качестве суда первой инстанции. Подать в отношении них надзорную жалобу можно при условии, что такие судебные акты ранее были предметом апелляционного рассмотрения;
• определения Апелляционной коллегии ВС РФ, которые были вынесены ею по результатам рассмотрения апелляционных жалоб на судебные акты Судебной коллегии ВС РФ, принятые ею в качестве суда первой инстанции;
• определения Судебной коллегии ВС РФ, которые были вынесены ее в качестве суда кассационной инстанции.
По общему правилу надзорную жалобу нужно подать в срок, не превышающий три месяца со дня вступления оспариваемого судебного акта в законную силу (ч. 4 ст. 308.1 АПК РФ).
Председатель ВС РФ или его заместитель по жалобе заинтересованных лиц вправе внести в Президиум ВС РФ представление о пересмотре судебных постановлений в порядке надзора в целях устранения фундаментальных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на законность обжалуемых судебных постановлений и лишили участников спорных правоотношений возможности осуществления прав, гарантированных АПК РФ либо существенно ограничили эти права. В том числе права на доступ к правосудию, справедливое судебное разбирательство на основе принципа состязательности и равноправия сторон.
Указанная жалоба может быть подана в течение четырех месяцев со дня вступления обжалуемых судебных постановлений в законную силу (ч. 1, 4 ст. 308.10 АПК РФ).
Если срок подачи надзорной жалобы был пропущен по независящим от подателя жалобы причинам, то он может быть восстановлен судьей ВС РФ. Для этого необходимо подать соответствующее ходатайство не позднее чем через 6 месяцев со дня вступления в законную силу последнего оспариваемого судебного акта. Если его подает лицо, которое не было привлечено к участию в деле, то шестимесячный срок исчисляется со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав и законных интересов обжалуемым судебным актом (ч. 5 ст. 308.1 АПК РФ).
Сроки обжалования по ГПК
Сроки подачи апелляционной жалобы
Решение суда общей юрисдикции, не вступившее в законную силу, можно обжаловать в апелляционном порядке (ч. 1 ст. 209, ч. 1 ст. 320 ГПК РФ). По общему правилу это можно сделать в течение одного месяца со дня принятия судебного решения в окончательной форме (ч. 2 ст. 321 ГПК РФ).
Течение этого срока начинается со дня, следующего за днем принятия решения. Если в судебном заседании была объявлена только резолютивная часть решения, то срок начинает течь со дня, следующего за днем изготовления мотивированного решения суда. Отсчет идет именно с момента изготовления документа, а не даты его получения участником дела (определения Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 30.08.2024 № 88-17010/2024, от 20.01.2023 № 88-990/2023 по делу № 2-3064/2021).
Месячный интервал, отведенный на обжалование, заканчивается в соответствующее число следующего месяца — число, соответствующее дате составления мотивированного решения.
Например, если мотивированное решение составлено 31 июля 2025 года, жалобу следует подать до 24:00 31.08.2025.
Если в следующем месяце нет такого числа, срок истекает в последний день этого месяца. Например, если мотивированное решение суда общей юрисдикции было составлено 31 октября, жалобу необходимо направить до 24:00 30 ноября. Если последний день срока выпадает на выходной день либо на нерабочий праздничный день, днем окончания срока считается следующий за ним первый рабочий день (п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 № 16).
Например, если мотивированное решение было составлено 24 апреля 2025 года, то последний день подачи жалобы – 26 мая 2025 года, так как 24 и 25 мая приходятся на субботу и воскресенье.
Некоторые судебные акты можно обжаловать в более короткие сроки. Так, на решение, принятое по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, нужно подать жалобу в течение 15 дней со дня его принятия. Если по заявлению лиц, участвующих в деле, их представителей было составлено мотивированное решение, то этот срок нужно считать с того дня, когда решение было принято в окончательной форме (ч. 8 ст. 232.4 ГПК РФ). Решение по делу о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа можно обжаловать в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме (ч. 1 ст. 244.17 ГПК РФ).
Заочное судебное решение можно обжаловать в порядке апелляции только в случае, если суд отказался отменить его по заявлению ответчика. Сделать это необходимо в течение одного месяца со дня вынесения определения об отказе (ч. 2 ст. 237 ГПК РФ). При этом срок подачи апелляционной жалобы не зависит от даты получения определения об отказе в отмене судебного решения (Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 19.08.2024 по делу № 88-22775/2024).
Другие участники процесса, а также лица, не участвующие в деле, вопрос о правах и обязанностях которых разрешил суд, могут подать жалобу (ч. 2 ст. 237 ГПК РФ):
• в течение одного месяца после того, как истечет срок подачи ответчиком заявления об отмене этого судебного решения;
• в течение одного месяца с того дня, как суд вынесет определение об отказе в удовлетворении такого заявления, если ответчик его подавал.
Апелляционная жалоба считается поданной вовремя, если ее направили до 24:00 последнего дня срока (ч. 3 ст. 108 ГПК РФ). Дату определяют (п. 18 постановления № 16):
• по штемпелю, проставленному на конверте или квитанции о приеме заказной корреспонденции;
• штампу, проставленному канцелярией суда;
• времени поступления жалобы в информационную систему в сети Интернет.
Следует учитывать, что передача апелляционной жалобы в пределах срока на ее подачу в курьерскую службу, не имеющую лицензии на оказание услуг почтовой связи, последующая сдача курьером документов в отделение «Почты России» за пределами срока на подачу жалобы не будет основанием для признания подачи такой жалобы в установленный законом срок (Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 14.02.2023 по делу № 88-4621/2023).
Если лицо пропустило срок обжалования, оно может обратиться в суд с заявлением о восстановлении срока. В нем нужно указать причины, по которым срок был пропущен, а также привести доказательства. Такое ходатайство может быть включено непосредственно в текст жалобы (ст. 112 ГПК РФ, п. 19 постановления № 16).
Суды восстанавливают срок, если его пропуск обусловлен, например:
• нахождением подателя жалобы на лечении в стационаре (Определение Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 24.08.2021 № 88-6234/2021);
• непривлечением заявителя ранее к участию в деле (Определение Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 25.07.2024 № 88-7011/2024, Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 10.11.2021 по делу № 88-25072/2021).
Срок не восстанавливают, если его пропуск юрлицом обусловлен, например, корпоративным конфликтом и сменой руководства фирмы (Определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 30.07.2021 № 88-10877/2021).
По общему правилу кассационную жалобу можно подать при условии, что были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу (абз. 2 ч. 1 ст. 376 ГПК РФ). То есть по общему правилу обжаловать судебное решение в кассационном порядке можно только в том случае, если он ранее был обжалован в апелляционном порядке (п. 3 Постановления Пленума ВС РФ от 22.06.2021 № 17).
Сроки подачи кассационной жалобы
Кассационную жалобу необходимо направить в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления (ч. 1 ст. 376.1 ГПК РФ).
Если судебное постановление ранее было обжаловано в порядке апелляции, то трехмесячный срок отсчитывают со дня изготовления мотивированного апелляционного определения (ч. 2 ст. 376.1 ГПК РФ). Составление такого определения может быть отложено на срок, не превышающий 10 дней со дня объявления в судебном заседании резолютивной части определения. В любом случае в документе быть указана дата его изготовления (ч. 6 ст. 329 ГПК РФ).
Если срок обжалования был пропущен, суд может восстановить его только в исключительных случаях. Суд признает уважительными причины, если они объективно устраняли возможность направления жалобы в установленный срок. Они должны иметь место в период не позднее одного года, отсчитываемого с момента вступления обжалуемого судебного акта в законную силу. Для лица, не привлеченного к участию в деле, годовой интервал исчисляется с даты, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав и законных интересов обжалуемым судебным постановлением (п. 15 постановления № 17).
Суд может признать уважительными причинами наводнения, пожары, землетрясения, эпидемии и так далее. Ими могут быть признаны:
• обстоятельства, относящиеся к личности заявителя, например, тяжелая болезнь или беспомощное состояние;
• семейные обстоятельства, к примеру, смерть или тяжелая болезнь членов семьи и близких родственников;
• другие обстоятельства, если они исключали либо существенно затрудняли подачу кассационной жалобы в установленные сроки, например, позднее получение мотивированного судебного акта и небольшой период просрочки (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 08.02.2022 № 5-КГ21-184-К2).
Не признается уважительной причиной, например, обращение к стоматологу в последние дни истечения срока. Так как факт обращения не свидетельствуют о невозможности заявителя подать жалобу в установленный срок (Апелляционное определение Нижегородского областного суда от 22.05.2018 по делу № 33-5940/2018).
Для компаний не считаются уважительными причинами, например, смена руководства или нехватка денег для оплаты госпошлины.
Сроки подачи надзорной жалобы
В порядке надзора Президиумом ВС РФ по жалобам лиц, участвующих в деле, и других лиц, если их права, свободы и законные интересы нарушены этими судебными постановлениями, могут быть пересмотрены вступившие в законную силу (ст. 391.1 ГПК РФ):
• решения и определения ВС РФ, которые были приняты в качестве суда первой инстанции. При этом данные судебные акты должны были быть предметом апелляционного рассмотрения;
• определения Апелляционной коллегии ВС РФ;
• определения Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ и определения Судебной коллегии по делам военнослужащих ВС РФ, которые были вынесены ими в кассационном порядке.
Надзорная жалоба подается в Верховный Суд РФ в течение трех месяцев со дня вступления оспариваемых судебных постановлений в законную силу (ст. 391.2 ГПК РФ).
Пропущенный срок подачи жалобы может быть восстановлен в исключительных случаях, как при пропуске срока, отведенного на подачу кассационной жалобы (ч. 6 ст. 112 ГПК РФ).
Сроки обжалования по КАС
Сроки подачи апелляционной жалобы
Решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу, можно обжаловать в порядке апелляции. По общему правилу жалобу нужно подать в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме (ч. 1 ст. 295, ч. 1 ст. 298 КАС РФ). Из этого правила есть исключения.
Так, решение, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, обжалуется в апелляционном порядке в течение 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения (ст. 294 КАС РФ).
В течение 10 дней с момента принятия в окончательной форме можно подать жалобу на решение по административному делу об оспаривании (ч. 2 ст. 298 КАС РФ):
• закона субъекта РФ о роспуске муниципальной Думы (Совета депутатов);
• правового акта губернатора субъекта РФ об отрешении от должности главы муниципалитета;
• решения муниципальной Думы (Совета депутатов) о самороспуске;
• решения муниципальной Думы (Совета депутатов) об удалении в отставку главы муниципалитета.
Такой же срок установлен для оспаривания решения по делу (ч. 6 ст. 298 КАС РФ):
• о госпитализации гражданина в медорганизацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке;
• продлении срока такой госпитализации гражданина в недобровольном порядке;
• психиатрическом освидетельствовании гражданина в недобровольном порядке;
• госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.
Кроме того в десятидневный срок можно подать апелляционную жалобу на решение суда по делу (ч. 4 ст. 298 КАС РФ):
• о помещении в спецучреждение иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии;
• продлении срока пребывания иностранца в таком спецучреждении.
В течение пяти дней со дня принятия можно обжаловать решение по делу (ч. 3, 3.1 ст. 298 КАС РФ)
• об оспаривании нормативного правового акта, принятого избирательной комиссией, либо нормативного правового акта по вопросам реализации избирательных прав и права граждан РФ на участие в референдуме, которые регулируют отношения, связанные с данной избирательной кампанией, кампанией референдума, по делу о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ;
• о немедленном отстранении члена участковой избирательной комиссии, комиссии референдума от участия в работе комиссии, немедленном удалении наблюдателя, иного лица из помещений для голосования.
Сокращенные сроки начинают течь с рабочего дня, следующего за днем составления мотивированного решения суда, поскольку в них не входят нерабочие праздничные дни и выходные (п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.06.2020 № 5).
По ходатайству лица, подающего жалобу, суд может восстановить пропущенный срок, если сочтет причины пропуска уважительными (ч. 1 ст. 95 КАС РФ). Например, лицо, не присутствовавшее в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, получило копию решения по истечении срока, отведенного на обжалование. Либо когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированной жалобы (п. 9 постановления № 5).
Сроки подачи кассационной жалобы
Вступившие в законную силу судебные акты можно обжаловать в порядке кассации при условии, что были исчерпаны иные установленные КАС РФ способы обжалования судебного акта до дня вступления его в законную силу (ч. 1, 2 ст. 318 КАС РФ). То есть если предварительно такой акт был обжалован в апелляционном порядке. Подать жалобу можно в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Если этот срок пропущен по уважительной причине, суд может его восстановить по заявлению подателя жалобы при условии, что обстоятельства, послужившие причиной пропуска, имели место в период не позднее 12 месяцев со дня вступления обжалуемого судебного акта в законную силу.
Для лица, не привлеченного к участию в деле, данный срок исчисляется с даты, когда оно узнало или должно было узнать о нарушении своих прав и законных интересов обжалуемым судебным актом (ч. 3, 4 ст. 318 КАС РФ, п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2020 № 17).
Сроки подачи надзорной жалобы
В порядке надзора в Президиум Верховного Суда РФ могут быть обжалованы (ч. 1, 2 ст. 332 КАС РФ):
• вступившие в законную силу решения и определения судебных коллегий ВС РФ, которые были приняты ими в качестве суда первой инстанции. При этом такие судебные акты ранее должны были быть рассмотрены судом апелляционной инстанции;
• определения Судебной коллегии по административным делам ВС РФ и определения Судебной коллегии по делам военнослужащих ВС РФ, которые были вынесены ими в кассационном порядке.
Жалобу необходимо подать в течение трех месяцев с момента вступления данных судебных актов в законную силу (ч. 2 ст. 333 КАС РФ). Если этот срок пропущен по уважительной причине, суд может его восстановить по заявлению подателя жалобы при условии, что обстоятельства, послужившие причиной пропуска, имели место в период не позднее 12 месяцев со дня вступления обжалуемого судебного акта в законную силу.
Для лица, не привлеченного к участию в деле, данный срок исчисляется с даты, когда оно узнало или должно было узнать о нарушении своих прав и законных интересов обжалуемым судебным актом (ч. 3 ст. 333 КАС РФ).
Вы можете оставить первый комментарий